中國在經濟上已經是世界性大國，中美戰略競爭已經從東亞地區向全球擴散，這是一個不可逆的過程。從區域上看，雙方未來可能發生沖突的地區正在增多。比如，中美很有可能會在中東地區發生沖突。美國不認為中國有了與美國平起平坐的對等實力，因此中國不應享有與美國平等的地位，美國不接受“相互尊重對方核心利益”這一條。目前，缺乏相互尊重是中美構建新型大國關系的根本障礙。

【訪談嘉賓】

閻學通，清華大學當代國際關系研究院院長、世界和平論壇秘書長。已出版《歷史的慣性》、《中國國家利益分析》、《古代中國思想與當代中國力量》（英文）等多部著作。

【訪談動機】

作為國內知名的國際戰略問題研究學者，閻學通的每一次發言，幾乎都能掀起學術界的一場爭論——

從早前倡導的放棄不結盟政策、放棄韜光養晦……到如今公開表示，對中美構建新型大國關系有疑慮。

1月中旬，他在中國記協舉行的新聞茶座上表示，兩年來，中美并未構建起新型大國關系，究其原因在于，美國仍認為中國不能和美國平起平坐。

其后，他還談到了中美兩國今后博弈的主要看點：不再是爭奪資源、戰略要地、市場，爭奪的核心是規則制定權。而在亞太地區，中美兩極格局已經比較明顯。

這一判斷，實則與他2013年的著作《歷史的慣性》中的預測一脈相承，他曾在書中寫道，到2023年，中美綜合國力將達到同一等級，世界將形成中美兩個超級大國的國際格局。

2月4日，接受《國際先驅導報》專訪時，閻學通再次強調了形成中美“兩個超級大國”的必然性。他分析說，今后中美競爭的焦點區域是東南亞，而如果中國想要在此區域贏得全面優勢，最有效的方式仍是結盟。

【先驅語錄】

·目前，缺乏相互尊重是中美構建新型大國關系的根本障礙。

·中國并沒有放棄建立中美新型大國關系的努力。所以，如果中美關系今年出現大的波折，原因可能是在美國方面而不是中國方面

·我認為，今年中國在外交領域若想有比較大的作為，工作重點不應在美國，而應在周邊。作為一個崛起大國，我國如果得不到周邊國家支持，就難以實現民族復興

美國認為中美實力并不對等

《國際先驅導報》：您最近講到一個判斷，中美不會在2015年建成新型大國關系，究其原因在于美國仍認為中國不能和美國平起平坐。但您又表示，在亞太地區，已經是中美兩極格局了，那么是說美國現在還無法接受兩極格局？

閻學通：“兩極格局的形成”與“中美實力地位的差距”是對兩個不同事物的表述。在兩極格局里，“兩極”的力量對比也會有程度差別。例如，冷戰時期的兩極格局是二戰后形成的，至少是在上世紀50年代蘇聯成立華沙條約組織時就形成了。但當時，所有人都認為那時的蘇聯在實力上與美國還有很大差距。直到1972年，美、蘇談判《美蘇關于限制反彈道導彈系統條約》時，雙方才達到勢均力敵的水平。

我認為，目前亞太這個局部地區，形成了中美兩極格局，但在全球范圍內，還僅是中美兩極化的發展過程，兩極格局還沒形成。在這一背景下，美國不認為中國有了與美國平起平坐的對等實力。即使亞太地區已形成兩極格局，中國的實力仍弱于美國。美國認為中國沒有與美國相同的實力，因此中國不應享有與美國平等的地位，美國不接受“相互尊重對方核心利益”這一條。目前，缺乏相互尊重是中美構建新型大國關系的根本障礙。

“新型大國關系”概念在變

Q：那么中美現在對“新型大國關系”這個概念的態度，各自有沒有變化？

A：今年是提出構建中美新型大國關系的第四年了。在這幾年里，美國的態度是有變化的。從前期不愿意接受到后來一度愿意接受，現在又拒絕使用“新型大國關系”來定位中美關系的發展方向。

在中國方面，有關這一概念也有變化。最早叫“中美新型大國關系”，后來被拓展為“新型大國關系”。這個概念不限于中美兩國關系，而是也用于與俄羅斯等其他大國的關系。中俄2014年簽署的聯合聲明中，明確說中俄關系是新型大國關系。如今，又出現了“新型國家關系”的提法，這不僅適用于中國與美國的關系、與大國的關系，而且適用于與所有國家的關系。由于“新型國家關系”的泛化，中美新型大國關系的特殊性淡化了。

美國對“中美新型大國關系”的拒絕和“新型國家關系”在中國的泛化，使中美新型大國關系的建設面臨了更多的問題。

“第三國因素”影響中美關系

Q：近年來，中美關系常常會受到第三國的影響，尤其在中美日之間表現明顯。在您看來，2015年，“第三國因素”對中美關系的影響程度大嗎？

A：在亞太的中美兩極格局中，美國的支持者是日本，中國的支持者是俄羅斯。

如果我們跟2014年時相比，我想，今年日本、俄羅斯的“第三國”因素使中美矛盾深化的可能性繼續存在。今年，中國與日本不存在政治關系的改善，中日關系會從“政冷經冷”向“政冷經熱”發展，中日間的對抗可能會保持，但會保持在現在對抗的水平上，進一步惡化的可能性不大；而美國與俄羅斯目前的對抗水平，有進一步惡化的可能性。那么美俄之間的關系，將是從去年的全面對抗向今年更嚴重的全面對抗發展。從這個意義上講，日本對于中美戰略競爭矛盾的影響沒有程度上的變化，但俄羅斯對中美戰略競爭矛盾的影響有程度上的加深。

兩國將激烈爭奪規則制定權

Q：總體來看，今年中美關系的沖突性會表現在哪些方面？

A：中國在經濟上已經是世界性大國，中美戰略競爭已經從東亞地區向全球擴散，這是一個不可逆的過程。從區域上看，雙方未來可能發生沖突的地區正在增多。比如，中美很有可能會在中東地區發生沖突，比如當年敘利亞危機一出現，中國就面臨在聯合國表態的問題。雖然，中美今后爭奪的重點是東亞地區，但發生沖突的地區不會僅限于東亞。

從內容上看，今年，規則問題可能更受中美關注，美國總統奧巴馬近段時間已經表態，亞太地區的貿易規則應由美國而非中國主導制定。中國已經是世界第一貿易大國，世界第一貿易大國對貿易規則不能拿出一個改革建議，這可能嗎？美國也知道貿易規則需要改變，但是中美在改革方案上發生分歧、產生矛盾，這是不可避免的。所以，我認為中美今年在規則方面發生沖突的概率不會比去年少。

總體上看，今年中美關系仍然是不穩定的，不穩定的程度和去年相比差不多。由于中美新型大國關系是“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”，根據這三條標準，2015年肯定建不成新型大國關系，2016年也很難建成。我不是對中美新型大國關系感到悲觀，而是根據標準，實事求是地分析。

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