隨著APEC的到來，北京警方安保工作開啟全方位立體防控模式——從外圍到核心區域、從空中到水下、從街面到社區，以保證重點區域全覆蓋、無死角。200個進京道路卡點查控，懷柔3522組可用高清探頭傳輸街巷動態，全市161個巡邏警務站24小時勤務，“紅袖標”社會治安志愿者與5萬民警共同參與巡邏防控。在最高等級的防控機制下，連暗訪安保工作的公安部副部長傅政華也被攔下檢查了10分鐘。

荷槍實彈的安保

APEC會議期間，各個警種均配有高科技安保裝備。特警、武警、巡警等警種荷槍實彈參與安保。

圖：參加勤務的摩托車巡邏組配發05式警用左輪手槍。

海淀巡警支隊摩托車中隊隊長王亮介紹，每日早晨，民警要去支隊領取今天需要使用的槍械，重大安保和勤務期間都要持槍巡邏，APEC自然不會例外。“兩人、兩車、兩槍”是一個摩托車巡邏小組的標準配備。為巡邏方便，配發的都是左輪手槍。

圖：首都機場執勤“定崗定位”航站樓巡邏警手持95式突擊步槍

武警北京總隊第三支隊政委蔡建昭表示，有“第一國門”之稱的首都機場也是APEC安保的重中之重。在首都機場新專機樓進行現場勤務的同時，機場T1、T2、T3航站樓也有相應的武裝巡邏。該武警十一隊隊長王洪濤介紹，在T3門口有定點巡邏車，車上有四名武警，包括一名司機、一名干部、一名步槍手和一名警戒員。除了司機，其他三名武警會下車進行巡邏，其中一名武警隨身攜帶子彈夾，另一名武警手持步槍。據巡邏警介紹，在此巡邏可起到威懾和打擊現行犯罪的作用，而他們所帶的槍和彈要保持分離，這樣可降低風險系數。T3除了一樓有巡邏車，二樓和四樓分別設有巡邏徒步小組。“其實，早在今年昆明爆恐事件發生后，機場就專門設立了武裝巡邏，嚴防打擊犯罪。”王洪濤說，除了這些常態化的安保，機場還專門成立了30人的特勤排，處于隨時戰備狀態，輻射整個機場。無論哪里有情況，都可10分鐘內趕到。

在這個執行最嚴格禁槍措施的社會，槍支的來由和使用幾經變遷。05左輪是公安部首次自行投資和組織設計、制造的槍支，之前警察一直使用軍用的“三大件”——54式、64式、77式手槍。從警多年的內地某派出所警員王寧（化名）參加了測試，測試項目分精度射擊和快速射擊。王寧對05左輪非常滿意，比較起之前的64手槍來，05左輪尺寸大顯得威武，握在手里有威懾力；其次，9mm子彈威力大，制止力也強于7.62mm子彈；再其次，左輪手槍因結構原因而天生故障率低。“若作為巡警在街頭巡邏，我會選擇05左輪。”王寧毫不猶豫地說。

公安部隊“以短兵武器，如卡賓槍等為主，配一些輕機，不要炮，重機只在指揮機關有個把連即可。”這是首任公安部部長羅瑞卿定下的基調，今日的武警繼承了“短兵武器”為主的裝備思想。武警走輕裝步兵的思路，突擊步槍才是主要槍支，沖鋒槍只適合執行特殊任務。目前，武警以81式步槍為主，有一定量的95式和03式步槍，56式基本淘汰。95式首次大規模裝備亮相，是駐港部隊進入香港時，此舉有很強的政治意義，但槍的性能為倉促裝備付出了一定代價。此外，95式作為無托槍，至今爭議不斷，這促使了后來03式面世。外界分析，95式主要裝備陸軍機械化部隊和海軍陸戰隊，03式裝備空軍空降部隊和武警。特警會選擇95式，是因為無托槍長度短，方便在室內使用，適合城市環境。拱衛京畿的武警部隊，會優先裝備新式武器，所以在北京街頭看到的武警配槍一概是95式和03式。韓雙增少將說，站崗巡邏武警的突擊步槍是為了威懾犯罪分子、以及自衛，一俟城市中真正出現險情，武警會出動狙擊手，用狙擊步槍一槍擊中目標。

軍警配槍巡邏常態化

隨著中國反恐和處理突發事件壓力的增大，大陸警察和武警的安保舉措、武器裝備也已相應升級。2014年3月兩會期間，武警北京總隊官兵持突擊步槍，乘敞篷獵豹越野車在北京長安街巡邏的場面讓人印象深刻，而此后從一線城市開始，全國多地出現大規模巡警配槍巡邏。

5月1日起，廣州警方開展“立體化社會治安巡邏防控機制”，包括7200名輔警在內的11280名警察進行路面巡邏。作為首批經濟開放地區，廣州的巡街特警穿戴得很洋氣，他們戴凱夫拉頭盔或貝雷帽，穿防彈衣和戰術背心，手持95式突擊步槍或79式沖鋒槍。社區民警被要求每天至少配槍巡邏兩三個小時，實際上早在2007年就被要求配槍巡邏，但鑒于大陸警察怕丟槍的通病，最終沒有很好貫徹下去。

2014年5月14日，上海在全國率先啟動地方、鐵路公安聯合武裝巡邏，包括特警、巡警、鐵路公安等警種在內的大批警力荷槍實彈，參加在上海火車站舉行的啟動儀式。上海特警配備的同屬95式槍族的QBZ95B短突擊步槍。而腿板上的手槍則是北方工業公司設計的92式手槍。

圖：2014年5月17日，重慶街上巡邏的武警，手持03式突擊步槍，這種裝備配置在日常的巡邏中并不多見。

5月30日，成都派出2000余名軍警在主城區武裝巡邏，重點路口配槍上崗，最讓人矚目的是交警配槍上崗。軍警配槍巡邏市區的現象，已從一線城市普及到二線城市。

5月中旬上海警方成立了大陸首支特種機動部隊，類似香港警察的“沖鋒隊”。警方在中心、次中心城區的117個派出所各安排一輛裝有全球定位系統、先進通訊傳輸設備的巡邏車。每車配兩把手槍，一把由車長攜帶，另一把配備給心理素質和射擊能力最好的隊員。每人配有防暴頭盔和防彈防刺服，車上還有警棍、盾牌、路障、滅火毯等設備。據黃浦區公安分局指揮處主任朱玉海介紹，這支“沖鋒隊”要執行警衛、大型活動安保、專項臨檢，以及處置各類恐怖襲擊、重大突發事件的任務。

而在此次APEC期間接受安保任務的海淀巡警支隊摩托車中隊隊長王亮表示“中隊自己的槍庫近期就要建成，到時候民警每天執勤都會持槍。”

綜合《鳳凰周刊》2014年第19期封面故事《警察與槍：大陸警察配槍用槍大升級》、《大陸軍警用槍進化史》（記者/陳祥）、經濟之聲、法制日報、法制晚報等媒體報道。

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