Q：我們?cè)谕七M(jìn)“一帶一路”的過(guò)程中，在文化、價(jià)值觀的傳遞上做了哪些努力?

張建平：現(xiàn)在確實(shí)有很多國(guó)家善于在國(guó)際社會(huì)中施加自己的文化影響，比如日本。我去緬甸調(diào)研的時(shí)候，一個(gè)緬甸的小山村里有個(gè)20多歲的日本青年志愿者，是一個(gè)非政府組織支持他到那里工作，那個(gè)非政府組織的資金援助是來(lái)自于日本的國(guó)際協(xié)力開發(fā)機(jī)構(gòu)。這個(gè)年輕人在緬甸農(nóng)村里面一待就是五年，他在五年的時(shí)間把日本的文化、日本風(fēng)俗習(xí)慣，還有日本的理念就輸送到了緬甸。另外日本主導(dǎo)亞洲開發(fā)銀行在東盟長(zhǎng)期支持了很多開發(fā)計(jì)劃，包括基建的改善和民生的項(xiàng)目，取得很多合作成果。包括他們之間的討論共識(shí)，以及一系列的學(xué)術(shù)研討、研究成果也增加了日本在這里的文化影響。更重要的是，他們籌建了一批智庫(kù)，包括東盟東亞研究所，就是日本出資1.6億美元幫助建設(shè)的。這個(gè)智庫(kù)秉承互聯(lián)互通的理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此后來(lái)就產(chǎn)生了基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通的理念。中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了我們?cè)趪?guó)際化的過(guò)程當(dāng)中，特別在一帶一路的建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中人和人的互聯(lián)互通的重要性，理解到文化的交流還有文化的影響力是至關(guān)重要的。所以我希望更多的中國(guó)人可以到一帶一路的國(guó)家去走一走，無(wú)論是旅游還是留學(xué)、訪問(wèn)、交流，這個(gè)過(guò)程實(shí)際上就是促進(jìn)我們的民間相通的過(guò)程。

此外，我們不僅僅要吸收來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的留學(xué)生，我們要更多的通過(guò)援助項(xiàng)目，支持一帶一路國(guó)家的留學(xué)生、企業(yè)家到我們這里學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中真實(shí)的了解和熱愛(ài)我們中國(guó)，這會(huì)有助于我們“一帶一路”的建設(shè)。東盟國(guó)家普遍人才匱乏，在這方面他們對(duì)中國(guó)是期望非常高。因此，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)外援助的理念已經(jīng)有了很大的改變。我們現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)授人以魚不如授人以漁，有時(shí)候我們要告訴他們發(fā)展的方法，培養(yǎng)他們的能力。最近這幾年，中國(guó)的國(guó)際援助改變了過(guò)去單純的給錢、設(shè)備的這種簡(jiǎn)單方式，更多的把錢用于邀請(qǐng)外國(guó)的政府官員、學(xué)者、企業(yè)家、政府高管，甚至于包括他們不同的對(duì)立黨派的高級(jí)政黨人員參加培訓(xùn)班，包括商務(wù)部培訓(xùn)學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、發(fā)改委都在承擔(dān)類似的這樣的培訓(xùn)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們?cè)谡巍⑽幕⒔?jīng)濟(jì)、外交、安全、經(jīng)濟(jì)等方方面面都進(jìn)行了宣傳。我們會(huì)請(qǐng)國(guó)內(nèi)的好的師資為他們授課，把我們的很多理念、想法傳授給他們，同時(shí)積極交流和問(wèn)答他們的問(wèn)題，通過(guò)這種方式讓他們對(duì)中國(guó)能夠有更客觀的了解，打消某些西方媒體給他們形成的一些誤區(qū)。

Q：東歐獨(dú)立國(guó)家以及中亞國(guó)家的國(guó)家戰(zhàn)略和中國(guó)的戰(zhàn)略是否有沖突?如果有，我們來(lái)如何協(xié)調(diào)和解決這個(gè)問(wèn)題?我們是否也可以像俄羅斯和美國(guó)一樣在這個(gè)區(qū)域擁有自己的軍事基地?

