三、美蘇爭霸與美國技術變遷

第二次世界大戰后的第三次技術革命是由美蘇爭霸有力促成的?“二戰”后，美國在世界政治中的霸權地位受到過幾次沖擊?蘇聯對美國構成的挑戰是美國在“二戰”結束后遭遇的第一次實質性的挑戰?蘇聯的經濟發展模式?政治制度?意識形態與美國有根本的差異，蘇聯試圖建立的國際秩序和美國的構想也有很大的不同?蘇聯的崛起有力地沖擊了美國在世界政治中的領導權?這一部分將美國作為領導國的典型案例，展示美國為了應對蘇聯挑戰，維護其霸權地位，如何作出回應，引發重大技術變遷?

“二戰”以后的一段時間，蘇聯的經濟取得了巨大的成就，在世界政治中的影響力日益增強，有力地沖擊了美國霸權?在權力轉移時期，美蘇雙方對對方的技術進步也更加敏感?從1949年蘇聯第一次核試驗成功以后，美國就開始密切關注蘇聯的核問題?到了20世紀50年代，美國注意到蘇聯開始研制細菌戰?化學戰武器，并取得了相應進展，蘇聯在飛機以及電子領域的創新也讓美國人深感不安?可以說，幾乎蘇聯的每一項技術成就，都會困擾美國?美國人也關注蘇聯武器和材料的更新以及核技術轉讓?彈道導彈的發展狀況，并關注蘇聯在太空領域對美國構成的威脅和挑戰?再后來，美國又開始關注蘇聯的航空防御系統?反彈道導彈升級情況?美國情報部門還緊密關注蘇聯的化學和生物戰爭技術的研究，包括大規模殺傷性武器的擴散等問題?

挑戰國崛起越快，領導國作出調整的可能性與幅度就越大?封鎖國際市場以及技術出口控制被美國視為能夠損害蘇聯經濟的重要武器?此外，美國政府開始大規模資助科研，大幅度采購新技術產品?“二戰”后，美國新技術革命是以電子產品的形式出現的?美蘇競爭促成了美國軍方的需求，軍方需要發展飛機?導彈制導系統?通信系統?控制設備?高速電子計算機以及控制網絡，這些設備都需要晶體管?因此，美國以晶體管為代表的電子產業有了巨大的發展?

（一）美國政府對新技術的資助

以電子產業為代表的新產業的出現離不開美國政府的資助?一位從業者回憶道，五角大樓的決策主導了美國電子工業的進程?直到1959年，超過85%的電子產品的研發是由美國聯邦政府資助的?到1964年，仍有將近2/3的電子設備的研發費用來自美國政府?從“二戰”后的半導體與晶體管，再到計算機以及飛機，美國政府的研發投入極大地促進了這些技術的進步?

“二戰”后最重大的技術突破之一是貝爾實驗室研制出晶體管?1947年威廉·邵克雷（William Shockley）?約翰·巴頓（John Bardeen）和沃特·布拉頓（Walter Brattain）成功地制造出第一個晶體管?但是，如果細究美國晶體管的歷史，我們就不難發現：美國晶體管的研發也離不開政府資助，尤其是美國軍隊的資助?美國政府資助該大型研發計劃的最初目的在于開發雷達探測器?在晶體管研制的前期，貝爾實驗室接受了大量的政府研究資助?在1943年，貝爾實驗室研發經費中有83%是來自政府項目?即便是晶體管研發成功以后，如果沒有政府資金的持續注入，也很難將其潛力開發出來?在1953年，美國陸軍的通信部隊工程實驗室對貝爾實驗室晶體管的資助接近其研發投入的50%?半導體的研發也經歷了類似的過程?軍方對半導體在軍事上的運用前景非常樂觀?因此，美國軍方持續地資助半導體?晶體管的改進?從早期半導體的發明?從集成電路的軍事應用到商業的應用，美國陸軍的通信部隊都進行了引導并提供了主要資助?

