核武器可謂是人類武器發(fā)展史誕生的一個“怪物”。其具備的超殺能力讓自身脫離了簡單的武器范疇，成為一個具有“鴉片般魅力”的強(qiáng)有力政治符號，擁有者“上癮”，未擁有者則千方百計嘗試獲得。美國作為世界上第一個、也是唯一一個將核武器運用于實戰(zhàn)中的國家，一直非常重視核武器及其運載工具的研制發(fā)展。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國逐步將空基核力量擴(kuò)展為包括海基核力量和陸基核力量在內(nèi)的“三位一體”核力量。

不過，就在11月14日，遞交辭呈前的美國國防部長哈格爾宣布了一項全面改革計劃，考慮投入近百億美元用于加強(qiáng)軍隊核力量管理、整頓核部隊軍紀(jì)。此舉主要目的在于解決美國陸基核導(dǎo)彈部隊近年來頻頻發(fā)生的各種問題，以恢復(fù)公眾對核力量的信心。

丑聞纏身的核導(dǎo)彈部隊

陸基核力量是美國核力量的重要組成部分，由美國空軍掌控。目前美軍擁有3個陸基核導(dǎo)彈聯(lián)隊，隸屬于第20航空隊。這幾個聯(lián)隊均裝備了“民兵”-III洲際導(dǎo)彈，該導(dǎo)彈是美國第一種裝備分導(dǎo)式核多彈頭的洲際導(dǎo)彈，最大射程達(dá)13000千米。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著“和平衛(wèi)士”和“侏儒”導(dǎo)彈的下馬，“民兵”-III導(dǎo)彈成為美國陸基核導(dǎo)彈部隊唯一武器。

據(jù)美國《原子科學(xué)家公報》最新消息顯示，美國空軍核導(dǎo)彈部隊目前擁有450枚“民兵”-III導(dǎo)彈，共配備470枚核彈頭。其核彈頭數(shù)量占美國“三位一體”核力量的24.5%，地位僅次于美國海基核力量。可以說，核導(dǎo)彈部隊掌握著美國的“國之重器”。但這支部隊近年來卻成為“麻煩制造者”，頻頻令美國政府臉上無光。

先是2010年位于蒙大拿州的馬爾姆斯特倫空軍基地發(fā)射人員在考試中出現(xiàn)大面積不及格，今年1月又爆出有90名發(fā)射人員在考試中集體作弊。據(jù)報道，這支聯(lián)隊接受核彈操作考核時，一些涉案士兵用手機(jī)短信互相發(fā)送答案，其他涉案士兵知情不報，蓄意隱瞞，變相參與集體作弊。令人難以置信的是，該部隊仍在這次考試中被評定為不及格。

2014年8月26日,美國加州的范登堡空軍基地,導(dǎo)彈維護(hù)人員準(zhǔn)備從運輸車上卸載民兵III洲際彈道導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈是美國第三代地地戰(zhàn)略核導(dǎo)彈,其突出特點是提高導(dǎo)彈的突防能力和打擊硬目標(biāo)的能力。

據(jù)美國媒體披露，2013年10月，負(fù)責(zé)核彈發(fā)射的空軍第20軍軍長凱里被爆訪問俄羅斯時當(dāng)眾酗酒，與“可疑女子”調(diào)情，而且對接待人員態(tài)度粗魯，事后凱里被免職。

五角大樓今年2月在記者招待會上證實，已發(fā)現(xiàn)六個美國導(dǎo)彈基地的11名軍官涉嫌吸毒和推銷毒品，甚至有3名軍官在戰(zhàn)略值班時吸食毒品。就在11月，媒體再次爆出美核導(dǎo)彈部隊管理混亂的新聞。據(jù)俄羅斯第一頻道報道，美國3個核導(dǎo)彈基地共用一套裝備，只能靠民用快遞來傳遞。值得一提的是，美國國防部對此并非不知情，在經(jīng)過自行檢查后，哈格爾在公布真相時卻試圖一笑了之。

據(jù)調(diào)查，失職、違規(guī)操作、作風(fēng)散漫等在核導(dǎo)彈部隊早已屢見不鮮。一些官員抱怨，空軍核導(dǎo)彈部隊的“頹勢”正在不斷蔓延，美國民眾也廣泛認(rèn)為將如此多的核武器交給一個“麻煩制造者”是件危險的事情。