張建平：關(guān)于“一帶一路”和能源合作我們必須改變兩個(gè)思路，第一，中外能合作不是我們單向的購(gòu)買和開發(fā)國(guó)外的能源資源，因?yàn)槿魏我粋€(gè)地方的資源都有枯竭的時(shí)候，外國(guó)也可以購(gòu)買和開發(fā)我們的資源。因此，我們俄羅斯以及中亞國(guó)家合作的時(shí)候，要遵循平等互利的精神和原則。第二，我們與中亞之間有油氣管道和長(zhǎng)期能源供貨協(xié)。定價(jià)定量和隨行就市，長(zhǎng)期協(xié)議與現(xiàn)貨市場(chǎng)之間，我們需要去平衡。此外，我們?cè)谥衼喌哪茉赐顿Y不能只想著把它拿到中國(guó)，我們還可以促進(jìn)中亞能源向歐洲、美國(guó)、俄羅斯出口。我們只要中間把它作為一個(gè)普通的投資來(lái)做，我們不僅能賺錢，還能把自己的設(shè)備帶出去，使自己的人員得到鍛煉。我們跟中亞之間最核心的問(wèn)題不是美國(guó)與俄羅斯的軍事基地，而是三股勢(shì)力在數(shù)千公里的邊境線來(lái)回穿梭的問(wèn)題。我們?cè)趺礃优c對(duì)方合作，運(yùn)用現(xiàn)有這些技術(shù)，例如面部識(shí)別技術(shù)、指紋技術(shù)進(jìn)行有效的打擊，是我們共同面臨的挑戰(zhàn)。

Q：如何借助“一帶一路”推動(dòng)人民幣國(guó)際化?

張建平：“一帶一路”并不是簡(jiǎn)單的利益交換，它最核心的內(nèi)容是要通過(guò)政策溝通、民心相通、設(shè)施連通最后能夠達(dá)到貿(mào)易和金融的債務(wù)繁榮，使各個(gè)國(guó)家都能從這個(gè)過(guò)程當(dāng)中獲得發(fā)展與收益。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們會(huì)和“一帶一路”這些國(guó)家建立起深厚的友誼，建立起新的全球供應(yīng)鏈和新的生產(chǎn)保護(hù)。我們的文化也會(huì)走出去，國(guó)外的文化和產(chǎn)品以及投資都會(huì)走進(jìn)來(lái)，最后形成一個(gè)互相促進(jìn)的局面。

現(xiàn)在我們正在推進(jìn)人民幣的國(guó)際化，這首先是從特定區(qū)域開始的。例如在東盟國(guó)家，現(xiàn)在人民幣是硬通貨。俄羅斯也在金融方面支持中國(guó)，因?yàn)槿嗣駧旁诤Ｍ獾谝粋€(gè)掛牌交易的國(guó)家就是俄羅斯。現(xiàn)在我們和一帶一路上的很多國(guó)家都簽有雙邊的貨幣互換協(xié)議，協(xié)議簽訂之后國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資當(dāng)中慢慢就會(huì)增加人民幣的使用量，然后這些國(guó)家熟悉了你的貨幣后就會(huì)慢慢的接受你的貨幣。但是總體上來(lái)講，人民幣國(guó)際化剛剛開始，整個(gè)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中現(xiàn)在只有15%的對(duì)外貿(mào)易是用人民幣來(lái)結(jié)算的。所以在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們得多管齊下來(lái)促進(jìn)人民幣國(guó)際化，包括簽署越來(lái)越多的雙邊匯率互換協(xié)議，包括在貿(mào)易和投資當(dāng)中更多使用人民幣，同時(shí)還要加快人民幣的資本賬戶的開放進(jìn)程。如果不開放資本賬戶，不能實(shí)現(xiàn)人民幣的自由交換，也就意味著別人拿著人民幣，沒(méi)有投資渠道，或者無(wú)法使用，或者兌換不便，它就不會(huì)喜歡人民幣。這將是一個(gè)非常艱巨的歷史性任務(wù)。

（作者系發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任。本文為第一期鳳凰國(guó)際講堂——“大國(guó)崛起：中國(guó)如何御風(fēng)而行”，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)速記整理）

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