三、鞏洛工事的修建

國(guó)民政府確定在鞏洛地區(qū)進(jìn)行國(guó)防建設(shè)之后，具體施工地點(diǎn)“河南防御工事，沿平漢、隴海、道清各路”，以及包括安陽(yáng)、歸德、開封等要地的核心工事在較短時(shí)間內(nèi)“已偵察完畢”。蔣介石期望劉、祝二人能“切實(shí)計(jì)劃執(zhí)行”，“不必待中央之批準(zhǔn)，即以現(xiàn)在駐豫各部隊(duì)及洛陽(yáng)分校”來(lái)實(shí)施，要求“十月止為初步完成之期限”。1935年7月初，劉峙請(qǐng)蔣介石督促參謀本部“籌劃經(jīng)費(fèi)、材料，俾能確切實(shí)行”。但直到當(dāng)年9月，相關(guān)工事“構(gòu)筑方式及經(jīng)費(fèi)與材料之來(lái)源尚未核定”，而且修筑工事所需的工作器具，原定由地方派員在京具領(lǐng)，卻因“軍政部尚無(wú)現(xiàn)品”無(wú)法兌現(xiàn)。負(fù)責(zé)督修的祝紹周向劉峙報(bào)告，施工的部隊(duì)只能在工事地點(diǎn)待命，這直接影響到修建工事的進(jìn)度。

中央規(guī)定的施工圖樣遲遲不發(fā)，所需經(jīng)費(fèi)、材料亦無(wú)著落，而蔣介石所定之期限將近。劉峙向蔣介石抱怨參謀本部效率低下，稱修筑工事“非敢推諉卸責(zé)也”。如果僅僅是以沙土構(gòu)筑野戰(zhàn)工事“不及一月即已損害，不必如此過(guò)早”。就算修建半永久的工事，根據(jù)計(jì)算的據(jù)點(diǎn)數(shù)目，所需的人力財(cái)力“斷非豫省所能勝任”又“非職空言所能濟(jì)事”，希望蔣予以解決。蔣先是安撫劉峙強(qiáng)調(diào)“豫當(dāng)沖要”，國(guó)防工事關(guān)系重大，“非振其快干、硬干之精神，不足以赴事功”。要求劉峙作為地方最高長(zhǎng)官“一面秉承中央意旨，一面排除萬(wàn)難，獨(dú)斷實(shí)行，謀盡守土職責(zé)”。接著責(zé)怪劉峙不該因軍、參兩部物資不到位而遲不施工，令他想辦法“速籌興工，限期完成”。

然而河南省此次規(guī)劃修筑永久性工事有1442處之多，鞏洛區(qū)僅是其中一部分，所需物資浩繁，遠(yuǎn)非劉峙所能解決，只能繼續(xù)與中央政府交涉。10月初，祝紹周又向劉峙報(bào)告，已接到一部分工作器具，而“器材及經(jīng)費(fèi)尚未奉發(fā)”，軍委會(huì)派遣的核勘人員亦未到，劉峙又電請(qǐng)南京軍委會(huì)的朱培德和參謀本部次長(zhǎng)楊耿光，催促“核勘”人員即日赴洛陽(yáng)視察，下發(fā)工事的“構(gòu)筑”圖式與器材。經(jīng)劉峙派員與朱、楊二人商定：“黃河以南沿隴海路工事由林廳長(zhǎng)蔚文，馳往現(xiàn)地，會(huì)同劉、祝兩主任指導(dǎo)工兵實(shí)習(xí)處直接構(gòu)筑”。工事的觀察與設(shè)計(jì)，“由中央派員統(tǒng)一辦理，豫綏署派員協(xié)助”，并“積極籌撥”經(jīng)費(fèi)、器材等物資。10月17日，何應(yīng)欽等人向蔣介石匯報(bào)黃河沿岸防御工事事項(xiàng)，決定經(jīng)費(fèi)“除海州另由隴海路籌撥外”，其余由原定“在炮校余款項(xiàng)下盡先撥發(fā)200萬(wàn)元，按工事區(qū)重要之程度酌量分配”，并要求年底完成。

