▍（四）

綜合中國(guó)政治文化近代以來(lái)的演化，基本上是這樣一個(gè)過(guò)程，即從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變。這個(gè)過(guò)程不斷地被政治、社會(huì)和文化的變故打斷，又不斷地但緩慢地進(jìn)行著。二十世紀(jì)以來(lái)，這個(gè)轉(zhuǎn)折尤為突出。產(chǎn)生這種轉(zhuǎn)折有多種原因，西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)、文化的“示范”效應(yīng)首當(dāng)其沖。明顯的是，向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變，并沒(méi)完成，處于逐漸遞進(jìn)的過(guò)程。在許多情況下，“制度中軸的政治文化”只是一種向往或理想，現(xiàn)實(shí)進(jìn)程更為蹣跚?！拔幕休S的政治文化”扎根于中國(guó)歷史—社會(huì)—文化的深厚且肥沃的土壤，不可能輕而易舉地被變革，而只有現(xiàn)實(shí)變革了，它才會(huì)發(fā)生變革，而且這種變革往往不同步。

伴隨著這個(gè)進(jìn)程，是本土政治文化結(jié)構(gòu)一而再，再而三有力地表現(xiàn)出來(lái)。近代至今，中國(guó)政治文化的主體結(jié)構(gòu)遇到幾番徹底轉(zhuǎn)向。近代結(jié)構(gòu)對(duì)古典結(jié)構(gòu)的否定，首先使千年沿襲的價(jià)值系統(tǒng)受到威脅，新的價(jià)值系統(tǒng)開(kāi)始移植進(jìn)政治文化，生長(zhǎng)發(fā)育，形成“文化中軸的政治文化”和“制度中軸的政治文化”的雙重價(jià)值系統(tǒng)。更大的轉(zhuǎn)向發(fā)生在社會(huì)主義制度建立之后。近代結(jié)構(gòu)基本上基于西方近代民主主義的價(jià)值系統(tǒng)，它本來(lái)與中國(guó)社會(huì)的人倫秩序和社會(huì)秩序就有距離，所以根基不牢。最近結(jié)構(gòu)是近代結(jié)構(gòu)所依賴的價(jià)值系統(tǒng)的對(duì)立物，邏輯的結(jié)果是對(duì)近代結(jié)構(gòu)的否定。于是，中國(guó)政治文化具備了三重價(jià)值系統(tǒng)，其中最近結(jié)構(gòu)的價(jià)值系統(tǒng)排斥其他兩者。最近結(jié)構(gòu)發(fā)展，由于種種原因，走向片面，發(fā)展到極端，偏離了馬克思主義的價(jià)值系統(tǒng)，在心理深層和意識(shí)深層為極“左”思潮及實(shí)踐創(chuàng)造了氛圍。這套偏向的價(jià)值系統(tǒng)通過(guò)政治權(quán)威和強(qiáng)制逐步建立起來(lái)，曾在中國(guó)社會(huì)發(fā)生過(guò)舉足輕重的影響。所以，“左”的思潮以至十年動(dòng)亂，不僅有體制的原因，更重要的是有適應(yīng)助長(zhǎng)它的文化氛圍。這應(yīng)是最有啟發(fā)的歷史教訓(xùn)。

