俄軍對“混合戰爭”調解問題的研究
俄軍理論界高度重視“混合戰爭”的調解問題。2015年2月19日,俄“時代”獨立專家分析中心專門組織了一次主題為《新型戰爭——“可控混亂戰爭”或“混合戰爭”的調解問題》的研討會。一批重量級俄軍前高官和俄國內著名軍事專家就“混合戰爭”的解調問題發表了自己的觀點。
俄軍前任總參謀長巴盧耶夫斯基大將認為使“混合戰爭”調解進程變得復雜化的新因素是:在沖突區域,不同國家主體、暴動組織、恐怖組織、跨國犯罪組織等的利益交織在一起,因此,不僅很難快速解決積累的矛盾,甚至很難認清形勢。巴盧耶夫斯基認為,為調解“混合戰爭”,需要采取綜合性的創建和平的政策,包括不同國家之間的協同、一個國家不同部門之間的協同、完善調解沖突的法律法規基礎、對參與維和的軍警及文職人員實施培訓等。但巴盧耶夫斯基也強調,認為那些作為“顏色革命”發起國和資助國的國家會可憐憫某個民族的想法是危險的。當前西方國家正在盡全力使俄羅斯成為全世界的“棄兒”,美國領導并動員了所能動員的國際力量來懲罰俄羅斯。巴盧耶夫斯基認為,為了不成為“混合戰爭”中受支配的角色和不陷入西方國家為其設計的混亂,俄羅斯需要采取相應的措施,為自己尋找盟友,并堅決不能允許在俄羅斯境內發生暴亂戰爭。
俄“時代”獨立專家分析中心科學主任伊戈爾·波波夫認為,混合戰爭與武裝沖突的特點是:混亂,參與方眾多,常規隊伍與非常規隊伍混雜在一起行動,非軍事手段(包括破壞與挑釁行動、信息行動、網絡空間行動、財政與經濟手段打壓、認知影響行動等)的意義與作用增強,極端殘酷和發生大量反人道的犯罪。他認為,混合沖突的調解不可能只在沖突直接參與方的參與下得到解決,哪怕直接沖突方都有意愿調解,且也有國際維和力量推動。這種沖突調解的命運常常掌握在一些外部“玩家”手中,而這些“玩家”通常也就是“混合戰爭”的真正“定貨人”,只有他們有能力對這種沖突的解決進程與結局施加最為重要的、通常也是決定性的影響。
俄“時代”獨立專家分析中心總分析師穆薩·哈姆扎托夫認為,調解“混合戰爭”,得看是誰需要和平。“對于那些成為‘顏色革命’、‘混合戰爭’等犧牲品的國家而言,沒有人想實現調解并恢復這類國家的基本經濟領域。因為,在全球化條件下,那些被擠出世界經濟體系的國家將很快被其他國家所取代。”要想對這類戰爭實現成功解調,需要滿足以下一系列條件:世界領袖國家有停止沖突的現實意愿;相鄰國家非常穩定;國際社會提供密集的人道援助;快速重建經濟與社會機制。
在全球熱點地區工作的俄軍事記者瓦西里·帕甫洛夫認為,在中東策劃一系列“混合戰爭”的真實目的是在敘利亞與伊朗周邊制造不穩定,而外部勢力在烏克蘭挑起沖突的真實目的則是在俄羅斯周邊建立一個爾后能對俄羅斯進行恐怖侵略的平臺。他在總結敘利亞抗擊恐怖主義的經驗時認為,居民、安全部隊、警察與軍隊緊密團結在一起協調行動能夠發揮出最大效果。因此,他提出了建立人民警備隊的思想,認為人民警備隊不僅能夠在平時幫助警察保障安全,而且在戰時還能夠幫助警察與軍隊消滅恐怖團伙。
烏克蘭研究機構關于俄在烏境實施“混合戰爭”戰略戰術的分析
2014年2—3月,俄軍兵不血刃收復克里米亞,被西方稱之為“混合戰爭”,即是一種將被隱蔽的常規軍事行動、擁有先進手段的游擊戰、社交網絡上的大規模宣傳活動、甚至是網絡戰結合在一起的軍事行動。2015年版美國國家軍事戰略明確指出了俄羅斯在克里米亞和烏克蘭東部地區利用“混合沖突”實現自己的目標。
烏克蘭獨立地緣政治研究分析中心“Борисфен Интел”2014年年底發表了題為《俄羅斯對烏克蘭進行軍事侵略背景下的“混合戰爭”的戰略與戰術》的研究報告。該報告從維護烏克蘭自身安全與利益的視角,不僅深入分析了“混合戰爭”的原因、特點與典型階段,而且還深入分析了俄羅斯針對烏克蘭實施“混合戰爭”的戰略戰術與具體步驟。該份報告認為,自上世紀90年代中期以來,美國、北約與歐盟在科索沃、伊拉克、利比亞和敘利亞,俄羅斯在德涅斯特河沿岸、阿布哈茲、南奧塞梯、納戈爾諾-卡拉巴赫、烏克蘭均使用了“混合戰爭”的元素與技術。
報告認為,俄羅斯對烏克蘭的目的是削弱和分裂烏克蘭,在烏克蘭建立親俄政府,中斷其親歐路線,并最終完全控制烏克蘭。報告按階段細化分析了俄對烏使用“混合戰爭”的舉措,具體情況如下:
在準備占領克里米亞和進一步分裂烏克蘭期間
展開大規模信息行動,貶低烏克蘭發生的“尊嚴革命”,稱其為“法西斯政變”,把烏克蘭新國家領導人稱為“陰謀篡權并實行獨裁統治的軍事團伙”,極力宣傳“需要保護烏克蘭境內說俄語居民”的思想;
在克里米亞與烏克蘭東部組織由當地居民、俄羅斯公民組成的所謂“自衛隊”,其中包括了特種機構人員、特戰力量軍人、哥薩克及其他半軍事化武裝成員;
在舉行演習和保障索契冬奧會安全借口下,在烏克蘭邊界附近組建軍隊集團,既用于入侵克里米亞自治共和國,同時也是為了顯示武力。
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