修建工事期間，因祝紹周權(quán)力有限，調(diào)配施工人員頗費(fèi)周折。而且蔣介石“攘外”抑或“安內(nèi)”的態(tài)度，更直接影響到工事修建進(jìn)程。1936年年初，紅軍東征，蔣介石“調(diào)集十個(gè)師入晉助戰(zhàn)，并派陳誠(chéng)協(xié)助閻指揮”。其中，洛陽(yáng)地區(qū)參與鞏洛工事修筑的二十五師也被蔣抽調(diào)“剿共”前線，從而導(dǎo)致施工人員短缺，工程難以為繼。3月，祝紹周向蔣介石報(bào)告，“鞏洛工事干部訓(xùn)練完畢，正在開始”，因駐洛二十五師入晉“剿共”，導(dǎo)致修筑工事無(wú)兵可用，希望蔣指派接防部隊(duì)并明令“歸職指揮”。蔣致電劉峙希望由劉峙予以解決，他詢問(wèn)鞏洛要塞工事“由何部負(fù)責(zé)繼續(xù)構(gòu)筑”以及當(dāng)前的進(jìn)度。劉峙向蔣報(bào)告，調(diào)“第六師第十八旅”接替洛陽(yáng)防務(wù)，歸祝紹周指揮，“擔(dān)任鞏洛工事之構(gòu)筑”。另將原打算“移駐開封”的黃永安炮六旅第十二團(tuán)留下，交祝紹周指揮，參與修建工事。此外，前因二十五師“奉命入晉‘剿匪’”，致使工程停頓，但材料照常匯集于“孝義兩鐵、木工廠”，材料加工“亦照常進(jìn)行”。

1936年4月底，“晉匪剿除得告一段落”時(shí)，蔣介石反省“各區(qū)工事不能達(dá)到預(yù)定程度”，需要督促。5月底，祝紹周電請(qǐng)中央“令第一師駐洛部隊(duì)分區(qū)擔(dān)任構(gòu)筑（工事）”。翌日，祝再次電陳，自第二十五師調(diào)走后沒(méi)有“相當(dāng)建制部隊(duì)開鞏洛各地承筑”。他強(qiáng)調(diào)目前“華北情形緊張”，希望蔣能派遣部隊(duì)歸其指揮，“已備材料亦不致?lián)p失也”。但第一師部隊(duì)尚未開工即被調(diào)走。6月初，劉峙向蔣介石建議，第一師“如開動(dòng)時(shí)”，由“駐洛炮六旅及炮十七團(tuán)接收”構(gòu)筑工事。該決定得到蔣的認(rèn)可，并轉(zhuǎn)飭商震，鑒于“外交形勢(shì)緊急，難免破裂”，要求劉、商兩人積極籌建豫省防御工事，“尤應(yīng)日夜趕筑”。

