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2015年11月24日，習(xí)近平主席在中央軍委改革工作會(huì)議上發(fā)表重要講話：要著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源，推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，完善人力資源分類，整合人力資源管理職能，加強(qiáng)軍事人力資源集中統(tǒng)一管理，努力使軍事人力資源能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。

有句古話：“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”。部隊(duì)建設(shè)的要點(diǎn)之一就是軍官隊(duì)伍建設(shè)，尤其是指揮序列的軍官，其素質(zhì)直接影響到部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。西方國家因其工業(yè)化時(shí)間較早，軍官制度的建立時(shí)間較長，積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，也值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。鑒于國內(nèi)對(duì)美軍軍官制度的介紹和討論較多，故不再贅述，本文重點(diǎn)介紹英國、法國、德國現(xiàn)行的陸軍軍官制度。

一、英國陸軍軍官制度

英國學(xué)生在完成高中教育并通過高級(jí)水平測試后，先進(jìn)行2年大學(xué)預(yù)科的學(xué)習(xí)，然后再進(jìn)入大學(xué)或?qū)I(yè)院校深造，通常獲得學(xué)士學(xué)位需要3年時(shí)間，碩士學(xué)位則需要再進(jìn)修1年。由于在讀博前無須獲得碩士學(xué)位，因此有的大學(xué)預(yù)科生可以在6年內(nèi)拿到博士學(xué)位。

90%的英國陸軍軍官是在地方大學(xué)獲得學(xué)士學(xué)位后參軍的，5%的軍官是直接進(jìn)入部隊(duì)的高中畢業(yè)生。這兩類學(xué)生均需進(jìn)入桑德赫斯特皇家軍事學(xué)院完成相應(yīng)的課程訓(xùn)練。桑德赫斯特的學(xué)習(xí)期限為一年，學(xué)院更關(guān)注于軍事訓(xùn)練而不是軍事學(xué)術(shù)。而資深士官和準(zhǔn)尉要想成為軍官，只需經(jīng)過3周的訓(xùn)練后，即可授予少尉軍銜。英軍軍官可以服4年的短期兵役或16年的中期兵役，長期服役則需要干到年滿55歲。

從軍校畢業(yè)后，授少尉軍銜，一年后提升為中尉，在此期間需要擔(dān)任2年期的排長，在提升為上尉后才可以擔(dān)任特種排排長。中尉升上尉的最短時(shí)間為18個(gè)月，平均為2年。擔(dān)任尉官期間，要通過兵種合成戰(zhàn)術(shù)課程以及在線軍事知識(shí)課程，包括一些難度較大的考試。

英軍上尉也分為資淺和資深兩個(gè)階段，通常上尉崗位的平均年限為6年，對(duì)于18歲直接入職的軍官而言，尉官期間升職較慢，這樣在成為少校時(shí)，大家的年齡都差不多。英軍提升為上尉的比例近乎100%，屬自動(dòng)晉升。晉升后還需要學(xué)習(xí)并通過第二階段的軍事知識(shí)課程，約95%的上尉可以提升為少校，之后需要花62周的時(shí)間全日制學(xué)習(xí)中級(jí)指揮參謀課程。畢業(yè)后，約三分之二的少校擔(dān)任連長，其他則擔(dān)任旅級(jí)或更高層級(jí)的參謀軍官，擔(dān)任連長的期限一般為2年，60%的少?？梢詴x升為中校，中校要參加高級(jí)指揮參謀課程學(xué)習(xí)。但畢業(yè)后只有5~10%的中校有可能擔(dān)任營長，其他則繼續(xù)在參謀崗位上工作。

英軍的學(xué)歷教育貫穿軍官生涯的始終，中尉軍官可以在國防管理和技術(shù)學(xué)院完成人力資源管理方面的碩士課程。也可以參加相關(guān)地方大學(xué)和研究所的課程學(xué)習(xí)，需要完成相關(guān)的碩士論文。由于英軍并不為軍官提供額外的學(xué)習(xí)時(shí)間，因此，參加學(xué)習(xí)的軍官人數(shù)并不多。

如果軍官在16年服役期未滿前退役，也可以獲得退休金，但需要到65歲才可以領(lǐng)取。軍官的退休金和服役年限、職級(jí)有直接的關(guān)聯(lián)。軍官可以選擇在退役后立即領(lǐng)取退休金，但只有基礎(chǔ)薪金的30%。在服役滿16年后，每多服役一年就多一份獎(jiǎng)勵(lì)，直到55歲的上限。英軍沒有法定退休年齡，從55歲到65歲均可。如果65歲退休，國家還給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。英軍也沒有美軍“升或走”的政策，軍官在55歲時(shí)可以以上尉、少?；蛑行ｃ曂艘邸９氏嗤毤?jí)的軍官，英軍較美軍訓(xùn)練更多，關(guān)鍵崗位的任職時(shí)間更長。

英軍軍官分為兩類，E-1屬于特定兵種或兵科，需要特殊技能。E-2則屬于通用型，沒有限制。由于英軍依舊采用老式的團(tuán)級(jí)系統(tǒng)，因此初級(jí)軍官一般在本兵種服役。38歲以下的軍官多數(shù)都屬于E-1，在指參學(xué)院深造后，多數(shù)的少校及以上軍官將被分配到E-2崗位工作，然后再回到本兵種的E-1崗位，擔(dān)任營長或旅長，或進(jìn)入?yún)⒅\崗位。在E-2崗位上的表現(xiàn)，對(duì)于晉升是非常重要的。因?yàn)镋-2崗已經(jīng)不局限于某個(gè)兵種，要求具有綜合素質(zhì)。