Half the truth is often a great lie.

中德“特殊關系”:和平合作的典范

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根據先前經驗,默爾克今年6月同樣也會提到中國糟糕的人權狀況,以及中國警察及執法部門愈發高壓的本質。默克爾可能也會公開表示對今年4月出臺的頗受爭議的新NGO“管理法”的反對。該法案將會在明年1月1日正式生效。本質上,新法律是為中國安全力量控制所有在華運作的外國NGO鋪路。

過去,在討論敏感話題時,默克爾尊重對手、恭謙有禮卻又始終立場堅定。2007年,她在總理府接待達賴喇嘛,德中關系因此遭遇了一段冷淡期。5年后,英國首相卡梅倫因為在倫敦接待達賴喇嘛也遭受了類似待遇。因此,西方政治家們提出人權問題時變得更加謹慎,往往選擇私下在討論這些問題。

不過,在2014年那次對華訪問及在清華大學演講時,默克爾卻毫不猶豫地開門見山,她說:“相信法律的力量而非權力的桎梏,這對公民而言至關重要。要成功地塑造未來,你們需要一個開放、多元且自由的社會?!?/p>

與高克總統一樣,默克爾總理從小在共產主義東德長大。在評價中德的法治與人權討論時,她也提及了1989年柏林墻倒塌事件。“在我看來,這次(人權)對話至關重要,因為25年前,前德意志民主共和國發生了和平革命,柏林墻倒塌,兩德得以自由對話。我認為在中國,開展同樣的自由對話也很重要?!毖葜v的這部分內容在中國被屏蔽了。

今年6月訪華時,默克爾很可能會談及中國的經濟地位。獲得由世貿組織批準的市場經濟地位是中國的幾大重要目標之一,默克爾無疑會提到中國政府為了實現這一目標還需哪些努力。(譯者注:市場經濟地位是反傾銷調查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念,由于其他世貿成員不承認中國的市場經濟地位,中國企業在應訴國外反傾銷調查時處境極為不利。)至于她是否會支持中國與歐盟簽訂雙邊投資協議的呼吁,這一點尚不明了。相關談判已經啟動,但大多數歐洲國家已經與中國簽訂了雙邊投資協議,無需急迫地推動歐盟層面的協議。但與歐盟簽訂條約意味著北京的地位提升,更重要的是,這是中歐全面自由貿易協議的第一步。

在東海及南海的領海與管轄權爭端問題上,德中最有可能開展閉門討論,這樣,德國首相可以更好地指出中國一些不必要的激進行為——這些行為已經觸發鄰國的敵意——而不至于在國際舞臺上公開羞辱中國。相比之下,華盛頓的手腕就更加強硬,經常派遣戰艦和軍事飛機巡邏該地區的島嶼與巖石,哪怕中國聲索其為主權領土。美國的目的是挑戰中國的過度海洋權益聲索,保障南中國海的航行權利和航行自由。與法英美不同,德國在南中國海地區沒有海軍設施,自然就不受該地區不利形勢的直接影響。

中德都意識到兩國之間更緊密的經濟紐帶,以及在維護亞洲及周邊地緣政治穩定上的相互依賴。舉個例子,德國一直敦促中國在敘利亞問題上扮演更具建設性的角色。畢竟,在古老絲綢之路之上開辟的一帶一路計劃會讓中國成為中東地區更重要的參與者??紤]到中國需要中東的石油,而且敘利亞沖突與新疆的突厥遜尼派少數民族維吾爾族息息相關,敘利亞沖突和解是符合中國利益的。中國近日任命了一名外交特使參與敘利亞和平談判,但大多數人依然認為中方立場與俄羅斯和伊朗相同,過多支持敘利亞總統阿薩德。

高克與習近平

2016年3月21日,德國總統高克與中國主席習近平出席北京人民大會堂歡迎儀式。

默克爾能否成功勸服中國改變俄羅斯在敘利亞問題上的立場?結果不得而知。有一點很重要:在中國看來,德國不會嘗試“遏制”其勢不可擋的崛起。相反,默克爾清楚地表明,她希望中國完全融入到世界經濟、金融、法律和政治結構體制中。

比如說,德國、英國和其他14個歐洲國家成為了亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的創始成員國。在華盛頓看來,亞投行是世界銀行的對手。美國試圖阻撓亞投行的創建,但以失敗告終。美國憤怒不已,同日本和加拿大一起拒絕加入。當然,正是因為這樣,中國更有力地主宰了亞投行。甚至在華盛頓,人們也承認,美國這回是搬起石頭砸了自己的腳。

在許多危及中美關系的沖突中,德國的立場謹慎而中立。的確,關于如何在國際事務中和平共處,德國樹立了一個榜樣:精準拿捏外交立場,本著尊重的原則,開展坦誠對話,發揮相互經濟優勢,采取切實行動,將中國納入國際社會。

此外,與美國開展定期和制度化的跨大西洋協商、討論中國在國際事務中的地位是大有裨益的。目前,美國和德國(或和其他歐盟成員國)的協商并非固定日程。協商應該成為常態,不僅為了建設更好的中美關系和跨大西洋關系,更是為了國際社會的穩定。

本文原載于Foreign Affairs 作者:Klaus Larres 編譯:雨山 & 一顆馬 & liwen & eve 來源:譯讀

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