此前，祝紹周5月從洛陽(yáng)軍分校抽調(diào)人員組成“分校第一指導(dǎo)隊(duì)”，由黃敕帶領(lǐng)在屬于第三工區(qū)的靳村構(gòu)筑若干機(jī)槍掩體、步兵炮掩體以及觀測(cè)所，作為實(shí)習(xí)工地。6月底祝紹周致電南京軍委會(huì)辦公廳，經(jīng)與吳詠宣商議后，“先派駐洛工兵區(qū)隊(duì)并雇小工百人參加”，原來(lái)雇傭的人員到孟津構(gòu)筑“機(jī)槍掩體四座”。規(guī)定參與施工的炮十二團(tuán)派發(fā)軍官“27員，兵400名”。炮十七團(tuán)派發(fā)軍官“13員，兵300名”。編成6個(gè)工作隊(duì)“赴孟津?qū)嵙?xí)，擬于一個(gè)月內(nèi)訓(xùn)練完成，至8月初可以六隊(duì)獨(dú)立工作”。此外，對(duì)中央政府的鞏洛工事規(guī)劃，祝紹周并不滿意，因?yàn)閾?jù)點(diǎn)太過(guò)分散，不利于地方防務(wù)。他電呈軍委會(huì)辦公廳提出構(gòu)筑工事應(yīng)因地制宜的建議，祝認(rèn)為以鞏洛地區(qū)的地形與土質(zhì)條件，“平時(shí)無(wú)構(gòu)筑掩蔽部之必要”，臨戰(zhàn)再行構(gòu)筑亦不遲，且能防止敵軍火力破壞。最要緊的是在各要點(diǎn)之間構(gòu)筑火力點(diǎn)掩體，作為陣地的支撐點(diǎn)。祝還認(rèn)為鞏洛地區(qū)此次構(gòu)筑者限于國(guó)家經(jīng)濟(jì)能力，“每二公里半僅有掩體一個(gè)”，在戰(zhàn)時(shí)尚須構(gòu)筑“野戰(zhàn)工事”以輔助。這樣，才能形成“鞏固支撐點(diǎn)”，就“以往淞滬作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”來(lái)看，對(duì)敵軍戰(zhàn)車部隊(duì)“亦有相當(dāng)抗力”。祝的看法是，如不在據(jù)點(diǎn)之間加筑火力點(diǎn)鞏固，根本起不到陣地支撐點(diǎn)的效力。因此，在國(guó)民政府規(guī)劃的136個(gè)永久性工事外，祝紹周另補(bǔ)充修筑了96個(gè)半永久性工事。

盡管炮六旅于7月2日“派兵開始構(gòu)筑鞏洛國(guó)防工事”，但由于炮兵部隊(duì)編制內(nèi)人數(shù)不足，除去部隊(duì)日常人員需求外，每連“僅能派出三十人”，若不加派人手，工事可能要延期到“明春方能了事”。為確保“今冬冰凍前”完工，祝紹周與第一○九師商定“加派一營(yíng)參加”，電請(qǐng)蔣介石準(zhǔn)許。時(shí)中日關(guān)系日趨緊張，促使蔣對(duì)國(guó)防工事修建更加重視，及至10月底蔣介石計(jì)劃“巡視鞏洛工事”，他在日記里記述：“兩月來(lái)以解決財(cái)政，籌建防御工事為重要工作，已收功效。”

鞏洛工事地帶從1936年6月起至11月底，已基本完成。整個(gè)修筑期間，各種建筑材料的運(yùn)輸，由城塞研究班籌辦，通過(guò)地方保甲組織，雇傭鄉(xiāng)民將材料從集積地運(yùn)往預(yù)定工事地區(qū)。陸地運(yùn)送方便的，征用民車?yán)汀Ｒ灿写\(yùn)，如運(yùn)送鋼門零件及鋼筋等材料“從石灰務(wù)河邊及黃河邊至石關(guān)灘北”這段距離，即是渡口之間征集民船運(yùn)輸。抽調(diào)的部隊(duì)士兵則分為不同的工作小隊(duì)，經(jīng)集中實(shí)習(xí)訓(xùn)練后，分配施工地段及工事種類，由部隊(duì)長(zhǎng)官及監(jiān)工人員督促修造。工事的檢測(cè)在11月左右開展，由各工事的構(gòu)筑部隊(duì)進(jìn)行，對(duì)每個(gè)工事的種類、位置、射擊距離與標(biāo)識(shí)、射擊死角及消滅辦法、有效控制正面等方面測(cè)評(píng)匯總，并附有五千分之一的“工事附近地形測(cè)繪圖”，圖上標(biāo)識(shí)工事附近交通、城鄉(xiāng)、河流、射向及有效范圍。

