新華社華盛頓8月18日電 新聞分析：美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升級(jí)　網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不再是未來(lái)概念

新華社記者林小春　孫丁　劉陽(yáng)

美國(guó)總統(tǒng)特朗普18日宣布，將美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升級(jí)為美軍第十個(gè)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，地位與美國(guó)中央司令部等主要作戰(zhàn)司令部持平。這意味著，網(wǎng)絡(luò)空間正式與海洋、陸地、天空和太空并列成為美軍的第五戰(zhàn)場(chǎng)，令人擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)空間軍事化趨勢(shì)正進(jìn)一步加劇。

第十個(gè)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部

美軍網(wǎng)絡(luò)司令部成立于2009年，曾隸屬于美軍戰(zhàn)略司令部。2010年正式啟動(dòng)后，該司令部開(kāi)始統(tǒng)管全軍網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)指揮。其總部設(shè)在華盛頓附近的馬里蘭州米德堡軍事基地，司令由國(guó)家安全局局長(zhǎng)兼任。

升級(jí)后，網(wǎng)絡(luò)司令部將成為美軍最高級(jí)別的聯(lián)合作戰(zhàn)司令部之一。美軍現(xiàn)有9個(gè)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，其中6個(gè)按戰(zhàn)區(qū)劃分，包括中央司令部、歐洲司令部、太平洋司令部等；3個(gè)以職能劃分，分別是戰(zhàn)略司令部、特種作戰(zhàn)司令部和運(yùn)輸司令部。

按照美軍架構(gòu)，聯(lián)合作戰(zhàn)司令部是直屬國(guó)防部的軍事指揮機(jī)構(gòu)，均由多軍種組成。比如，網(wǎng)絡(luò)司令部下屬133支網(wǎng)絡(luò)任務(wù)部隊(duì)，陸軍建設(shè)其中的41支，海軍40支，空軍39支，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)13支。網(wǎng)絡(luò)司令部的升級(jí)，意味著今后它將無(wú)需通過(guò)各相關(guān)軍種，可直接指揮麾下所屬各個(gè)軍種部隊(duì)，美軍網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)也因此成為一個(gè)獨(dú)立軍種。

特朗普當(dāng)天在一份聲明中說(shuō)，升級(jí)的網(wǎng)絡(luò)司令部將把網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)整合到單一的指揮官下面，從而幫助簡(jiǎn)化時(shí)間緊迫的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的指揮和控制。同時(shí)，升級(jí)也將確保重要網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)獲得足夠資金支持。

“這個(gè)新的聯(lián)合作戰(zhàn)司令部將加強(qiáng)美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的行動(dòng)能力，并為提升國(guó)防安全創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，”特朗普的聲明寫(xiě)道，“網(wǎng)絡(luò)司令部的升級(jí)顯示了我們應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅的決心，能夠消除我們盟友和伙伴的疑慮，并對(duì)敵人形成威懾?！?/p>

明年9月建成133支網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)

美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升級(jí)計(jì)劃始于奧巴馬政府末期。當(dāng)時(shí)，美國(guó)一些軍方人士認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)司令部和國(guó)家安全局由同一人領(lǐng)導(dǎo)，但國(guó)家安全局的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)監(jiān)視和搜集情報(bào)，這項(xiàng)職責(zé)有時(shí)可能會(huì)與網(wǎng)絡(luò)司令部打擊敵方力量的軍事行動(dòng)相沖突，因此建議兩者拆分，并將網(wǎng)絡(luò)司令部升級(jí)為獨(dú)立的作戰(zhàn)司令部。

白宮當(dāng)天表示，特朗普已指示國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯探討網(wǎng)絡(luò)司令部脫離國(guó)家安全局的可能性，馬蒂斯稍晚將公布對(duì)此事的建議。

美國(guó)負(fù)責(zé)國(guó)土防御和全球安全事務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)肯尼思·拉普阿諾同日對(duì)媒體解讀說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)司令部升級(jí)是一個(gè)“必要決定”，“反映了網(wǎng)絡(luò)空間在美國(guó)國(guó)家安全中的中心地位不斷增強(qiáng)”，也標(biāo)志著美國(guó)國(guó)防部“面臨戰(zhàn)爭(zhēng)始終在變化的特性，在各個(gè)領(lǐng)域和沖突的各個(gè)階段維護(hù)美軍優(yōu)勢(shì)的決心”。

目前，美軍133支網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)由13支國(guó)家任務(wù)部隊(duì)、68支網(wǎng)絡(luò)保護(hù)部隊(duì)、27支作戰(zhàn)部隊(duì)與25支支持部隊(duì)組成。這些部隊(duì)已于去年10月全部具備初步作戰(zhàn)能力，即能夠“執(zhí)行基本任務(wù)”。

其中，國(guó)家任務(wù)部隊(duì)主要保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)電網(wǎng)、核電站等重要基礎(chǔ)設(shè)施；網(wǎng)絡(luò)保護(hù)部隊(duì)主要保護(hù)美國(guó)國(guó)防部的網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)；作戰(zhàn)部隊(duì)主要執(zhí)行進(jìn)攻任務(wù)；支持部隊(duì)為國(guó)家任務(wù)部隊(duì)與作戰(zhàn)部隊(duì)提供分析與規(guī)劃方面的支持。

拉普阿諾說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)司令部計(jì)劃在2018年9月30日前完成網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)建設(shè)任務(wù)，屆時(shí)它將擁有全面作戰(zhàn)能力，總?cè)藬?shù)將達(dá)到約6200人。

網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不再是未來(lái)概念

“全世界每一場(chǎng)沖突現(xiàn)在都有網(wǎng)絡(luò)維度上的沖突，”美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部司令邁克爾·羅杰斯在今年5月的一個(gè)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)，“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不是未來(lái)概念或電影場(chǎng)面，而是真實(shí)存在?！?/p>

在涉及網(wǎng)絡(luò)安全的幾乎每一個(gè)場(chǎng)合，都能聽(tīng)到美軍官員的鄭重警告：美國(guó)面臨數(shù)字“珍珠港”或數(shù)字“9·11”的威脅。在這種認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，美國(guó)政府從2011年以來(lái)先后頒布《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》和《國(guó)防部網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略》，以“先發(fā)制人”為策略積極在網(wǎng)絡(luò)空間擴(kuò)軍備戰(zhàn)。

2015年的《國(guó)防部網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略》更是以直白的文字提出：“一旦接到（美國(guó)總統(tǒng)）指示，國(guó)防部理應(yīng)有能力發(fā)起網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)行動(dòng)，癱瘓敵對(duì)方的指揮及控制網(wǎng)絡(luò)、與軍事關(guān)聯(lián)且不可或缺的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和武器性能?！?/p>

美軍網(wǎng)絡(luò)司令部成立之初，時(shí)任司令基思·亞歷山大曾斷言，這不會(huì)促使網(wǎng)絡(luò)空間軍事化。但自那以來(lái)，英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本等國(guó)家紛紛宣布組建網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)。如今美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升級(jí)，極有可能引起其他國(guó)家跟進(jìn)，進(jìn)一步加劇網(wǎng)絡(luò)軍備競(jìng)賽。

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