在《重慶市國(guó)防動(dòng)員條例》新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人回答媒體記者提問(wèn)。記者 徐焱 攝

華龍網(wǎng)9月29日15時(shí)53分訊（記者 徐焱）下月起，國(guó)防動(dòng)員教育將作為必修課，納入高中和大學(xué)課程。本月28日，記者從重慶市人大常委會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，《重慶市國(guó)防動(dòng)員條例》將于10月1日施行。今后，普通高校開設(shè)軍事理論課不得少于12課時(shí)，用人單位應(yīng)支持預(yù)備役人員參加訓(xùn)練，不得因職工執(zhí)行預(yù)備役或國(guó)防勤務(wù)，與其解除勞動(dòng)關(guān)系。

國(guó)防動(dòng)員教育上課本 成高中大學(xué)必修課

“對(duì)重慶而言，國(guó)防動(dòng)員條例具有特別意義，國(guó)防動(dòng)員教育應(yīng)得到全社會(huì)重視。”市人大內(nèi)司委主任委員李元鶴表示，重慶在全國(guó)大格局中承東啟西、貫通南北，具有重要的戰(zhàn)略地位，同時(shí)還是全國(guó)重要的工業(yè)城市和軍工基地，負(fù)擔(dān)著支撐西南、支援全國(guó)的任務(wù)，國(guó)防教育必不可少。因此，條例對(duì)政府、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校以及媒體在國(guó)防動(dòng)員宣傳教育中的責(zé)任作出了規(guī)定。

市人大法制委副主任委員但彥錚稱，高校學(xué)生是國(guó)防動(dòng)員教育的重要宣傳對(duì)象，條例根據(jù)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》和我市實(shí)際，對(duì)普通高校的國(guó)防動(dòng)員教育課時(shí)進(jìn)行了明確和細(xì)化。

條例規(guī)定，普通高校、高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)防動(dòng)員教育作為必修課納入學(xué)校教育，通過(guò)課堂理論教學(xué)、軍事技能訓(xùn)練等方式，普及國(guó)防動(dòng)員知識(shí)。其中，普通高校開設(shè)的軍事理論課程中，有關(guān)國(guó)防動(dòng)員的內(nèi)容不少于12個(gè)學(xué)時(shí)，軍事訓(xùn)練活動(dòng)中，有關(guān)技能訓(xùn)練不少于兩天。

細(xì)化民用資源征用補(bǔ)償制度 征用時(shí)應(yīng)下達(dá)通知

國(guó)防動(dòng)員的目的是什么？其實(shí)就是國(guó)家應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)或其他軍事威脅而進(jìn)行的準(zhǔn)備、實(shí)施及其相關(guān)活動(dòng)，在平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)時(shí)，確保使國(guó)防潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)防實(shí)力。但彥錚介紹，對(duì)此，條例細(xì)化了民用資源征用與補(bǔ)償制度。

條例規(guī)定，國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后，在儲(chǔ)備物資無(wú)法及時(shí)滿足動(dòng)員需要的情況下，縣級(jí)以上人民政府可依法對(duì)民用資源進(jìn)行征用。

按照權(quán)利與義務(wù)一致的原則，條例對(duì)征用的程序以及征用后造成直接經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定征用民用資源應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征用人下達(dá)征用通知，進(jìn)行登記并出具憑證。

條例指出，因征用造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，使用單位應(yīng)當(dāng)出具使用、損毀證明。被征用人可憑借該證明，向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣或自治縣人民政府申報(bào)，經(jīng)核實(shí)后，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。

加強(qiáng)后備兵員管理 單位要支持預(yù)備役人員參加訓(xùn)練

據(jù)了解，為鼓勵(lì)國(guó)防教育相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)后備兵員管理，條例還對(duì)預(yù)備役人員的儲(chǔ)備與征召作出了相應(yīng)規(guī)定。

條例規(guī)定，預(yù)備役人員應(yīng)當(dāng)依法參加訓(xùn)練，接到征召通知后及時(shí)報(bào)到。預(yù)備役人員所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持和保障，兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向預(yù)備役部隊(duì)通報(bào)情況，從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送被征召的預(yù)備役人員。

但彥錚介紹，條例中“用人單位不得以執(zhí)行預(yù)備役任務(wù)和國(guó)防勤務(wù)為由，與預(yù)備役人員和國(guó)防勤務(wù)人員解除勞動(dòng)關(guān)系”的要求，是條例審議過(guò)程中的一個(gè)焦點(diǎn)。按規(guī)定，用人單位違法解除勞動(dòng)關(guān)系的，可責(zé)令恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，補(bǔ)發(fā)應(yīng)得報(bào)酬，拒不恢復(fù)的，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償；違法降低待遇的，可責(zé)令其限期改正，補(bǔ)發(fā)應(yīng)得待遇，逾期不改正的，將處以5千元以上2萬(wàn)元以下罰款。

條例還規(guī)定，預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練期間，其伙食費(fèi)和差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。沒(méi)有工作單位的預(yù)備役人員和國(guó)防勤務(wù)人員，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)貼。

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