三、評判經濟運行的指標體系是動態而不是靜止的,隨著中國經濟進入轉型升級新階段,經濟運行評價、評判指標體系正在深化拓展和豐富完善
用電量、鐵路貨運量等指標與經濟增長關系的新變化表明,發展階段在變,科技進步加快,經濟指標間的關系既有不變的內容,也有變的成分,分析判斷經濟形勢必須以發展的眼光、動態的視角,辯證看待變與不變的關系。
首先,要透過現象看本質,認識到用電量、鐵路貨運量等指標與經濟運行在邏輯上仍是吻合的、匹配的。兩者數量關系的變化,沒有改變這些指標與經濟運行狀況的相關性,更沒有改變現代市場經濟下電力是經濟生活的基本能源利用方式、鐵路仍是我國大宗原材料的重要運輸方式、貸款目前仍是我國市場主體主要融資方式等事實,這些指標反映的經濟運行的規律和趨勢依然存在,仍是分析判斷經濟走勢的重要依據。
其次,要用發展的眼光看問題,既重視傳統的用電量和貨運量等指標,也要不斷豐富評判經濟運行狀況的指標體系。近年來,中國經濟步入新常態,經濟發展正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力正從傳統要素投入轉向創新驅動。經濟運行發生的深層次變化要求我們認識和評判經濟狀況的指標也要相應地拓展和深化。
近兩年來,新一屆政府敏銳把握經濟運行規律和特征,不斷創新觀察視角,豐富和完善分析框架。李克強總理多次指出,推動經濟轉型,必須實現有就業的增長,必須保證居民收入同步增加的增長,必須保證資源環境可支撐的增長。這對經濟發展提出了新要求,也是觀察經濟運行的新視角。新一屆政府不斷創新宏觀調控思路和方式,提出了“合理區間”的概念,強調要堅決守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限,使經濟運行保持在合理區間。看中國經濟,不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。只要經濟運行保持在合理區間,就業比較充分、居民收入同步增長、生態環保取得積極進展,經濟增長速度高一點,低一點,都是可以接受的。所有這些,大大豐富和發展了新階段下觀察判斷經濟的指標及內容,推動形成更為科學完善的分析框架,與原有的分析思路和邏輯既一脈相承,又體現了與時俱進的創新思想。
當前我國經濟正處在轉型升級新階段。盡管經濟運行存在較大下行壓力,但無論從用電量、貨運量等指標看,還是從就業、收入和節能等指標看,經濟運行仍處在合理區間,經濟發展的韌性、潛力和回旋余地巨大,特別是積極向好的新因素正在不斷積累,新動力正在加快形成,我國經濟完全能夠保持中高速增長、邁向中高端水平。
來源:人民日報
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