與懷特方案同時推出的,還有凱恩斯方案。大家都知道,凱恩斯是偉大的英國經(jīng)濟學家。在座的可能有學金融的,但是中國學金融的孩子,可能并未深刻理解什么是懷特方案,也未必真正了解什么是凱恩斯方案,或者是搞清楚了二者的區(qū)別。今天為什么要解釋這個,因為中國在1995年實施了東方版的懷特方案。今天,我們的金融問題,大部分與這個懷特方案有關(guān)。當時1944年,戰(zhàn)爭接近尾聲,很多國家,特別是一些西方的發(fā)達國家,被打的稀爛,一個被戰(zhàn)爭破壞的國家,沒有信用可言。那么他要重建經(jīng)濟,必須要有政府信用,這個信用的源泉由哪里來?顯然,他們需要他國強大的信用支持。
我們的革命可以土改,可以工商業(yè)改造,所以我們有資產(chǎn)來源,我們其實建立信用是有物質(zhì)基礎(chǔ)的。一個被打的稀碎的德國、法國,新政府信用從哪里來呢?必須借助信用,就是別人對他的一種信用背書,或者是提供一種主權(quán)貨幣備兌支付手段。所以凱恩斯提出來,就是英國人的想法,建立世界中央銀行,做全球清算和結(jié)算。同時,由世界中央銀行給這些需要信用的國家提供信用。給它貸款,或者是給它信用額度。這樣的話,它就有了信用,它可以根據(jù)自己的信用來發(fā)行自己的鈔票。但是,前提條件是這個世界中央銀行可信。當時全世界的黃金大部分在美國,美國經(jīng)濟沒有遭受戰(zhàn)爭影響,美元又非常強大,如果美國同意建立這個世界中央銀行,那么凱恩斯方案就可行。可惜,美國人不同意,所以美國提出懷特方案,就是美聯(lián)儲提供信用支持。知道懷特是間諜之后,我一直在找他的方案的瑕疵,既然是蘇聯(lián)間諜,他出這個方案里面是不是隱藏了什么?事實上懷特方案確實是一個陷阱,這導致1971年經(jīng)濟危機大爆發(fā)。但是,懷特方案,整體上不是他一個人可以做決定的。懷特方案還是體現(xiàn)了美國人完整的帝國思路。懷特方案有兩步:第一步為了讓全世界確認美國人印的這個鈔票,是有信用的,他決定與黃金掛鉤,就是黃金和美元在一個價格上掛鉤,美國老百姓不能換,但是外國政府,這44個國家的政府,借用了美國信用的政府可以換,這樣的話,你就相信了我的美元是不貶的,你就按懷特方案走就行了,你就是按美國給你的信用為依據(jù)發(fā)行等額鈔票。什么意思?大家看一下這張鈔票,港幣上面有四個字,憑票即付,意味著這張錢是兌換券,它叫美元兌換券,你拿到這張錢,到發(fā)鈔銀行,你把這個錢,放在桌上,你不用講話,他按7.8換給你美元,這就是懷特方案的本意。懷特方案,意味著美元變相成為全球貨幣。
1983年12月份香港人接受了懷特方案。要記住,1982年打的馬島戰(zhàn)爭,1983年鄧小平和撒切爾夫人談完收回香港之后,撒切爾做的第一件事,就是在香港使用懷特方案。這個事情直到今天也沒有人把它說清楚,因為直到今天,香港的衰落都是因為這四個字,“憑票即付”,不然的話,香港今天不會這么慘。懷特方案,相當于美元境外流通,只不過他通過代幣的方式,那個時候德國馬克,法郎,甚至英鎊,在某種意義上都是美元兌換券。
所以美元變成了全球流通貨幣,美國本土只流通三分之一,三分之二在全球流通。記住,中國執(zhí)行懷特方案是1995年朱镕基的改革,那時候我們開始聯(lián)系匯率,人民幣開始作為美元兌換券而存在,直至今天。懷特方案很重要,懷特方案有瑕疵,就是跟黃金掛鉤,美元跟黃金掛鉤這件事情有瑕疵。因為,作為經(jīng)濟學家,通常是考慮一個完美的結(jié)構(gòu),他沒考慮會有戰(zhàn)爭。朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭,兩場戰(zhàn)爭,把美國的財政平衡打破,打破以后,美元多印了以后,開始出現(xiàn)美元和黃金價值的背離。所以,六十年代,以戴高樂為首的這些西方國家,開始拿美元換黃金,然后他們開始重建自己的主權(quán)貨幣,重建法郎、德國馬克和英鎊的主體性。他們最終重新成為主權(quán)獨立的貨幣,這就導致全球金融危機,我們管它叫石油危機,其實是美元價值遭到質(zhì)疑,美元價格開始劇烈波動。美元1971年的8月15號結(jié)束了和黃金掛鉤,當然早就想結(jié)束,因為尼克松一直對懷特方案很不滿,尤其是知道他是蘇聯(lián)間諜之后,他就更不滿,早就想結(jié)束。那么美元的歷史,在懷特故事里面,跨越了一個重要的歷史時期。在1944年之前,美元還不能算是一個霸權(quán)貨幣,從1944年懷特方案之后,真正建立了美元的霸權(quán)。
美國的霸權(quán)比美元的霸權(quán),差不多早了將近半個世紀,這個對中國有啟發(fā),就是軍事霸權(quán),往往并不必然導致經(jīng)濟霸權(quán),或者是貨幣的霸權(quán),它這個時間的跨度大概將近有半個世紀。到了1971年懷特方案結(jié)束之后,美國進入到石油美元,那么懷特方案即是開啟了美元霸權(quán),又是結(jié)束黃金美元的這樣一個歷史階段,1971 年美國結(jié)束了黃金美元,美元進入石油美元階段。石油美元從1971年開始,我估計會持續(xù)到2021年。大體上在2025年左右,世界可能進入碳美元的時代。美國也在做努力,除了中國在拼命準備人民幣崛起,美國也在安排美元的未來。石油美元的時代,對美國人來講,也是一個不錯的時代。但是,石油美元的時代,隨著社會主義陣營的衰落和解體,資本主義失去了外部約束。雖然,內(nèi)部的道德約束還在,但是外部約束沒有了,所以資本主義進入了新自由主義階段,實際上是一個弱約束的時代,所以出現(xiàn)了很多的問題。此后,美國進入到了一個很微妙的狀態(tài)。奧巴馬用了十年時間,試圖扭轉(zhuǎn)這個歷史趨勢,但是奧巴馬的力量不夠。
美國這個國家是個會思考的國家,但是這個國家也是需要后面挨一腳才能前進。因為,沒有外部力量的壓迫,它也很難形成深刻的歷史性的變革。它正處在一個歷史性的關(guān)鍵節(jié)點上。