1936年12月初，祝紹周向蔣介石匯報(bào)：“鞏六（洛）區(qū)工事，計(jì)136座，已于十一月底全部完成，現(xiàn)正趕筑附屬設(shè)備中”，請(qǐng)蔣介石派人驗(yàn)收，以便“整個(gè)封閉辦理結(jié)束”。另請(qǐng)蔣介石指定“保護(hù)、監(jiān)護(hù)”鞏洛工事的部隊(duì)，以免部隊(duì)更調(diào)，不能“按規(guī)則實(shí)施（保護(hù)）”。具體的驗(yàn)收工作，直到1937年3月始行開展，參與驗(yàn)收的人員來(lái)自參謀本部城塞組和第一廳，軍政部以及軍委會(huì)等部門，共7人組成驗(yàn)收組，主要驗(yàn)收各類掩體及觀測(cè)所不同切面的圖樣，工程種類，構(gòu)筑掩體所用材料與偽裝情況等。

此次鞏洛一帶的工事均為永久工事，采用鋼筋混凝土構(gòu)筑的步兵重兵器掩體及觀測(cè)所。工事式樣系參照中國(guó)軍隊(duì)武器制訂，機(jī)關(guān)槍掩體以“馬克沁”（即24式馬克沁重機(jī)槍）以及“三十節(jié)”（即仿勃朗寧M1917式重機(jī)槍）通用為標(biāo)準(zhǔn)，小炮掩體以“伯賚達(dá)”（即意大利“伯來(lái)達(dá)式”20毫米高射機(jī)關(guān)炮）、“蘇洛通”（即蘇羅通ST-5，20毫米機(jī)關(guān)炮）為標(biāo)準(zhǔn)，并與“機(jī)關(guān)槍能通用”之。整個(gè)鞏洛區(qū)國(guó)防工程有單口機(jī)槍掩體9個(gè)，雙口不帶彈藥室機(jī)槍掩體63個(gè)，雙口帶彈藥室機(jī)槍掩體34個(gè)，觀測(cè)所20個(gè)，小炮掩體11個(gè)。射擊口采用鋼窗，掩體出口安裝避毒木門，掩體外部多數(shù)用草墻或覆土形式進(jìn)行偽裝，并有通風(fēng)與排水管道。至戰(zhàn)時(shí)仍須加以交通壕、步兵陣地相勾連，方可作為堅(jiān)固守備之陣地。

四、余論：鞏洛區(qū)國(guó)防工事的實(shí)際功用

國(guó)民政府的對(duì)日作戰(zhàn)計(jì)劃，始終有明確的戰(zhàn)線和區(qū)域劃分。就河南而言，國(guó)民政府考慮的是黃河、隴海鐵路一線的戰(zhàn)略掩護(hù)作用。鄭州、洛陽(yáng)乃至西安一線為“大江以北”的作戰(zhàn)根據(jù)地，將“東海—紅花埠—邳縣—臺(tái)兒莊—柳泉—豐縣—虞城—考城—三義寨—過(guò)黃河經(jīng)封丘—延津—新鄉(xiāng)—沿太行山脈經(jīng)沁陽(yáng)—濟(jì)源渡黃河沿河南岸經(jīng)陜縣—靈寶—閿鄉(xiāng)至漳關(guān)”視為中原地帶的“最后抵抗陣地”。

相應(yīng)地，從國(guó)民政府的國(guó)防工事概見(jiàn)圖中可以看出，豫省國(guó)防工事體系主要有二：

其一，安陽(yáng)、道口、滑縣、武修、焦作、新鄉(xiāng)、汲縣等區(qū)域。此地位于晉冀魯豫四省交界地帶，且控制平漢線交通，掩護(hù)南面之黃河與隴海線。

