第二，從實戰使用效果看，戰術彈道導彈曾在多次戰爭和武裝沖突中發揮了重要作用：戰術彈道導彈是影響和決定兩伊戰爭進程和結局的決定性因素之一；在對決世界霸主美國的海灣戰爭和伊拉克戰爭中，伊拉克薩達姆政權的戰術彈道導彈盡管實戰效果微乎其微，但卻成為戰爭進程中唯一能主動出擊的有效武器，并一度給追求“零喪亡”的美軍在心理上造成了一定的戰略影響，不得不費盡九牛二虎之力大力研制各種先進的防空反導系統對美軍和盟國進行全面防御；利比亞卡扎菲政府潰敗之時也把“飛毛腿”導彈當“撒手锏”做絕望掙扎。美國“陸軍戰術導彈系統”和制導火箭彈則在伊拉克戰爭和阿富汗戰爭中發揮了重大作用。俄羅斯能裝備戰術核彈頭和常規彈頭的“伊斯坎德爾-M”導彈則“不戰而屈人之兵”，僅威脅將在加里寧格勒進行實戰部署便打消了美國在捷克和波蘭部署戰略反導系統的念頭；2011年9月以來，由于羅馬尼亞、波蘭先后同意美國在其境內部署陸基“標準-3”反導系統，土耳其同意部署尖端雷達，西班牙還同意在其海域美軍部署4艘裝備“宙斯盾”反導系統的驅逐艦，俄國防部2011年10月17日宣布，俄軍已經在加里寧格勒部署了“伊斯坎德爾-M”戰術導彈，并將在此部署1個完全配備“伊斯坎德爾-M”的導彈旅，迫使美國于18日表示愿意以“不具法律約束力”的書面形式向俄羅斯承諾：美國在歐洲部署的導彈防御系統不針對俄羅斯。

第三，從裝備現狀看，目前，美、俄、印等主要國家陸軍都裝備有用于打擊縱深目標的戰術導彈。其中，美國“陸軍戰術導彈系統”的最大射程300千米，并多次在實戰中成功使用。俄羅斯“伊斯坎德爾-M”戰術導彈的最大射程480千米，已成為俄威懾西方從地面進一步擠壓其戰略空間的“撒手锏”。印度陸軍SS-150“大地Ⅰ”戰術彈道導彈的最大射程150千米、“布拉莫斯”超音速巡航導彈的最大射程290千米（印度陸軍首批組建的3個“布拉莫斯”導彈團已部署在西部邊境對抗巴基斯坦，第4個“布拉莫斯”導彈團已于2011年中部署在中國藏南地區，即印度所謂的“阿魯納恰爾邦”，目的是提升印度對西藏地區的軍事觸及范圍），已初步裝備最大射程250?350千米的SS-250“大地Ⅱ”戰術彈道導彈。雖然英國、法國、德國和意大利等西歐主要軍事強國陸軍沒有裝備戰術彈道導彈，日本陸上自衛隊裝備的88式地地（艦）戰術導彈的最大射程只有150千米，但這些國家都裝備有美制227毫米多管火箭炮，戰時如有需求，通過改進227毫米多管火箭炮其陸軍很容易擁有對300千米縱深目標的火力打擊能力。此外，英國、法國、德國和意大利都正在對其227毫米多管火箭炮進行改進，將于2012年前后具備發射M31制導火箭彈的能力，而計劃研制的“制導火箭彈Ⅱ”的最大射程將超過150千米。

進一步提高命中精度和突防能力是廣大發展中國家戰術彈道導彈的當務之急

目前，只有美國陸軍的整體戰斗部“陸軍戰術導彈系統”和制導火箭彈的精度達到了10米以內，并經過了實戰檢驗，屬“高檔”的精確制導武器。俄羅斯陸軍的“伊斯坎德爾-M”的精度也達到了30米以內，至少也能算上“中檔”的精確制導武器。而廣大發展中國家陸軍裝備的戰術彈道導彈的精度還很低，如很多國家裝備的“飛毛腿-B”導彈的精度為300米，還根本算不上精確制導武器。如果導彈CEP顯著超過常規彈頭的殺傷半徑，則難以完成作戰任務。提高命中精度的主要途徑是：完善慣性制導系統，減少各類誤差，采用中段修正技術（雷達修正和GPS修正）和末制導技術（雷達區域相關技術和紅外、毫米波尋的技術）等。廣大發展中國家在重視提高戰術彈道導彈命中精度的同時，還應采用各種先進技術大力縮短作戰使用時導彈的系統反應時間，減少陣地準備時間，力爭做到像美國“陸軍戰術導彈系統”那樣，從彈藥倉庫拉出來就能裝，裝上去就能打，打出去就能中。

另外，由于美國的“愛國者”防空反導系統已在實戰中多次成功攔截了伊拉克的戰術彈道導彈（在伊拉克戰爭大規模作戰階段的攔截成功率約為30％），這將使廣大發展中國家相對并不先進的“撒手锏”武器的威懾效果和實戰效能大打折扣。所以，廣大發展中國家今后應注重采取一系列突防技術，包括欺騙、隱身、干擾、加固、機動、光電對抗以及有利的戰機、戰術等，大力提高其戰術彈道導彈的突防能力。

廣大發展中國家在造“利劍”的同時還要鑄“堅盾”

美俄等國之所以是軍事強國，就強在其軍事力量攻防兼備。就陸軍來說，其裝備的戰術彈道導彈精度高、數量多、威力大、突防能力強。與此同時，它們還具備強大的野戰防空反導能力，能夠攔截被弱小國家視為“撒手锏”的戰術彈道導彈。所以，廣大發展中國家陸軍在重視發展“撒手锏”裝備的同時，也要盡快建立以各種先進防空導彈為主、具備單炮自主作戰能力的自行式小口徑高炮為輔的遠中近程相結合、高中低空相匹配的一體化先進防空反導體系，具備中高空、中遠程一體化防空反導能力，爭取做到在掩護自身“撒手锏”裝備陣地的同時，防御對方各種飛機和導彈對重要目標的攻擊。

文/岳松堂 李海鷹　原載于《現代軍事》2012年第3期

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