俄成立國(guó)民近衛(wèi)軍究竟為哪般

■國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究中心 王賀、蒲政燁

俄羅斯的新軍事變革之路一直未曾停止。經(jīng)過(guò)改革的俄軍在指揮體系、人員結(jié)構(gòu)和武器裝備等方面發(fā)生了根本性變化。近日，俄宣布在內(nèi)務(wù)部?jī)?nèi)衛(wèi)部隊(duì)基礎(chǔ)上成立國(guó)民近衛(wèi)軍。那么，原內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)有何作用，是什么促使俄成立國(guó)民近衛(wèi)軍，新成立的國(guó)民近衛(wèi)軍又將發(fā)揮怎樣的作用呢？

一、緣起何處看前世今生

俄羅斯內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)軍旗

俄羅斯內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)創(chuàng)建于蘇俄的蘇維埃政權(quán)成立初期。前蘇聯(lián)解體后，這支在世界武裝警察和憲兵部隊(duì)中享有很高聲譽(yù)的部隊(duì)也被獨(dú)聯(lián)體國(guó)家分割。俄羅斯聯(lián)邦作為前蘇聯(lián)的主要繼承者，接管了這支部隊(duì)的大部分兵力。經(jīng)過(guò)一系列的改革，21世紀(jì)，俄羅斯內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)先后被派到外高加索、中亞細(xì)亞等17個(gè)前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)的不同地區(qū)執(zhí)行作戰(zhàn)、戒嚴(yán)、制止武裝沖突的任務(wù)，取得了顯赫的戰(zhàn)績(jī)。按照俄羅斯總統(tǒng)普京批準(zhǔn)的2010年俄內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)改革計(jì)劃，內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)將改編成國(guó)民近衛(wèi)軍，負(fù)責(zé)維護(hù)秩序和確保總統(tǒng)的穩(wěn)定地位，而近日宣布成立的國(guó)民近衛(wèi)軍在原內(nèi)務(wù)部隊(duì)的基礎(chǔ)上被賦予了反恐和打擊有組織犯罪方面新的職能。地位被明顯提高后的國(guó)民近衛(wèi)軍總司令將直接聽(tīng)命于俄總統(tǒng)，從級(jí)別上來(lái)說(shuō)等同于聯(lián)邦正部級(jí)官員。

二、橫向?qū)Ρ扔^各國(guó)異同

德國(guó)邊防警察第九大隊(duì)標(biāo)志

德國(guó)邊防警察第九大隊(duì)（英文縮寫(xiě)為GSC）是在1972年恐怖分子特別猖獗的時(shí)期建立的。第九大隊(duì)主要由6個(gè)中隊(duì)和1個(gè)直升機(jī)聯(lián)隊(duì)組成，其中3個(gè)特種作戰(zhàn)部隊(duì)是整個(gè)反恐怖武裝的主力。德國(guó)政府給這支反恐怖特種部隊(duì)配備了最精良的武器裝備并保證足夠的財(cái)政資源，其通信設(shè)備和機(jī)動(dòng)車(chē)輛都是德國(guó)最先進(jìn)的。成立20多年來(lái)，這支部隊(duì)屢戰(zhàn)屢捷，戰(zhàn)功卓著。

英國(guó)“特別空勤團(tuán)”標(biāo)志

英國(guó)“特別空勤團(tuán)”（簡(jiǎn)稱SAS）的前身是英國(guó)在二次大戰(zhàn)中屢立戰(zhàn)功的“陸軍特別空勤團(tuán)”。1972年英國(guó)政府決定將其正式改為英國(guó)的反恐怖特種作戰(zhàn)部隊(duì)，對(duì)付日益猖獗的“愛(ài)爾蘭共和軍”及其他恐怖組織。這支部隊(duì)大約有900人，總部設(shè)在倫敦西部的赫里福德。隊(duì)員都是從傘兵中精心挑選的，都要接受長(zhǎng)達(dá)3年的嚴(yán)格訓(xùn)練。

資料圖：美國(guó)陸軍“三角洲”部隊(duì)

美國(guó)的反恐怖部隊(duì)最為龐大，由4支部隊(duì)組成。其中最著名和最精銳的是陸軍的“三角洲”部隊(duì)。它成立于1978年2月，是依照德國(guó)邊防警察第九大隊(duì)的樣式建立的，總部設(shè)在北卡羅來(lái)納州的布雷格堡監(jiān)獄，全部隊(duì)員的軍銜都在中士以上，被各界譽(yù)為“美國(guó)武裝部隊(duì)的精英”。由于具有了精良的裝備武裝起來(lái)的高素質(zhì)人員以及高度的機(jī)動(dòng)性，使其具有了在“任何時(shí)候、任何地點(diǎn)”進(jìn)行機(jī)動(dòng)部署的能力。

對(duì)比來(lái)看，各國(guó)類似性質(zhì)的部隊(duì)都擔(dān)任著反恐維穩(wěn)等任務(wù)，且都是各國(guó)的精英部隊(duì)，主要用來(lái)面對(duì)目前各國(guó)源自境內(nèi)外的反恐壓力。

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