美國陸軍太平洋司令部司令文森特?K?布魯克斯上將在《陸軍》雜志2014年10月號上發(fā)表文章:U.S. Army PacificRebalanced And Beyond。為支持美國亞太再平衡戰(zhàn)略,美國陸軍太平洋司令部采取了一些新舉措,其中包括加強同亞太地區(qū)軍隊的聯(lián)系,精簡內部指揮關系,實施一系列驗證性訓練演習以及明確所屬部隊的支持配屬關系等。文章編譯如下:
自1898年以來,美國陸軍一直在超出美國海岸線之外的太平洋地區(qū)保持永久存在,當時第一批美國陸軍官兵因美西戰(zhàn)爭而抵達菲律賓。自那時以來,印度-亞洲-太平洋地區(qū)一直美國國家利益的關鍵所在。印度-亞洲-太平洋地區(qū)涵蓋大約一半的地球表面,是世界上最大的民主國家和貿易區(qū)的所在地,包括3個最大的經(jīng)濟體和6個人口最多的國家。它也是世界上災難最頻發(fā)的地區(qū),近十年來有登記的受災害影響或因其致死的人員數(shù)量最多。考慮到這些因素和印度-亞洲-太平洋地區(qū)的動態(tài)安全環(huán)境,我們的總統(tǒng)將國家資產重新調整到這一具有非常重要戰(zhàn)略意義且具有挑戰(zhàn)性的地區(qū)。
這些年來,在任務不斷變化和兵力結構調整不斷發(fā)展的過程中,持久不變是美國陸軍太平洋司令部(U.S. Army Pacific, USARPAC)一直通過運用聯(lián)合遠征能力來加強我們的區(qū)域合作伙伴關系和聯(lián)系。美國陸軍太平洋司令部已經(jīng)采取新措施來穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū),簡化并具體實施太平洋陸軍內部指揮關系,同時建設同地方軍隊和地區(qū)利益相關者的關系。
任務艱巨性
印度-亞洲-太平洋地區(qū)充滿活力的環(huán)境涵蓋了廣闊的海上、地面和網(wǎng)絡空間,所有這些領域都帶來了機遇和挑戰(zhàn),并且使上述舉措對于實現(xiàn)穩(wěn)定與安全至關重要。為了在該地區(qū)成功地執(zhí)行擴展的任務,設置安全和穩(wěn)定的戰(zhàn)區(qū)有必要對地面領域能力進行合理的調整。穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)包括準備好支持地區(qū)作戰(zhàn)和任務的必要部隊、影響和協(xié)調,這些任務可能包括應對自然災害、人為引起的情況或戰(zhàn)區(qū)安全合作會晤。穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)注重同地方軍隊和聯(lián)合社區(qū)內的利益相關者建立聯(lián)系,并且最終成為整個印度-亞洲-太平洋地區(qū)持久穩(wěn)定和安全的基礎。最后,穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)對于成功實現(xiàn)美國陸軍太平洋司令部的戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略至關重要。
今年4月,美國陸軍第25步兵師第4旅戰(zhàn)斗隊(空降)的成員從C-17運輸機上跳出。
戰(zhàn)略運行環(huán)境的動態(tài)性,對確定、實現(xiàn)和保持一個穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)帶來了顯著挑戰(zhàn)。因此,對穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)的追求必須堅定地遵守美國陸軍太平洋司令部的戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略支持美國政府、國防部、美國太平洋司令部(U.S. Pacific Command, USPACOM)以及美國陸軍部的戰(zhàn)略指導。這些指示在《部隊運用指導》、《聯(lián)合戰(zhàn)略能力計劃》、《美軍太平洋司令部戰(zhàn)略》和《陸軍戰(zhàn)役計劃》等文件中提出。
在穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)的背景下,《陸軍戰(zhàn)役支持計劃》和《美國太平洋司令部戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役計劃》是美國陸軍太平洋司令部感興趣的重要戰(zhàn)略文件。《陸軍戰(zhàn)役支持計劃》整合了支持《聯(lián)合戰(zhàn)略能力計劃》規(guī)定的所有戰(zhàn)區(qū)和全球戰(zhàn)役計劃以及《部隊運用指導》最終狀態(tài)的所有陸軍軍種組成司令部安全援助方案、陸軍軍種組成司令部特定的安全合作活動及投資。《美國陸軍太平洋司令部戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役支持計劃》使亞太地區(qū)戰(zhàn)區(qū)陸軍戰(zhàn)略得以實施,并推動日常活動。它還提供了一份合理的行動計劃5年路線圖和沿著4條不同努力方向的里程碑:塑造,態(tài)勢,戰(zhàn)備和溝通。這4條努力方向驅動各項計劃和行動,并確保所有活動都符合滿足我們發(fā)展加強區(qū)域能力的有活力伙伴關系的預期最終狀態(tài)。它們使我們能夠培養(yǎng)出一支瞄準威懾侵略并對各種威脅快速做出反應,或者隨時隨地提供人道主義援助的靈活和敏捷力量。
美國陸軍第94航空與導彈防御司令部提供了一個部隊定位于穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)一部分的極好例子。他們駐扎在固定位置,非常強大,準備好同我們的地區(qū)條約合作伙伴一起應對彈道導彈威脅,從而保護廣大地區(qū)免受攻擊。最近空中與導彈防御能力的擴展——例如,一個終端高空區(qū)域防御營部署到關島并保持持續(xù)輪換,成為“魔爪”特遣部隊的核心;第二套預警系統(tǒng)(陸軍海軍/移動式雷達監(jiān)控系統(tǒng))前沿部署到日本——傳遞了承諾捍衛(wèi)我們共同利益的重要信息。我們對聯(lián)合/聯(lián)軍綜合防空與導彈防御訓練和演習的持續(xù)參與,成為提高能力,建設關系,并向潛在對手展示決心的一次重要機會。所有這一切都在一個本質上聯(lián)合和跨國的框架內完成。
響應召喚
在充滿活力的轉型期,要向美國太平洋司令部司令提供準備好的陸軍部隊和能力,就需要進行改革和創(chuàng)新。為此,美國陸軍太平洋司令部已經(jīng)改變了我們思考訓練及實施我們當前演習和交戰(zhàn)的方式。我們通過一種創(chuàng)新的方法,將我們準備最充分、戰(zhàn)備狀態(tài)最佳的部隊運用到名為“太平洋之路”的系列驗證性演習訓練,以展示陸軍部隊在該地區(qū)的存在。我們陸軍在過年十年的全球部署期間,一直在這么做。
今年7月,美國陸軍太平洋司令部發(fā)起了“太平洋之路”驗證性演習訓練,從華盛頓劉易斯-麥科德聯(lián)合基地運用第2“斯瑞克”旅戰(zhàn)斗隊到擴展遠征參與及輪換訓練。此次部隊運用以到加利福尼亞州歐文堡國家訓練中心參加為期30天的輪換訓練開始,接下來分別部署到印度尼西亞、馬來西亞和日本參加“嘉魯達之盾”、“金劍打擊”和“東方之盾”演習。
“太平洋之路”驗證性演習訓練旨在作為一次有著橫跨太平洋交通線的軍事行動來執(zhí)行,位于夏威夷的美國陸軍太平洋司令部通過位于華盛頓州的第1軍,再通過第25步兵師的戰(zhàn)術指揮所向這支特遣部隊已部署的指揮要素實施任務式指揮。“太平洋之路”驗證性演習訓練建立在美國陸軍太平洋司令部當前的參與戰(zhàn)略基礎上,通過駐扎在國際日期變更線西部的完成訓練和準備的部隊延長持續(xù)時間來增強塑造力度,通過提高我們現(xiàn)有雙邊演習和訓練活動的復雜性來增強我們地區(qū)合作項目的深度。
2014財年的驗證性訓練包括一支配備航空資產的裝備“斯瑞克”裝甲車輛的特遣部隊。它采用了美國陸軍一些戰(zhàn)備程度最高的單位,并為美國太平洋司令部司令提供了一支應對可能的緊急情況的準備就緒力量。2014財年的“太平洋之路”驗證演習訓練吸取的經(jīng)驗教訓將運用到隨后5年的計劃中,包括在印度-亞洲-太平洋地區(qū)的12個國家舉行的29次演習,其中有5國家是美國的條約盟國。“太平洋之路”驗證性演習訓練直接反映了美國陸軍部隊的地區(qū)部署,使美國陸軍太平洋司令部能夠在整個地區(qū)的各種演習和交戰(zhàn)中運用可擴展的、量身定制的兵力組合。美國陸軍官兵提高其文化素養(yǎng),同多個外國合作伙伴合作,同時繼續(xù)發(fā)展單兵和集體培訓技能。“太平洋之路”驗證性演習訓練明顯展示了美國對印度-亞洲-太平洋地區(qū)安全的承諾——美國陸軍官兵同伙伴國部隊和聯(lián)合部隊一道工作,是戰(zhàn)略再平衡軍事表達的一部分。
轉載請注明:北緯40° » 亞太再平衡戰(zhàn)略推進,美國陸軍干什么去了?