對抗激進伊斯蘭主義
如果這個策略不能奏效,中國將面對一些嚴峻的替代方案——或者轉身撤離,或者承擔陷入安全承諾和當地政治泥潭的風險。中國明確表示,不想取代美國在阿富汗的位置,也不把自己看成是地區警察。“中國不會犯同樣的錯誤,”中國人民大學的南亞問題專家賈晉京表示。
北京的戰略專家們認為,經濟發展將使中國、巴基斯坦、阿富汗和中亞的激進伊斯蘭主義喪失吸引力。但批評者指出,缺乏文化敏感的政策、高壓治安、以及造福于漢族人但忽視當地人利益的經濟策略,迄今只是讓新疆的緊張態勢升級。這個荒漠地區的石油儲量占中國總儲量的22%,煤炭儲量占總儲量的40%。
穿過巴基斯坦和緬甸的道路和管線最終將使中國避免另一個戰略弱點——易被切斷的馬六甲海峽(Strait of Malacca),目前中國75%的石油進口要經過馬六甲海峽。由于習近平的前任們實行了一項耗資巨大,旨在降低對海路進口依賴度的戰略,目前中國一半的天然氣從中亞經由陸路進口。
盡管一些鄰國歡迎投資,但它們是否歡迎中國的過剩產能就不那么清楚了。其中許多國家自身也存在失業問題和表現不佳的鋼廠,或者有志發展本國工業,而非從外部進口。
大規模投資還可能引發為中國取得經濟主導地位(就像中國在緬甸和斯里蘭卡所做的那樣)、進而獲得政治影響力打開閘門的擔憂。但中國正希望,大規模支出的誘惑將是其鄰國無法抵抗的重大激勵措施。
“他們(北京)沒有多少軟實力,因為沒什么國家信任他們,”龍洲經訊的米勒說,“它們或者不能,或者不愿使用軍事力量。它們所有的,是大量的金錢。”
文/查爾斯?克洛弗 韓碧如 來源:英國《金融時報》
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