去年9月上旬，14集團(tuán)軍某防空旅千里機(jī)動(dòng)至濰坊進(jìn)行跨區(qū)演練。接到通知后，市國(guó)動(dòng)委協(xié)調(diào)公安、交警、鐵路等部門迅速開(kāi)辟綠色通道，保障部隊(duì)順利完成演練。

軍令如山，法規(guī)支撐提升“雙應(yīng)”能力

這是一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)化動(dòng)員演練考核。

去年8月21日，隨著指揮員一聲令下，“濰動(dòng)-2014”國(guó)防動(dòng)員指揮演練拉開(kāi)帷幕。濰坊市交戰(zhàn)辦、科技辦、人防辦等國(guó)防動(dòng)員辦公室紛紛啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)快速動(dòng)員預(yù)案，收攏人員，準(zhǔn)備物資器材，召開(kāi)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換會(huì)議……

聞令而動(dòng)，各縣（市、區(qū)）國(guó)動(dòng)委依托國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)，緊急部署動(dòng)員任務(wù)。兩個(gè)小時(shí)后，經(jīng)濟(jì)動(dòng)員指揮小組報(bào)告：“我們負(fù)責(zé)征集的醫(yī)療器械和藥品已由國(guó)家藥品儲(chǔ)備基地準(zhǔn)備完畢，待令起運(yùn)！”

國(guó)防動(dòng)員工作不僅要服務(wù)平時(shí)應(yīng)急，更要準(zhǔn)備隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。落實(shí)“雙應(yīng)”要求，離不開(kāi)法規(guī)支撐。

2010年，上級(jí)隨機(jī)導(dǎo)調(diào)濰坊市某縣開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員演練，號(hào)令下達(dá)后，125人的民兵應(yīng)急連只有70多人稀稀拉拉到達(dá)指定地點(diǎn)，預(yù)編的15臺(tái)車輛也僅到位6臺(tái)。“人員裝備關(guān)鍵時(shí)候拉不出來(lái)，提高‘雙應(yīng)’能力就是一句空話！”軍地領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)肅批評(píng)，要求必須根除“紙上編兵”的現(xiàn)象。

事后，濰坊市軍地組成聯(lián)合工作組，深入一線調(diào)查研究，查找“癥結(jié)”。依據(jù)《國(guó)防動(dòng)員法》有關(guān)規(guī)定，該市出臺(tái)措施加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，把“兵”編足編實(shí)，定期組織實(shí)戰(zhàn)化演練，并明確要求對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的單位、企業(yè)和個(gè)人給予相應(yīng)處罰。

2012年5月，壽光市組織國(guó)防動(dòng)員應(yīng)急演練。身為預(yù)備役軍官的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名領(lǐng)導(dǎo)，在未請(qǐng)假的情況下缺席演練，被軍地有關(guān)部門在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

濰坊市軍地還結(jié)合保障諸軍兵種部隊(duì)重大演訓(xùn)活動(dòng)等機(jī)會(huì)，大力開(kāi)展戰(zhàn)備值勤、保交護(hù)路等軍警民聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)，5年來(lái)先后組織實(shí)戰(zhàn)化演練百余場(chǎng)。今年1月12日，濰坊軍分區(qū)突然對(duì)所屬某預(yù)備役團(tuán)下達(dá)緊急拉動(dòng)命令。新年伊始，地方工作繁忙，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的預(yù)備役軍官能不能走得開(kāi)？兵員能不能集結(jié)起來(lái)？

軍令如山。在該團(tuán)編組的安丘市、高密市等地，32名擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的預(yù)備役軍官全部按時(shí)到位參加任務(wù)部署會(huì)。短短6小時(shí)內(nèi)，400余名預(yù)備役官兵、40余臺(tái)車輛集結(jié)完畢。這場(chǎng)緊急拉動(dòng)，于無(wú)聲間檢驗(yàn)了國(guó)防動(dòng)員的效率。

相關(guān)鏈接：

2010年2月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》，自2010年7月1日起正式施行。該法對(duì)國(guó)防動(dòng)員的方針原則、組織機(jī)構(gòu)、基本內(nèi)容、基本制度等作了全面規(guī)范，明確了各級(jí)政府、軍事機(jī)關(guān)、公民和組織的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，為完善國(guó)防動(dòng)員體系、促進(jìn)軍民融合式發(fā)展、提高國(guó)防動(dòng)員能力提供了基本依據(jù)，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的階段。

來(lái)源：解放軍報(bào) 作者：皮先標(biāo)　段增順 熊永嶺

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明：北緯40° » 濰坊軍事訓(xùn)練協(xié)作區(qū)年參演兵力接近20萬(wàn)人次