不僅晶體管?半導體的研發離不開美國政府資助，美國計算機的發展也受益于美國冷戰時期的軍事開支?美國第一代計算機的發展，幾乎無一例外受美國軍方支持?當時最重要的項目多半由美國海軍和空軍資助?計算機研發過程耗資巨大?早在1944年，麻省理工學院就啟動了旨在為美國海軍提供通用飛機模擬器旋風計算機項目（whirlwind），而戰后美蘇安全形勢讓麻省理工的旋風計算機研究計劃獲得了新的大額資助?1949年，蘇聯的核試驗成功讓美國空軍認識到了問題的嚴重性，因為蘇聯空軍可能攜帶原子彈攻擊美國本土?美國空軍開始和海軍一道資助旋風計算機項目?在1951年的時候，每臺旋風計算機的造價高達400—500萬美元?如果離開美國海軍和空軍的聯合資助，為這樣的大型科研項目籌資是難以想象的事情?美國空軍接手海軍，開始主導旋風計算機的研究議程，使得旋風計算機最終變成數字計算機?

每臺IBM海軍條例研究計算機造價超過了200萬美元，這個項目也是由海軍資助完成的?每臺哈佛馬克三代計算機造價高達100萬美元，最終是由美國海軍資助得以完成的?而每臺ERA102計算機耗資也高達140萬美金，由美國空軍提供資助?普林斯頓大學的IAS自動高速電子數字通用計算機，是在馮·諾依曼（John von Neumann）主持的高級研究所里誕生的，而馮·諾依曼獲得了美國陸軍?海軍?空軍以及原子能委員會的支持?此外，美國海軍研究辦公室以及美國國家標準局資助建立了加州大學洛杉磯分校（UCLA）計算分析研究所，這個研究所對計算機事業的發展作出了重要的貢獻?在個人電腦的發展上，美國空軍?海軍?國家科學基金以及美國國防部的高級研究計劃署（Advanced Research Projects Agency）都曾力促個人電腦的研究，而這些政府部門提供的支持使得個人電腦不斷取得技術突破?互聯網的研發可以追溯到20世紀60年代晚期美國國防部的美國公共能源協會網絡（American Public Powe rAssociation Network）項目?

因此，無論是大型研究項目的啟動，還是對已有技術進行大規模改進，都離不開權力轉移時期，美國政府對研發的資助?

（二）美國政府對新技術的采購

美國政府作為新產品的采購者，對推動新技術的開發也起到了相當關鍵的作用?美國政府資助了大量的技術研發，而研發出的產品最終需要走向市場?由于高端技術產品在面市早期造價過高，普通的消費者很少能夠承受如此高的造價，此時，政府采購就扮演了重要角色?在20世紀50年代，電子計算器的價格已經大幅度下降，即便如此，一臺計算器的價格也相當于購買一輛汽車價格的1/4?美國國防部和國家航空航天局（NASA）表示：它們會成為高端技術產品的購買者?政府部門的許諾，有效地化解了企業對高技術產品投資的風險，讓企業能更好地收回成本?賺取利潤?無論是半導體?晶體管?計算機還是其他關鍵的技術產品，都離不開美國政府基于安全需要的政府采購?

如表1所示，在1952年的時候，政府需求占了電子產業產出的近60%?大規模的需求有效地拉動了美國電子產業的發展?

在20世紀50年代，晶體管極為昂貴，限制了它們的商業應運?如果沒有美國政府的采購，很難想象這個產業的后續發展?貝爾實驗室的附屬工廠西屋電氣公司（Westinghouse Electric Corporation）生產的全部產品都銷往軍隊?如果沒有龐大的軍事需求，貝爾實驗室很難支撐晶體管的研發?1952年，生產廠家生產了9萬個晶體管，美國軍方幾乎將它們全部買下?而且軍隊對價格毫不計較，他們更關注晶體管的性能是否可靠?