其二，東起商丘，經(jīng)蘭封、開封、鄭縣、鞏縣直至洛陽(yáng)一帶。此地與魯南、蘇北、皖北地區(qū)的工事相配合，確保對(duì)隴海線、津浦線之掌握，鞏固黃河河防。另在信陽(yáng)修筑有部分工事，可視為對(duì)武漢北部地區(qū)防御之鞏固。在此視野下，鞏洛地區(qū)與豫北、豫東等各區(qū)工事相配合，形成沿黃河兩岸的帶狀防御線，拒止日軍沿平漢線、津浦路南下，以達(dá)持久抗戰(zhàn)之目的。而作為地方軍事長(zhǎng)官的劉峙、祝紹周等人，則希望鞏洛區(qū)的工事修建，能夠圍繞鞏洛一帶構(gòu)成堅(jiān)固的環(huán)形防守態(tài)勢(shì)，以利地方守備。可見(jiàn)，就工事的構(gòu)筑策略而言，南京國(guó)民政府與地方當(dāng)局之間，存在一定差異。

七七事變后，日軍沿平漢路快速推進(jìn)。中日軍隊(duì)經(jīng)過(guò)反復(fù)較量，至1938年在河南境內(nèi)沿黃河南岸以及新黃河形成對(duì)峙局面，前后長(zhǎng)達(dá)六年之久。鞏洛區(qū)的戰(zhàn)略部署以“黃河以南區(qū)域，拒止渡河南侵之?dāng)常瑓f(xié)同臨區(qū)，策應(yīng)東西方面作戰(zhàn)”為目的。此間，鞏洛區(qū)工事體系，能夠?yàn)榈谝粦?zhàn)區(qū)的部隊(duì)集中提供警戒。如中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行反擊，則可作為大軍之左側(cè)翼，提供側(cè)面掩護(hù)，并且牽制敵方黃河北岸防守兵力。亦可利于中國(guó)軍隊(duì)控制“沿黃河南岸之各渡河點(diǎn)”，掩護(hù)部隊(duì)在“沿隴海線之黑石關(guān)堰師間，洛陽(yáng)，澠池各地”的機(jī)動(dòng)態(tài)勢(shì)，并成為北渡黃河配合友軍作戰(zhàn)的根據(jù)地。后人以“日寇雖有風(fēng)陵渡隔河炮射之?dāng)_，但黃河南岸仍固若金湯也”，稱贊祝紹周所主持的黃河河防工事的價(jià)值，雖有夸大之嫌，卻也多少能反映該工事所起到的作用。

在1944年豫中會(huì)戰(zhàn)中，盡管中國(guó)軍隊(duì)在“沿河泛有連系之工事”，在“臨汝、登封迄金溝之線，有堅(jiān)固國(guó)防工事”，洛陽(yáng)地區(qū)“均有既設(shè)陣地”。而且鞏洛區(qū)重要的工事地點(diǎn)，祖師廟、馬義（峪）溝、石板溝、金溝、褚?guī)X以及西工區(qū)等處均為中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)固防守的據(jù)點(diǎn)。但日軍并沒(méi)有從鞏洛一帶河防工事突破，4月18日至20日，日軍第27師團(tuán)在“洛陽(yáng)方面的鐵崗（應(yīng)為鐵謝），孟津正面進(jìn)行佯攻”，主要由中牟、京水等處過(guò)河，“佯作沿京漢線南下”，在攻克許昌后，迅速向右迂回包抄，并于5月初派遣第一軍部隊(duì)從河堤村、垣曲、白狼村渡過(guò)黃河侵入澠池，策應(yīng)第12軍對(duì)洛陽(yáng)地區(qū)中國(guó)軍隊(duì)的包圍，以期達(dá)到圍殲中國(guó)第一戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)，攻克洛陽(yáng)的目的。整個(gè)會(huì)戰(zhàn)期間，日軍沒(méi)有從選擇鞏洛區(qū)河防工事突破，從反面說(shuō)明了鞏洛區(qū)工事妨礙敵軍行動(dòng)的價(jià)值，也促使我們反思南京國(guó)民政府和河南地方當(dāng)局關(guān)于鞏洛區(qū)工事不同的考量。

作者：常國(guó)棟，南京大學(xué)中華民國(guó)史研究中心博士生；張生，南京大學(xué)中華民國(guó)史研究中心教授；原載于《史學(xué)月刊》2019年第10期，注釋從略。

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