近一段時間，國產“無人機”頻頻亮相，從最高端的軍用查打一體機、民用專業機到低端的消費玩具機，如既有帶著大鉆戒飛臨某明星求婚現場助興的，也有攜帶高清視頻設備墜落在敘利亞戰場、白宮草坪等國際政治敏感地域的。

這些長得像大蜘蛛的國產無人機之所以暫時還未引起相關領域內的“威脅論”，完全是因為它們的來路實在太缺乏可以引人遐思的元素———在某寶上花幾千人民幣就能購得，無需任何權力機構出具證明或審批；而操作它們也同樣無需任何技能認證，就能上手玩得像模像樣。一言以蔽之，一個人人可以輕松掌控“無人機”的時代已經到來。

“無人機”并非什么新概念產物，但近年來突然如火如荼地在民用市場(更確切地說是消費市場)蔓延開來，是因為其成本和可操作性實現了革命性的突破，使之得以從傳統的軍事、航測、體育競技等相對高端的專業領域跨界進入大眾消費市場。

和有人操縱的飛機一樣，“無人機”在類別上也可分為固定翼機和旋翼類機兩大類，當前消費市場關注度最高的，就是屬于旋翼類的“多軸飛行器”。“多軸飛行器”是一種依靠多旋翼產生升力并通過調整各軸動力輸出進行操控的飛行器。與固定翼飛行器相比，“多軸飛行器”動力效率低下，速度慢、航程短、載量小，所以在軍、民用專業領域內，長期被認為不具備實用意義。但其優點也很突出，如飛行穩定性高，且操控極靈活(隨處可以起降，可隨意懸停)。

“多軸飛行器”的概念誕生很早，但因受制于動力效率低下的天生缺陷而一直遠離主流。直到近二十年來民用消費級的大馬力微電機、鋰電池、無線遙控和視頻采集傳輸技術集體實現了革命性的大突破后，“多軸飛行器”才實現了“咸魚翻身”，為非專業人士及大眾消費市場提供近距離的航拍、遙感、監控乃至小件物流服務。這是“多軸飛行器”能夠在民用消費級無人機市場一枝獨秀，幾近成為消費級無人機代名詞的根本原因。

當前典型“多軸飛行器”的載荷在500克以下，續航時間25分鐘，遙控距離1千米以內——— 從這套技術指標來看，將其稱為“玩具”實不為過。但即便如此，“多軸飛行器”也已經能夠完成許多遠超越“玩具”功能的生產性工作了，如農牧場巡視、地產行業遠程看房、影視創作中的航拍，甚至還可應用于軍事上的近距離戰場監控(如出現在敘利亞戰場上的大疆無人機就擔負了這類任務)。從應用產業的角度看，一些當前尚屬于通用航空的傳統業務市場，如航拍、遙感、探礦等，在未來就很可能被更廉價的民用無人機所搶占。

而從制造產業的角度看，中國“無人機”產業顯然正在步入春天。以“多軸飛行器”為代表的民用消費級無人機，其本身技術含量并不高，同類型產品很難在技術指標上拉開大的差距，彼此間的競爭主要是成本比拼。而作為世界排名前列的制造業大國，產業配套體系和人工成本雙雙占優的中國消費級無人機產業，對競爭對手的碾壓性優勢自然是顯而易見的。在今年1月拉斯維加斯舉辦的國際消費電子展會(CES)上，無人機領域的14家參展商中幾乎有一半來自中國！如前述墜毀于敘利亞戰場和白宮草坪的無人機，其生產商即是位于深圳的大疆創新。據相關估算，在全球小型無人飛行載具市場中，僅大疆一家即占據了約一半的份額———這一市場的價值約在2.5億-3億美元，而年增幅更高達20%，“錢景”極為可觀。

但在民用消費級無人機產業步入春天的同時，全球范圍內的相關政策法規卻也正在蓄勢待發，在未來或將成為產業大發展必須跨越的分水嶺。

由于此前長期被定義為遙控模型玩具，所以相關機構對民用消費級無人機幾乎從未實施過有效監管，同時亦缺乏相應的監管依據、手段和責任劃分。因而近年來屢次出現了民用無人機侵入軍事禁區或民用凈空區域事件，甚至如前所述還一度侵入了白宮。由于消費級無人機(特別是動力效率較低的“多軸飛行器”)通常飛行高度都在百米以下，甚至只有二三十米，所以撞擊傷人或造成其他地面事故的隱患亦不可小覷–想想看，當你正駕車以100公里/小時的速度飛馳在高速路上時，一架為亞馬遜送快遞的無人機恰好砸到擋風玻璃上，會有什么后果？除此之外，由于消費級無人機在購置流程上等同于普通玩具，且平臺通用性強，僅需更換不同功能模塊就可執行不同任務，因而也存在被用于實施恐怖襲擊的風險。

因此素稱航空安全體系標桿的FAA(美國聯邦航空管理局)近期就表示，對小型無人機的最終管制規則會在2016年到2019年間出臺。而按照FAA現在的要求，除非得到運營許可，無人機用戶需要確保他們的飛行器不進入商業空域。但既然連白宮草坪上都能掉落無人機，又有什么是不可能的呢？近年來，無人機干擾軍、民用航空器飛行的案例已發生過多起，盡管截至目前尚未造成過嚴重事故，但加強監管顯然已是刻不容緩。

此外，將無人機從“玩具”變成“生產工具”或“運輸載具”，在許多國家和地區往往還涉及嚴肅的法律問題。目前，一些國家已針對無人機的商業運營制定了牌照審批程序。但對于靈活而廉價的無人機，落實監管所需的成本投入和操作難度，顯然也是極大的。

總的來說，技術的進步正在引領民用消費級無人機以極低廉的成本實現越來越多的功能，整個市場的前景是令人樂觀振奮的。但正在醞釀中的安全規則和商業化準入門檻，則是產業發展的最大變數———限制有多大，門檻有多高，預計兩三年內就會見分曉。作為消費級無人機的主要制造國，中國企業很有必要未雨綢繆，提前做好相應的功能預研和技術儲備。

本文來自《南方都市報》2015年2月11日GC11版，原文標題為《消費型無人機的產業春天與政策門檻》，作者徐旭系資深航空業人士。

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