我們從表2中就可以看到，在1962年，晶體管的平均價格為50美元?國防采購占據了100%的市場份額?后來，隨著晶體管的改進，晶體管的價格開始下降，民用需求也逐漸涌入?在20世紀60年代中后期，國防需求仍然占據了晶體管需求的一半以上?正是基于大量的國防需求，半導體和晶體管才有進一步改進的機會?

就半導體而言，軍方是半導體的最大客戶?僅美國空間項目就耗費了3300萬美元的半導體?直到1963年，美國軍隊還是半導體的主要購買者，即便其他企業作為中間產品購買半導體，生產出的最終產品主要還是銷往軍隊?
美國最早的計算機都銷往聯邦各個部門，尤其是美國的國防部門和情報部門?在20世紀50年代末以及60年代，美國軍事采購刺激了大量新企業進入該行業?美國的軟件業的故事也是如出一轍?美國軟件業最大的客戶就是美國聯邦部門，尤其是美國國防部?在1956年，蘭德公司為美國防空系統承擔電腦程序的設計任務，建立了系統開發公司（System Development Corporation）?到了1963年，這個公司的年度收益已經高達5700萬美元，其合同主要來自美國空軍?美國國家航空航天局?美國國防部的高級研究計劃署以及其他國防項目?即便是到了20世紀80年代早期，美國國防部對軟件的采購還占到美國軟件貿易的一半?因此，美國計算機?軟件等新技術與新產業的出現，離不開這些技術的早期消費者——美國政府部門，尤其是美國國防部門?

政府作為高新技術的資助者和采購者，對技術的成本并不是那么敏感；相反，他們卻對產品的性能相當敏感，這有利于提高產品的精度?同時，政府的資助與采購也比較集中，這有利于美國技術瓶頸的突破?出于國家安全的考慮，美國政府不斷強調技術的精確性?為了滿足軍事任務的需要，比如戰斗靈活性?戰術的優越性以及戰略上的反應與控制，美國政府非常強調高端技術的性能，而對技術的成本卻不太在意?因此，政府對精度的要求，促進了美國精加工的發展?值得一提的是：美蘇在世界政治中的權力競爭，致使美國政府啟動了大規模的研發項目，還帶來了兩個副產品：人才隊伍與私營部門的技術投入?

就人才隊伍而言，如我們所熟知的華人計算機企業家王安，就很大程度上是當時國防研發項目培養的產物?當時，哈佛大學的艾肯（Aiken）計劃接受美國官方巨額資助，這個項目培養了大批技術人員和企業家?王安就是該項目的研究人員之一，他于1948年獲得博士學位，并于1951年建立了自己的實驗室?而王安建立的公司成為美國計算機行業發展史上的主要力量之一?王安只是當時軍事研發人員中的一員，而同一時期的美國軍事科技項目還為美國新興產業培養了大量的高端人才?美國政府對電子技術產品的采購和生產也帶動了電子元件和設備的發展，同時增進了人們對電子技術的認識，培養了一支熱愛電子學的隊伍?這支人才隊伍為新興產業在美國的發展奠定了基礎?

就私營部門的研發投入而言，由于20世紀50年代軍隊對電子產品需求過多，使得美國企業對軍隊的需求過于樂觀?這種樂觀的估計也促進了各大公司增加了研發金額?有研究發現：政府采購引導了私人企業研發的支出?大量的美國企業試圖通過研發向政府展示自己具有承擔軍事合同的能力，為了獲得政府的訂單，這些私人企業乃至會花自己的錢去進行研發?

因此，基于國家安全需要，美國政府對科研的大規模資助與采購不僅有助于克服以往的技術瓶頸，還培養了大量的技術人才，引導了私營企業對技術的投資?事實上，在權力轉移時期，不僅作為領導國的美國會在科學技術領域作出反應，挑戰國也會作出類似的反應?

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