教育部近日印發通知，要求各地各高校全面推進創新創業教育和自主創業工作，強化就業創業服務體系建設，加大對大學生自主創業資金支持力度，建立彈性學制，允許在校學生休學創業，并聘請創業成功者、企業家等擔任兼職導師，對創新創業學生進行一對一指導。

提 到大學生休學創業，一般人都會聯想到喬布斯與蓋茨，但他們畢竟是精英中的精英，是少數中的少數，他們的成功是基于其本身的技能、背景、社會關系等等，而不 是因為“大學生創業”。在現實中，由于其自身的閱歷、技能，真正有能力進行技術含量高，市場前途好的創業的大學生是少之又少的。

對于這部分 人，休學的途徑早已存在，即使理由不是創業，也可以其他理由休學。即使不能休學，中途輟學之后，又想重回校園，重獲良好的教育乃至文憑，即便不參加高考， 還有各種高大上的MBA，并不是一考定終生。所以，真正有前途，有錢途的創業，大學生要么堅持學業、創業兩不誤，要么為了更重要的機會而放棄學業，擋都擋 不住，哪里需要鼓勵呢？

所以，可以預見的是，要么這種政策是無用的，要么，當這種政策真正發揮作用的時候，被這種政策所鼓勵的，絕大多數是那些原本前途不定，錢途暗淡，大學生本人也猶豫不定的低端、低技術含量、高風險的創業。

教 育部的文件提到了開網店。對個體來說，開網店本身無可厚非，靠勞動吃飯，非常光榮，有些網店的規模與前途都非常好。不過，對于一國教育部而言，學生花了四 年時間，花了幾萬元，最后卻鼓勵學生去開網店，這無論如何，不是光彩的事情。難道是因為上了大學會上網，會算賬了？顯然，讀完大學開網店，對大多數學生而 言，是低效率的。教育部的政策本質上是一種補貼，正如政府補貼在其他地方所發生的一樣，補貼導致低效率結果并不奇怪。

那么，教育部搞這種“創業強刺激”是為什么呢？

當前中國經濟，政府為了持續優化經濟結構和提高經濟增長質量，對經濟的減速保持克制和包容，經濟速度降檔已是“新常態”，GDP增速會徘徊在7.5%，甚至探低到7%左右。

據 估算，過去我國GDP每增長1個百分點，就會拉動大約100萬人就業，隨著經濟轉型，第三產業的發展，經濟吸納就業的能力增強。從當前我國三次產業結構 看，經過這幾年經濟結構的調整，尤其是服務業加快發展，服務業占比達46.1%，已超過第二產業，這就使得社會經濟吸納就業人口的能力增強，同樣的增速可 帶動更多的就業。目前大概GDP增長1個百分點，能夠拉動130萬甚至150萬人就業。

正因為如此，當前就業形勢良好。2013年，我國在經濟增長7.7%的情況下，實現城鎮新增就業1310萬人，創下歷史新高。2014年三季度末，城鎮登記失業率為4.07%，保持較低水平。

不過，整體經濟運行中就業良好并不等于高校畢業生就業良好。每年畢業季，各種大學生就業難的新聞都會成為社會熱議的話題。2015年全國高校畢業生規模將達749萬，再創歷史新高，明年就業總量壓力依然較大。

一 方面整體就業情況良好，另一方面很多大學生找不到滿意的工作，這類似于經濟學上所謂的結構性失業。結構性失業，本是指由于經濟變化，導致的勞動力市場的需 求變化，而勞動力的知識、技能、觀念、區域分布等不適應這種變化，與市場需求不匹配，從而引發失業。不過，在中國，這種結構性失業的原因卻更多的源于供 方，諷刺的是，中國的教育體系正是這種結構性失業的制造者。

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