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實戰刀鋒:2014年度最大軍演背后的改革期待

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中國人民解放軍的軍事訓練,正在經歷1949年以來的第五次革命。

從新政權建立后的正規化訓練、上世紀80年代的合同作戰訓練,再到上世紀90年代后期開始的科技練兵,最近一次則以2006年6月全軍軍事訓練會議為代表——推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變。

與美國“以戰爭發展軍隊”不同,和平發展的中國軍隊必須通過訓練來保持和提升自己的戰斗力。

實戰化,是新一輪軍事訓練改革的唯一關鍵詞。

2014年3月,經軍委主席習近平批準,中央軍委印發《關于提高軍事訓練實戰化水平的意見》。而自十八大以來,軍隊最高領導人“能打仗、打勝仗”的要求,已深入全軍。

總參謀部提出“訓練與實戰一體化”,中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組、全軍軍事訓練監察領導小組相繼成立。軍隊改革在2014年強力推進。

作為中共十八大以來最大規模的軍事行動,持續兩個多月、用兵數萬人的“跨越—2014·朱日和”系列演習,集中顯示了這一次提倡實戰化訓練的不同:出于軍隊最高領導人的決心,它已經被提升到了前所未有的高度。

充分強調實戰化,使“跨越—2014·朱日和”以及2014年至2017年的全軍跨區基地化訓練具有諸多意義。

其一,根據中央軍委、總參的規劃,4年內陸軍所有合成旅、兵種旅——如防空旅、炮兵旅都將至少進行一次跨區基地化訓練,并進行高度實戰化的對抗演習。它其實是一次陸軍作戰能力的“大摸底”——一批部隊將脫穎而出,成為“首戰用我”的真正選擇??梢韵胍?,中國陸軍部隊將據此重新“排座次”。

第二,“大摸底”將全面衡量、評估中國陸軍的整體實力。解放軍能不能打仗、能不能打贏、能打贏誰……這些問題經過真實、認真的評估,最終將納入國家最高層的戰略考慮。

第三,為軍隊編制體制調整改革提供借鑒和驗證。在軍事訓練改革前期啟動之后,1949年以來的第14次軍隊體制編制調整改革呼之欲出。一個旅要編多少人、有多少個基本單元,新式裝備如何與老裝備結合,不同兵種如何搭配……改革方案制訂前,需要以實戰化經驗為基礎,方案制訂后則需要用實戰化訓練來驗證。

第四,改變軍事干部任用規則、習慣。和平發展30多年,到底什么樣的干部可以擔任中級指揮官?實戰化訓練,既可樹立干部任用、晉升的標準,又可作為考核的指標和方式。

實戰化訓練需要打破多重桎梏。像任何一次改革一樣,每一個層面決策者的決心和智慧,將決定其成敗。而這支即將迎來87歲生日的軍隊,正在期待著。

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