1949年后，近代以來(lái)從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變的步伐放慢了。除了人們主觀上否定以西方民主主義為基礎(chǔ)的價(jià)值系統(tǒng)以及它不適應(yīng)于社會(huì)主義制度的重要原因之外，還有更為神奇的原因。深究之，西方民主主義源于法學(xué)世界現(xiàn)，即將國(guó)家與法規(guī)視為社會(huì)的主導(dǎo)力量和決定因素，這和它從封建社會(huì)產(chǎn)生的條件有關(guān)。馬克思主義不同于法學(xué)世界觀，它是一種社會(huì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)世界觀，即注重市民社會(huì)以及這個(gè)社會(huì)的內(nèi)在機(jī)制和內(nèi)在關(guān)系，注重生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系所表現(xiàn)的社會(huì)形態(tài)，政治和政治文化被確定為受前者制約的因素。馬克思主義在西方民主主義的基礎(chǔ)上超越這種價(jià)值系統(tǒng)，從更廣闊的層面改造社會(huì)，推進(jìn)人類生活，力圖通過(guò)變革廣義社會(huì)文化（包括經(jīng)濟(jì)文化和生產(chǎn)文化）變革社會(huì)。在這里，跨過(guò)一級(jí)臺(tái)階就可能產(chǎn)生迥然不同的結(jié)局。中國(guó)社會(huì)主義革命確定了馬克思主義的統(tǒng)治地位，另一方面中國(guó)并沒(méi)有馬克思主義力圖超越的那種價(jià)值系統(tǒng)。出乎意料的是，“制度中軸的政治文化”被無(wú)意地制止了，而“文化中軸的政治文化”卻獲得了意想不到的發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)生長(zhǎng)，甚至介入馬克思主義政治文化的價(jià)值系統(tǒng)，表現(xiàn)為一些奇特結(jié)合與聯(lián)體。一些古典結(jié)構(gòu)的東西掙脫了近代結(jié)構(gòu)對(duì)它的壓抑，變換形態(tài)在可能的空間復(fù)生。制度因素不發(fā)達(dá)，社會(huì)有序就得依靠文化，這是非常現(xiàn)實(shí)的，并非有意識(shí)的選擇和設(shè)計(jì)。這一歷史跨步一方面使人們?cè)竭^(guò)了反對(duì)封建主義的階段，另一方面也使人們超過(guò)歷史條件追求未來(lái)社會(huì)的價(jià)值系統(tǒng)。只有經(jīng)過(guò)了歷史考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，人們才清醒地認(rèn)識(shí)到政治文化建設(shè)上應(yīng)何去何從：其一是根據(jù)中國(guó)社會(huì)的實(shí)情確定立場(chǎng)，社會(huì)主義初級(jí)階段理論是合乎實(shí)際的定位；其二是清除封建主義殘余，也就是鄧小平同志所言，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)明確提出繼續(xù)肅清思想政治方面的封建主義殘余影響的任務(wù)。

近年來(lái)，中國(guó)政治文化進(jìn)入最有意義的轉(zhuǎn)變時(shí)期。這場(chǎng)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力來(lái)自中國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的轉(zhuǎn)變。既存的經(jīng)濟(jì)、政治和文化體制得到或面臨全面的改革。文化形成體制，體制也可形成文化。三十多年來(lái)高度集權(quán)體制形成的文化氛圍在這場(chǎng)改革中必然會(huì)轉(zhuǎn)變。政治體制的改革更為直接地推動(dòng)了政治文化的轉(zhuǎn)變，思想解放、民主體制的健全、民主政治目標(biāo)的確定、教育發(fā)展、文化開(kāi)放及許多具體制度的建設(shè)助長(zhǎng)了政治文化的轉(zhuǎn)變。這場(chǎng)變革的意義不亞于以前的變革。只不過(guò)它剛剛開(kāi)始，至于結(jié)果如何，還有賴于具體進(jìn)程。

在社會(huì)主義初級(jí)階段理論的基礎(chǔ)上重新確定中國(guó)社會(huì)的各項(xiàng)生活原則，意味著對(duì)以往主導(dǎo)原則的再檢討。從政治文化的角度看，也是一種再造。這便是政治文化的轉(zhuǎn)變。這場(chǎng)轉(zhuǎn)變較為全面、深刻、徹底，原因有二：一是對(duì)1978年前形成的極“左”政治文化價(jià)值系統(tǒng)的否定，二是對(duì)整個(gè)最近結(jié)構(gòu)的再檢討。在既存體制尤其是政治體制發(fā)生轉(zhuǎn)變的條件下，政治文化的轉(zhuǎn)變是必然的，在某種意義上，它恢復(fù)了向“制度中軸的政治文化”的演進(jìn)。目前中國(guó)的政治體制改革以變革和健全體制為目的，與以往以思想改造為主的政治發(fā)展途徑不同。當(dāng)然，究竟哪一種更適應(yīng)中國(guó)社會(huì)，則是一個(gè)有待探討和實(shí)踐檢驗(yàn)的問(wèn)題。