治本之路任重道遠(yuǎn)

雖然核導(dǎo)彈部隊成為美國軍方高層的“燙手山芋”，但由于其掌握了眾多威力巨大的洲際導(dǎo)彈，因此必須把整肅核導(dǎo)彈部隊列為優(yōu)先考慮的事情，確保這些“國之重器”在既安全又可靠的人手里。

美國國防部明確表示，將投入巨資重振核導(dǎo)彈部隊。其中包括為核導(dǎo)彈部隊人員提供獎金、填補(bǔ)他們的等級空白、發(fā)放核服役獎?wù)隆迅噘Y金投入老舊導(dǎo)彈的現(xiàn)代化改造工作等。國防部期望通過多管齊下的措施解決核導(dǎo)彈部隊存在的一系列問題，提高核導(dǎo)彈部隊成員的士氣，恢復(fù)民眾對核力量的信心。

美核導(dǎo)彈部隊之所以逐步淪為“麻煩制造者”，是由多種因素造成的，其中核導(dǎo)彈部隊地位下降是重要原因。

陸基核導(dǎo)彈部隊曾是美國在冷戰(zhàn)時期對抗蘇聯(lián)核力量的一張“王牌”，其在“三位一體”核力量中有舉足輕重的地位。冷戰(zhàn)結(jié)束后，核危險大大降低，尤其在美國將主要精力傾注于局部戰(zhàn)爭和反恐戰(zhàn)爭的背景下，陸基核導(dǎo)彈部隊的地位開始逐漸下降。

與此同時，美國內(nèi)部出現(xiàn)不少“唱衰”陸基核導(dǎo)彈部隊的聲音。哈格爾在上任前還發(fā)表過逐步淘汰核武器的報告，他認(rèn)為陸基核導(dǎo)彈部隊是應(yīng)最先淘汰的核力量，因為這類武器在核威懾方面“失去了中樞效用”。雖然哈格爾上任后這方面的表態(tài)變得謹(jǐn)慎，但其他關(guān)于淘汰陸基核導(dǎo)彈部隊的聲音仍然此起彼伏。

根據(jù)美國最新出爐的《新削減戰(zhàn)略武器條約》，其計劃削減符合該條約統(tǒng)計的146枚戰(zhàn)略核彈頭和90件發(fā)射裝置，而陸基核力量被認(rèn)為是削減的重點對象。有報道稱，美國空軍計劃在2018年前削減50枚“民兵”-III洲際導(dǎo)彈。

美國前國防部副部長約翰·哈姆雷曾表示，從高層至低層都知道，核力量不再享有優(yōu)先地位，這種情況下難以保持高昂的士氣；加上核導(dǎo)彈部隊長期處于高度戒備狀態(tài)，工作壓力大且繁重，卻因沒有實戰(zhàn)而缺少“露臉”機(jī)會；其非但不能獲得作戰(zhàn)津貼，還感覺自己快被遺忘，進(jìn)而出現(xiàn)士氣低落、丑聞不斷的狀況。

受美國衰落、軍費削減等因素的影響，陸基核導(dǎo)彈部隊恢復(fù)昔日榮光已經(jīng)幾無可能，并且其與海基核力量（戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇部隊）的地位差距也越來越大。投入巨資整治核導(dǎo)彈部隊或許可以在減少丑聞、提高待遇等治標(biāo)方面收到效果，但如何在地位下降的情況下提升士氣仍是一個棘手的問題，核導(dǎo)彈部隊未來的治本之路任重道遠(yuǎn)。

文／謝瑞強(qiáng) 本文刊載于《鳳凰周刊》2014年第35期 總第528期

（圖：2014年8月26日,美國加州的范登堡空軍基地,導(dǎo)彈維護(hù)人員準(zhǔn)備從運輸車上卸載民兵III洲際彈道導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈是美國第三代地地戰(zhàn)略核導(dǎo)彈,其突出特點是提高導(dǎo)彈的突防能力和打擊硬目標(biāo)的能力。）

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