近日，印度全國海事基金會執行主任古爾普里特·庫拉納（Gurpreet S Khurana）海軍上校在其基金會網站上發表一篇文章，就印度最近拒絕美國太平洋艦隊司令提出的美印對南海進行聯合巡邏的建議進行了分析。該文列舉了印方決策的一系列考慮，包括南海不是印度的“首要利益區域”，印度的對華“戰略縱深”不超出馬六甲海峽，印度目前不具備超出印度洋范圍開展軍事行動的能力，以及不參加非聯合國授權的聯合軍事行動是印的一貫政策等。

現將該文主要內容摘譯如下，供關心者參考。

美國的期盼與印度的私利：

印度作為地區的“凈安全提供者”

古爾普里特·庫拉納

2016年4月4日

2016年3月，在新德里舉行的“雷希納對話會”（Raisina Dialogue）上，美國太平洋艦隊司令哈里·哈里斯提及2015年9月舉行的澳大利亞、日本和印度首次三邊部長級會議（應是2015年6月，副部級，譯注），說該會討論了“海上安全，包括航行自由巡邏”，并建議“將此三邊會談發展為四邊機制”，把美國也請進來。稍后，在回答問題時，他所說的核心是，由復雜的印美馬拉巴演習所取得的高度的“操作互通”不應就此止步，而應發展為“協調行動”。由此，這位美國海軍上將含蓄地建議印美在南中國海舉行“航行自由協調巡邏”。顯然，這樣的巡邏旨在扼制中國在南中國海軍事上日益強硬的立場。

印度一直支持美國在南中國海問題上的立場，包括美不是爭議方，通過公認的國際法解決爭端，以及包括在南中國海的國際水域航行自由等。但是，印度國防部長馬諾哈爾·帕里卡爾立即澄清印度的立場，說“到目前為止，印度從未參加過任何聯合巡邏，我們只參加聯合演習。不存在聯合巡邏的問題。”

這顯示在美國對印度的期盼和新德里愿為其“戰略伙伴”所做的事情之間，存在“明顯”差異。可以通過雙方發表的重要政策聲明對此進行分析。其中最具有啟示性的是稱印度為亞洲的“凈安全提供者”。本文旨在分析印度的這一角色，審視眼下印美戰略伙伴關系健康軌道上的這一“出軌”現象，從而更好地理解印度視角，以及印度在戰略和外交政策方面的必須考量。

美國觀點

“凈安全提供者”這一概念出自美國前國防部長羅伯特·蓋茨先生，他在2009年“香格里拉對話會”上說：“至于印度，美印關系有了分水嶺式的進展，許多合作在不久前還是不可想象的……今后，我們視印度為伙伴，并且是印度洋及更遠區域的安全凈提供者。”

此后，美國的這種情結在正式或非正式的各種場合一再被論及。美國2010年的《四年防衛評估報告》預測說：“通過加大國防采購，印度的軍力快速提升，目前他們已經擁有遠程海上偵察、海上攔截和巡邏、空中攔截、以及戰略空運等能力。通過參與打擊海盜、維和、人道主義援助、災難救助等行動，印度已經在全世界范圍內形成了軍事影響力。隨著軍事能力的增長，印度將以印度洋及更遠區域的安全凈提供者身份為亞洲做出貢獻。”

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