當(dāng)五角大樓在2011年7月發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略》時，美軍好像只是對保護(hù)自己的電腦網(wǎng)絡(luò)感興趣，而不是攻擊別人。國防部副部長威廉?林恩說， “該戰(zhàn)略的重點是防御”。五角大樓不太喜歡使用網(wǎng)絡(luò)空間“實施敵對目的，建立強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)防御能力不是像海軍軍事化海洋那樣使網(wǎng)絡(luò)空間軍事化。”

但是沒過多久，五角大樓開始討論進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間行動。網(wǎng)絡(luò)部隊沿著網(wǎng)絡(luò)邊界部署是不足夠的，美軍的聰明戰(zhàn)士正準(zhǔn)備主動出擊，使用網(wǎng)絡(luò)武器，可以精確定位侵入敵方的計算機(jī)。

新的動向體現(xiàn)在美國國防高級研究計劃局（DARPA）在2012年10月啟動的一項研究計劃。新研究計劃名為“X計劃”，項目管理人員表示，計劃的目標(biāo)是“獲得理解、規(guī)劃和管理網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的革命性技術(shù)。”美國空軍也表示隨時準(zhǔn)備進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)攻擊模式。

像軍界的同行，對于無力阻止入侵者滲透關(guān)鍵計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)竊取有價值的數(shù)據(jù)，甚至破壞網(wǎng)絡(luò)操作，私營部門的網(wǎng)絡(luò)安全專家感到越來越沮喪。在商業(yè)界，也開始注重攻擊敵人，而不是簡單地防御敵人。因此，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的進(jìn)攻性行動提出了一系列的法律、道德和政治問題。
美國網(wǎng)絡(luò)司令部司令亞歷山大上將表示，正在將進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)武器派發(fā)到地區(qū)戰(zhàn)斗指揮官手中。

實際上，網(wǎng)絡(luò)空間的進(jìn)攻性行動在五角大樓官員仍堅持他們的戰(zhàn)略是防御性的時候就已經(jīng)開始了。我們只是不知道而已。大規(guī)模公開披露是在2012年6月，《紐約時報》記者大衛(wèi)?桑格報道稱，美國和以色列是Stuxnet蠕蟲病毒的幕后主使。桑格援引奧巴馬總統(tǒng)的國家安全團(tuán)隊成員的話說，襲擊代號為“奧運會”，這是“美國第一個實質(zhì)性使用網(wǎng)絡(luò)武器”。高度復(fù)雜的Stuxnet蠕蟲發(fā)布的計算機(jī)指令可以引起伊朗離心機(jī)不受控制地旋轉(zhuǎn)以及自我毀滅。這次秘密網(wǎng)絡(luò)攻擊是在喬治?W.布什總統(tǒng)任期內(nèi)開始的，但奧巴馬命令加速攻擊。公布這樣高度機(jī)密的行動惹起了大量爭議，但參與討論的政府官員沒有否認(rèn)桑格報道的準(zhǔn)確性。

Stuxnet被揭露之后，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的討論變得更加實際，而少了理論色彩。網(wǎng)絡(luò)武器的目的和效果與動能武器一樣，比如導(dǎo)彈或炸彈，可以造成物理破壞。安全專家曾警告說，美國的敵人可以使用網(wǎng)絡(luò)武器破壞發(fā)電廠、污水處理設(shè)施，或其他重要基礎(chǔ)設(shè)施。

事實上，美國已經(jīng)開發(fā)和使用攻擊性網(wǎng)絡(luò)武器的消息提示美國官員已在以前的場合談?wù)撨^這類工具的誘人潛力。例如，2009年4月在布魯金斯學(xué)會的演講中，時任空軍參謀長諾頓?施瓦茨將軍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)武器可能被用于攻擊敵方的防空系統(tǒng)。“傳統(tǒng)上，我們通過動能裝置癱瘓一體化防空系統(tǒng)。但是，如果有可能通過網(wǎng)絡(luò)中斷雷達(dá)系統(tǒng)或地空導(dǎo)彈系統(tǒng)，這將是我們工具包中的另一個非常強(qiáng)大的工具，使我們能夠完成空中任務(wù)。”他補(bǔ)充說，“我們將開發(fā)這種能力”。在五角大樓推出防御性網(wǎng)絡(luò)策略整整兩年之前，施瓦茨顯然已經(jīng)暗示進(jìn)攻性使用。