中國(guó)政治文化處在轉(zhuǎn)變之中，過(guò)去的成份正在消失或應(yīng)當(dāng)消失，新的成份正在產(chǎn)生。處在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變階段。就會(huì)具有許多轉(zhuǎn)變初期的特點(diǎn)。其中最根本的是作為政治文化核心的價(jià)值系統(tǒng)在辭舊迎新，舊的被否定了，新的正在形成。目前轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化的總體特征是：（一）政治敏感性高。這是由長(zhǎng)期的熏陶培養(yǎng)出來(lái)的。一項(xiàng)民意調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，參加調(diào)查的94.22％的公民贊成“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”，54.14％的公民對(duì)自己生活在社會(huì)主義國(guó)家感到驕傲，分別有74.95％和85.65％的公民對(duì)“如果國(guó)家使您失望，您就有理由不愛(ài)她”和“如果國(guó)家使您失望，您就有理由背叛她”表示反對(duì)，表現(xiàn)出中國(guó)政治文化中強(qiáng)烈的“戀國(guó)情結(jié)”。（二）政治認(rèn)同低，雖然政治意識(shí)高，但對(duì)政治體系和政治價(jià)值系統(tǒng)認(rèn)同不高，這是因?yàn)檫@兩者本身就處在變化之中。表三和表四證明了這一點(diǎn)，認(rèn)為要改革政治體制的在表三中達(dá)72％，在表四中達(dá)66％。表五表明了公民對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)的看法，認(rèn)同水平也不高。這里有一種悖論：一方面長(zhǎng)期培養(yǎng)了公民的高度政治敏感性，另一方面又缺乏認(rèn)同對(duì)象。這一矛盾可以用來(lái)解釋許多現(xiàn)象，以及一些政治心理上的浮躁和行為騷動(dòng)。這也是轉(zhuǎn)變時(shí)期不可避免的。關(guān)鍵在于要充分認(rèn)識(shí)這個(gè)情況，以促進(jìn)政治文化的轉(zhuǎn)變。（三）政治知識(shí)差。政治知識(shí)指對(duì)政治權(quán)力、政治體制、政治規(guī)范，政治功能等的認(rèn)識(shí)。由于政治文化本身始終處在轉(zhuǎn)變之中，嚴(yán)格的、科學(xué)的政治知識(shí)正在孕育，政治知識(shí)差可以想象。以往的政治知識(shí)已不適用，也是原因。另一個(gè)原因在于政治社會(huì)化程度低，表六顯示了這一點(diǎn)，知道憲法的達(dá)75.15％，但了解最清楚的只有1.60％。在其他各個(gè)方面，情況也不例外。這種狀況顯然不利于政治文化乃至政治的發(fā)展。（四）政治感情淡，即公民對(duì)政治體制或政治權(quán)威的歸屬感、眷戀感淡薄。由于一度的政治動(dòng)亂和政治體制的自我革新，人們一般對(duì)政治體制持批評(píng)態(tài)度。這是政治文化轉(zhuǎn)變時(shí)期的必然現(xiàn)象，表三、表四、表五均反映了這種傾向。另一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，被調(diào)查的人74.4％認(rèn)為沒(méi)有政治民主，即使經(jīng)濟(jì)搞上去了也不能算真正的現(xiàn)代化，81％的人表示中國(guó)政治體制改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。這在新舊體制交替時(shí)也是可以理解的。社會(huì)對(duì)一種體制的感情，要看它的運(yùn)轉(zhuǎn)以及它所帶來(lái)的實(shí)際成效。以上四個(gè)特征是中國(guó)改革大環(huán)境的產(chǎn)物，有利有弊。有利之處在于它們有助于新政治行為模式的形成和發(fā)展；不利之處在于它們無(wú)助于政治穩(wěn)定和政治體制的有效運(yùn)行。在目前的條件下，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)這種政治文化結(jié)構(gòu)可能帶來(lái)的積極的和消極的作用。

這并非轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化的弊端，而只是轉(zhuǎn)變中必然會(huì)出現(xiàn)的狀態(tài)。轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化正萌發(fā)著前所未有的新成份，政治文化中的民主精神，創(chuàng)造精神、平等精神、競(jìng)爭(zhēng)精神等因素已有一定程度的弘揚(yáng)。這對(duì)中國(guó)政治文化和實(shí)際政治的發(fā)展定會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

▍（五）

言政治文化處在轉(zhuǎn)變之中，就是言政治文化處在發(fā)展之中。依據(jù)前面分析的各層結(jié)構(gòu)，我們可以剖析一下中國(guó)政治文化的發(fā)展問(wèn)題。政治文化的發(fā)展，必會(huì)涉及政治文化的歷時(shí)性結(jié)構(gòu)和共時(shí)性結(jié)構(gòu)，涉及其功能結(jié)構(gòu)和成份結(jié)構(gòu)。在實(shí)際生活中，這些結(jié)構(gòu)不可分離，是總體性的轉(zhuǎn)變。總結(jié)歷史變革，中國(guó)政治文化的發(fā)展還是傾向于走從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”的道路，這是需要的，也是必然的。最新的轉(zhuǎn)變使之更加明朗化了。不過(guò)，這只是其目前階段的走向。

