當然,做砸了是不是罷手也不一定,因為政府官員還可以錯上加錯。創新的不可預見性意味著產業政策一定會出現錯誤:支持了不該支持的企業和產業。但政府官員一般不愿承認自己的錯誤,因為錯誤會暴露自己的無知;掩蓋錯誤的一個辦法是對失敗的項目提供更多的支持。這就從無知走向無恥!比如說,上海交大一位教授曾拿了上億的政府資金,搞了個所謂的具有“自主知識產權”的“漢芯一號”,后來被揭露他不過是把摩托羅拉芯片買過來磨掉人家的商標而已。我相信政府一開始只給幾百萬,最后發現錯了以后不能暴露自己選錯人了,所以不斷加錢,他自己的壓力也越來越大,不做出樣子來好像交待不過去,就只好造假,最后搞成這樣。
政府部門也不會愿意資助那些一心想證明它們犯錯的人,所以獨立研究者不可能得到政府的資助,這進一步提高了政府部門掩蓋錯誤能力。比如說,當初上3G通訊時要求中國移動公司使用TD-SCDMA標準顯然是一個錯誤,花幾千億的代價,但現在分析它的案例都不可以寫出來,有個郵電大學的教授寫了也沒有辦法發表。
這樣的情況在自由市場是不可能的。自由市場上,如果一個企業家犯錯誤,第一他沒有積極性掩蓋,因為越掩蓋虧損越多;第二他也沒有權力掩蓋,因為有競爭對手存在,誰也沒有辦法阻止別人證明自己的錯誤。你搞一個技術,人家也搞一個技術,人家搞成功了就打垮你了。
產業政策還帶來尋租行為和腐敗。產業政策通過對不同產業在市場準入、稅收和補貼、融資和信貸、土地優惠、進出口許可等方面的區別對待,創造出權力租金。有些企業家不具有創新能力,但是很具有尋租的本事,很熱衷于跟政府官員勾結起來搞尋租活動。現在一些所謂的新技術公司賬面有利潤,一檢查利潤都來自政府的補貼。所以不難理解,大量從政府拿錢的企業根本就不可能是真正的創新企業。
05、企業家要爭取的是普遍的權利,而不是特權
總結一下,由于人類認知的局限和激勵機制的扭曲,產業政策注定會失敗。事實上產業政策只能阻礙創新,而不可能激勵創新。跟著政府的產業政策走的企業家,我想也不可能是真正的創新型企業家。為了創新,為了把我們國家變成一個真正的創新型國家,中國企業家需要的是自由和公平競爭的法治環境,而不是什么產業政策的扶植。所以我主張廢除任何形式的產業政策,政府不應該給任何企業、任何行業任何特殊的政策,真正的企業家不應該有這個奢望。
任何特權都是對他人的歧視,會扭曲企業家精神。我要特別呼吁一下,企業家應該爭取的是每個人的平等的權利,而不是給自己的特權。但我很遺憾地發現,現在一些企業家向政府所爭的是給自己的特權,而不是給所有企業家、所有個人平等的權利。我們應該記住哈耶克在幾十年前提出的警告,他說:許多假裝捍衛“自由企業”的人,實際上是一群捍衛他們自己特權的衛道士和要求政府采取有利于他們的行動的鼓吹者,而非一切特權的反對者。他認為,除非反對國家控制運動的領導人以身作則,隨時準備用他們要求大眾接受的競爭市場節律來約束自己,否則我們就無望回到一個較為自由的制度當中。
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