最近有個討論比較火,就是中俄雙邊本幣互換,是不是給俄羅斯白白送錢了?央媽真的這么任性?回答這個問題,我們需要了解:與傳統(tǒng)的貨幣互換不同,包括中俄貨幣互換在內(nèi)的中國和非美元國家雙邊本幣互換協(xié)議,不是用于解決、而且也無法解決短期外匯流動性這個問題。那中國為什么要和其他國家簽定這種協(xié)議呢?
在人民幣不可自由兌換的背景下,這種互換協(xié)議,是為了給雙邊貿(mào)易、投資提供融資便利。和傳統(tǒng)的貨幣互換相比,其目的是完全不同的。所以理解中國和其他國家的雙邊本幣互換,都需要以此為切入點,從分析中俄雙邊貿(mào)易、投資的結(jié)算資金需求入手。否則,這方面的討論就容易跑偏。
第一,中國參與的雙邊本幣互換協(xié)議,為何不同于傳統(tǒng)模式?
中國參與的雙邊本幣互換協(xié)議,和傳統(tǒng)的貨幣互換協(xié)議,在形式上是完全相同的:比如,協(xié)議本身是一個承諾,具體實行時,涉及到雙邊本幣兩次方向相反的交易等等。但是,中國目前簽署的雙邊本幣互換協(xié)議,其貨幣可兌換的背景有特殊之外,從而其現(xiàn)實出發(fā)點、作用機(jī)制都有其特殊之處。
傳統(tǒng)的貨幣互換,一般來說都是為了解決外匯市場的短期流動性問題。比如,2008年9月韓國資本外流壓力迅速上升,為了穩(wěn)定局面,韓國需要大量的美元以對外匯市場進(jìn)行干預(yù)。2008年10月,韓國與美國簽署了300億美元規(guī)模的貨幣互換協(xié)議,并在11月宣布動用其中40億美元的互換額度,在當(dāng)期以韓元交換美元、并干預(yù)外匯市場。在形勢穩(wěn)定之后,在約定的期限內(nèi),韓國再以約定的匯價進(jìn)行反向操作、并支付利息,這一協(xié)調(diào)過程就結(jié)束了。
實際上,2008年12月,中國和韓國央行也簽署了1800億(38萬億韓元)的雙邊本幣互換協(xié)議。但直到2011年底到期該協(xié)議到期,以及后來續(xù)簽訂的協(xié)議下,韓國方面一直沒有啟用和人民幣的互換。為什么呢?因為即使韓國通過互換獲取了人民幣,也無法在外匯市場進(jìn)行干預(yù)。具體說來,韓國的資本賬戶下面,當(dāng)時面臨的問題是美元資金流出;同時,外匯市場上,是韓元兌美元的匯率面臨壓力,這都和人民幣無關(guān);而且人民幣還不是自由可兌換的貨幣,無法和其他貨幣自由兌換。
這個放到中俄貨幣互換上來也完全一樣,現(xiàn)在盧布大跌,問題是美元大量流出,除非中國向俄羅斯提供的是美元,這時候俄羅斯才能用美元在外匯市場干預(yù)。否則,如果中國只是向俄提供人民幣的話,這對于穩(wěn)定盧布兌美元匯率是沒有幫助的。這就好比一個人得了感冒,你給他一個止瀉藥。
反過來也是這樣,中國外匯市場的交易,90%多都是人民幣-美元這個貨幣對的交易,和盧布、韓元、港幣等的互換,也無法解決中國外匯市場的短期流動性問題。
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