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打造中國版“通用電氣”困難重重

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在這個中國內陸深處滿目青翠的城市,中國歷史最悠久的國有企業之一打造了一個足足有十層樓高的機械,中國領導人寄望它能夠幫助本國與波音(Boeing)、美國空軍甚至是美國太空計劃一較高下。

去年投產的這個模鍛液壓機巨獸是全球最大的一個。該機械可以用其8萬噸的作用力將鈦和金屬合金壓入模內,生產例如飛機起落架之類的高韌性零部件。

長期而言,中國視其為遏制該國對外資公司依賴,實現航空、技術和其他重要領域的戰略目標的一部分。

640四川德陽的二重工廠遠離了工業核心地帶和主要客戶聚集地區。

該設備的運營商為中國機械工業集團有限公司(Sinomach),一家政府控股公司,在從中國的軍事到航天等領域都舉足輕重。但是如果仔細看一下中國機械工業集團的業務,就能知道,它其實正在失血。該液壓機的所在地(一個冷戰時期建立的巨大生產基地,目前有近一萬兩千人在生產從大炮到核反應堆零部件)依賴一條有時水太淺的河流來運輸其產品。而且在該行業產能過剩之際,其還面臨著來自離客戶更近的其他國有公司的激烈競爭。

隨著中國投資拉動型經濟增長模式顯示出了失效的跡象,北京方面正在想辦法讓國有部門驅動而不是拖累經濟增長。對于那些為國家和共產黨目標服務、并在中國經濟中占據了巨大權重的企業,市場化的預期越來越高。

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據中國財務部的數據顯示,截至2013年底,中央、各省和地方政府擁有的企業約為155,000家。其中由中央直接掌控的規模最大、最具戰略意義的企業不到120家,這些企業肩負著各種使命:打造世界上最大的核反應堆、興建最昂貴的高鐵網絡、到海外收購礦產和農業資源、通過在發展中國家的基礎設施項目樹立中國的良好形象。為實現這些目標,央企享受著廉價貸款和各種補貼。

去年初由世界銀行(World Bank)和中國國家發改委聯合發布了一份報告。報告告誡稱,國企享受的特權對于公平競爭、提高效率以及創新都有不利影響,在中國努力想要躋身高收入國家的過程中,這有可能成為一個絆腳石。

瑞信(Credit Suisse)表示,2013年底虧損的工業國企超過四分之一。自全球金融危機以來,盡管私營領域的借款保持在相當穩定的水平,但國企債務卻在增加。

很多較小的國企生產的商品并不具有重大戰略意義,例如烈酒和牙膏。政府已經發出信號,有意引入民營資本以提高國企的效率,希望藉此增強國企的責任感和創新精神。一些大國企已經拿出了引進民營投資的計劃,例如中國石化(Sinopec co.)。中國石化是中國最大的石油企業之一,該公司9月份出售了旗下加油站業務30%的股份。

但對于政府認為具有戰略重要性的企業,政府仍予以嚴密保護,這類企業有助于中國減輕甚至是擺脫對外資企業的依賴,所涉及的領域從半導體、軟件到核反應堆零部件不一而足。政府要取消對這類企業的控制基本上是不太可能的。

國機集團的正式名稱為中國機械工業集團公司(China National Machinery Industry Corp.),集團由40個單位組成,能夠充分滿足中國政府的戰略利益。國機集團旗下的一家單位負責建造神舟太空艙與中國空間站對接的組件。另一家單位則在資源豐富的贊比亞為中國政府派出的工人建造價值近5億美元的住房;還有一家單位在2011年利比亞爆發內戰時正好有300名員工在該國參與基礎設施和公寓建設。

去年,中國政府對生產上述模鍛液壓機的母公司中國第二重型機械集團公司(簡稱:中國二重)實施救助,將其產權無償劃入國機集團。中共控制的國機集團內部報紙稱新公司將“成為中國的通用、三菱和阿爾斯通”。

上述報紙報道,國機集團董事長任洪斌說“維護二重的健康穩定發展是每個人的責任”。他還說中國國務院密切關注該公司的管理。

原先的中國二重生產現代工業所需的大型金屬部件,像發電站使用的渦輪機、核電站使用的壓力容器以及建造整座鋼鐵廠所需的零部件。這些部件可重達1,000噸,令它們操作者的身形相形見絀。

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