在2011年五角大樓不愿明確公開其對進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力的興趣，可能只是因為奧巴馬政府內(nèi)部存在的爭論。美國白宮網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)官霍華德?施密特（Howard Schmidt）在當(dāng)時堅決反對使用術(shù)語“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”。但他打了一場敗仗。五角大樓的規(guī)劃者已經(jīng)把網(wǎng)絡(luò)空間正式列為第五“戰(zhàn)爭域”，與陸地、空中、海洋和太空并列。2011年的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略指出，“正如我們在空中、陸地、海洋和空間領(lǐng)域所做的，國防部要組織、訓(xùn)練和裝備網(wǎng)絡(luò)空間，來支持國家安全利益。”這種說法本身是與五角大樓在網(wǎng)絡(luò)空間的興趣主要是防御性的任何觀點相矛盾的。一旦美軍接受一個新領(lǐng)域中的沖突挑戰(zhàn)，它的目的是獲得主導(dǎo)權(quán)優(yōu)勢，在該領(lǐng)域超過其所有競爭對手，無論攻守。網(wǎng)絡(luò)空間也不例外。據(jù)美國空軍部長邁克爾?唐利，2013年美空軍財政預(yù)算申請包括40億美元的開支，用于實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)空間主導(dǎo)權(quán)”。

鑒于電子資產(chǎn)在其軍事功能中的重要性，很難想象美國軍方會做出任何妥協(xié)。即使是很小規(guī)模部隊的指揮官也配備了筆記本電腦和視頻鏈接。海軍研究生院的防務(wù)分析教授約翰?阿奎拉指出，“我們不再是只在戰(zhàn)場向敵人投擲彈藥，現(xiàn)在我們使用信息，你掌握的越多，你需要的傳統(tǒng)武器就越少。”接入數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)給戰(zhàn)士巨大的優(yōu)勢——情報、通訊和作戰(zhàn)協(xié)調(diào)。但他們對這些網(wǎng)絡(luò)的依賴也帶來了漏洞，特別是當(dāng)使用自己的網(wǎng)絡(luò)能力與敵人遭遇時。

在二十一世紀(jì)的戰(zhàn)場空間實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)”類似于在傳統(tǒng)的轟炸行動中建立空中主導(dǎo)權(quán)。在對一組目標(biāo)開始打擊任務(wù)之前，空戰(zhàn)指揮官要確定敵人的防空系統(tǒng)已被抑制。雷達(dá)站、防空導(dǎo)彈連、敵人的飛機(jī)、指揮和控制設(shè)施需要在其他目標(biāo)被擊中之前被摧毀。同樣地，在與信息相關(guān)的作戰(zhàn)行動中，作戰(zhàn)指揮官可能首先要攻擊敵人的電腦系統(tǒng)，摧毀其滲透和破壞美軍的信息和通信網(wǎng)絡(luò)的能力。

事實上，這樣的作戰(zhàn)行動已經(jīng)發(fā)生了。一位在阿富汗作戰(zhàn)的地面指揮官理查德?米爾斯（Richard Mills）海軍中將承認(rèn)，2010年在阿富汗西南部指揮國際部隊時已經(jīng)對他的對手使用了網(wǎng)絡(luò)攻擊，“我可以用我的網(wǎng)絡(luò)行動，打擊我的對手，而且成效顯著”，米爾斯在2012年8月舉行的軍事會議之前做出這樣的評論，“我能進(jìn)入他的網(wǎng)絡(luò)，感染他的指揮和控制，而事實上我能夠保護(hù)自己，因為他幾乎是不斷發(fā)動入侵想影響到我的工作”。

米爾斯描述的是攻擊性網(wǎng)絡(luò)行動。這就是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭，只是以一個相對較小的規(guī)模發(fā)生，而且是在戰(zhàn)術(shù)層面，但是仍然是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭。此外，正如“X計劃”透露的，美國軍方正在規(guī)劃進(jìn)行更大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭。項目管理者希望承包商出主意，映射數(shù)字化戰(zhàn)場，使指揮員能夠知道敵人在哪里以及如何布置他的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。這種可視化將使網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的指揮官能夠確定他們想要摧毀的目標(biāo)，然后評估“戰(zhàn)損”。X計劃還將支持開發(fā)新的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭體系結(jié)構(gòu)。項目管理人員設(shè)想將“任務(wù)腳本”內(nèi)置到操作系統(tǒng)和平臺，一旦網(wǎng)絡(luò)攻擊啟動，可以自己運作，“類似于現(xiàn)代飛機(jī)的自動駕駛功能”。這種技術(shù)還不存在，但是互聯(lián)網(wǎng)或GPS，研究人員第一次想到的時候也是不存在的。

(知遠(yuǎn)/安德萬 編譯自美國《世界事務(wù)》雜志，2013年1/2月刊，原作者：湯姆?杰爾騰)

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