客觀地說(shuō)，“文化中軸的政治文化”和“制度中軸的政治文化”各有千秋。哪種政治文化更適應(yīng)中國(guó)社會(huì)，要參照社會(huì)特點(diǎn)、民族特性、心理特征和政治狀況等因素。最新轉(zhuǎn)變前中國(guó)政治文化的結(jié)構(gòu)包羅了一些消極或非現(xiàn)代的成份。“左”的思想長(zhǎng)期存在，封建殘余縈繞不散，新舊因素匯合，造成一些特定的屬性，如民主觀念和法制觀念薄弱，政治責(zé)任感漫漶，參政意識(shí)朦朧，權(quán)利觀念淡薄，權(quán)力意識(shí)畸形等等。政治文化的發(fā)展就是要克服這些成份，納入積極的、民主的、創(chuàng)新的成份。問(wèn)題可以歸結(jié)為：創(chuàng)造能創(chuàng)造新行為的社會(huì)文化，改變能改變行為模式的心理積淀。政治文化更新是中國(guó)民主政治建設(shè)的根本基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義制度顯示出優(yōu)越性的重要條件。

政治文化可以分為認(rèn)識(shí)、情感、評(píng)價(jià)和態(tài)度等幾個(gè)方面，但這些方面并非等同的。一種政治文化的形態(tài)如何，最關(guān)鍵的是支撐其骨骼的價(jià)值系統(tǒng)如何。從哲學(xué)分析來(lái)說(shuō)，還可以進(jìn)一步追尋價(jià)值系統(tǒng)的源頭活水。近代以來(lái)中國(guó)政治文化一直處在轉(zhuǎn)變之中，基本原因就在于價(jià)值系統(tǒng)不斷新陳代謝，而且速度太快，間隔大小，不等一種價(jià)值系統(tǒng)滲透社會(huì)政治文化，新的價(jià)值系統(tǒng)已經(jīng)取而代之。如杜維明先生所說(shuō)，中國(guó)的近代歷史有著許多斷層，每隔五年十年就發(fā)生一次根本性的轉(zhuǎn)折或折騰，各個(gè)斷層時(shí)期構(gòu)成其復(fù)雜的多層傳統(tǒng)文化心理，使得現(xiàn)代中國(guó)人缺乏一種統(tǒng)一的、明確的、持續(xù)的歷史感。時(shí)下處于轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化還不能說(shuō)確立了確定的價(jià)值系統(tǒng)，由于這個(gè)原因，才產(chǎn)生了我在第四節(jié)中分析的種種現(xiàn)象。傳統(tǒng)的價(jià)值系統(tǒng)，近代的價(jià)值系統(tǒng)都沒(méi)有生根，也沒(méi)有消彌。至于前者，原因恐怕在于人們沒(méi)有找到揚(yáng)棄傳統(tǒng)的真正有效的途徑，也沒(méi)有具備充分的客觀物質(zhì)條件；至于后者，原因恐怕在于它沒(méi)有找到適合的土壤。最近結(jié)構(gòu)的價(jià)值系統(tǒng)也在自我更新之中，沒(méi)有轉(zhuǎn)入相對(duì)的穩(wěn)態(tài)。當(dāng)代中國(guó)政治文化基本上圍繞著最近結(jié)構(gòu)的價(jià)值系統(tǒng)展開(kāi)，一旦這個(gè)主軸變動(dòng)了，整個(gè)政治文化就勢(shì)必要轉(zhuǎn)變。假如新的價(jià)值系統(tǒng)不能較快構(gòu)筑，政治文化就會(huì)失去集聚的核心，發(fā)散開(kāi)去，從而產(chǎn)生種種消極結(jié)果。

因此，對(duì)轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是形成新的價(jià)值系統(tǒng)。這個(gè)價(jià)值系統(tǒng)不是憑空臆想的，它一方面要符合客觀政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的格局，另一方面要能夠從更高的高度催發(fā)出推進(jìn)客觀發(fā)展進(jìn)程的文化氛圍和精神氛圍。只有新的價(jià)值系統(tǒng)建立并充分社會(huì)化了，前述狀況才會(huì)得到改觀。從構(gòu)筑價(jià)值系統(tǒng)來(lái)看，轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化面臨三項(xiàng)任務(wù)：

第一，認(rèn)真反思共時(shí)性結(jié)構(gòu)，探索古典結(jié)構(gòu)、近代結(jié)構(gòu)和最近結(jié)構(gòu)價(jià)值系統(tǒng)的精華與糟粕，去粗取精，去偽存真，使古典結(jié)構(gòu)中代表中華文化精神和中華民族特性的成份真正得以繼承和發(fā)揚(yáng)，將其自身具有的變通性與現(xiàn)代精神結(jié)合起來(lái)；使近代結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)現(xiàn)代民主精神和人文思想的成份找到依托點(diǎn)，找到生長(zhǎng)的機(jī)制；弘揚(yáng)最近結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)人類美好追求和博大理想的成份，使其真正執(zhí)領(lǐng)價(jià)值系統(tǒng)。唯其如此，這三者才能有機(jī)結(jié)合，水乳交融，擺脫長(zhǎng)期以來(lái)存在的相互不適或相互排斥的局面，以將本族和外族、傳統(tǒng)與現(xiàn)代，現(xiàn)實(shí)與理想統(tǒng)一起來(lái)。

第二，積極改造共時(shí)性結(jié)構(gòu)。不論是共時(shí)性結(jié)構(gòu)的哪一種，或按照何種方法分類的共時(shí)性結(jié)構(gòu)，都應(yīng)增添新的成份。新的成份的萌生可以來(lái)自兩個(gè)方面：一是來(lái)自現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展和推動(dòng)，二是來(lái)自人們的注入和推進(jìn)。從目前中國(guó)改革與開(kāi)放的具體進(jìn)程和具體要求看，中國(guó)政治文化需要擴(kuò)張參與、民主、協(xié)商、平等、權(quán)利、責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)、法制等成份。隨著經(jīng)濟(jì)政治文化的變革，這些成份將會(huì)增長(zhǎng)，并堅(jiān)固起來(lái)。

第三，切實(shí)鑄造價(jià)值核心。政治文化的轉(zhuǎn)變是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要圍繞一定的價(jià)值系統(tǒng)去生長(zhǎng)和發(fā)育。中國(guó)政治文化目前面臨的首要工作是鑄造價(jià)值核心，也就是價(jià)值系統(tǒng)中的中堅(jiān)概念。要不然，政治文化的發(fā)展，就會(huì)象杜威所講的那樣，由“習(xí)慣、成見(jiàn)、階層利益和體現(xiàn)在制度中的傳統(tǒng)等去決定了?！遍L(zhǎng)時(shí)間中，中國(guó)政治文化存在的一些問(wèn)題均與價(jià)值核心不穩(wěn)定有關(guān)。價(jià)值核心其實(shí)并非高不可及的東西，而是普遍的但深入人心的幾個(gè)概念。西方資產(chǎn)階級(jí)革命后，形成自由、平等，博愛(ài)、民主等基本價(jià)值核心，從而在幾百年時(shí)間里培育了一種政治文化。中國(guó)古代的君君、臣臣、父父、子子表示的核心觀念也主導(dǎo)了那時(shí)的政治文化。但最近結(jié)構(gòu)中缺乏這樣的價(jià)值核心。言其沒(méi)有形成，有多層含義：一是在原則上沒(méi)有形成，二是有的話也沒(méi)有傳遍政治文化，三是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)代際傳播的價(jià)值實(shí)體。建國(guó)之后，一直在批判古典結(jié)構(gòu)和近代結(jié)構(gòu)的價(jià)值核心，對(duì)于塑造自己的價(jià)值核心注重不夠。馬克思主義本身是超越法學(xué)世界觀的，但在從未有過(guò)法學(xué)世界觀的中國(guó)，它帶來(lái)的結(jié)果并不都是積極的。所以，今天鑄造價(jià)值核心，就是把握從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變的總體過(guò)程，選擇有利于這場(chǎng)轉(zhuǎn)變的核心概念。

政治文化不能獨(dú)自轉(zhuǎn)變或發(fā)展，需要現(xiàn)實(shí)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。中國(guó)政治文化的發(fā)展，最終取決于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的走向。中國(guó)政治文化歷來(lái)是“文化中軸的政治文化”，本質(zhì)上反映中國(guó)社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和人倫關(guān)系。梁漱溟先生言，中國(guó)政治之根本法則與倫理道德相結(jié)合，二者一致而不分；張岱年先生言中國(guó)哲學(xué)合知行、一天人和同真善；王亞南先生言，中國(guó)的家族制度、社會(huì)風(fēng)習(xí)與教育思想成為政治制度內(nèi)部的“一種機(jī)能，一種配合物”。他們都將中國(guó)政治視為與文化水乳交融的東西。盡管中國(guó)政治文化自古至今滄桑巨變，但不能說(shuō)全然改觀。時(shí)至今日，這種機(jī)制仍然存在，并起著重要的作用。隨著現(xiàn)代化的大幅度推進(jìn)，這種狀況將發(fā)生有史以來(lái)激動(dòng)人心的變革。可以相信，隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化將會(huì)獲得更為廣大的更新基礎(chǔ)。

作者：王滬寧 來(lái)源：《復(fù)旦大學(xué)（社會(huì)科學(xué)版）》1988年第3期

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