美國將導彈防御視為能夠與“戰(zhàn)略核威懾”相互抵消與制衡的重要手段，并將其作為國家戰(zhàn)略工程，長期投入巨資成體系發(fā)展建設。近年來，美國以提升攔截效能為核心，成體系分步式推進本土導彈防御和區(qū)域?qū)椃烙芰ㄔO，現(xiàn)已形成由預警探測系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)、攔截武器系統(tǒng)構(gòu)成的一體化全球?qū)椃烙到y(tǒng)，已具備一定的作戰(zhàn)能力。

一 發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過多年發(fā)展，美國現(xiàn)已部署了由“地基中段防御”系統(tǒng)、“宙斯盾”彈道導彈防御系統(tǒng)、“薩德”系統(tǒng)和“愛國者-3”系統(tǒng)構(gòu)成的兩段三層攔截武器系統(tǒng)，初步形成以本土為核心、覆蓋亞洲、歐洲、中東地區(qū)的全球反導體系，具有對近程、中程、中遠程和部分洲際彈道導彈的防御能力。美國導彈防御系統(tǒng)部署現(xiàn)狀如表1所示。

表1 美國導彈防御系統(tǒng)部署現(xiàn)狀

二 發(fā)展動向

（一）導彈防御繼續(xù)受到高度重視，預算申請額和批復額創(chuàng)歷年新高

自特朗普政府上臺以來，美國多次在國家戰(zhàn)略文件中明確指出導彈防御系統(tǒng)的重要作用和重大意義。2017年12月18日，美國發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》，提出將優(yōu)先發(fā)展增強的導彈防御能力，包括在發(fā)射前擊敗威脅的能力，將發(fā)展包括非動能攔截、激光武器以及網(wǎng)絡攻擊武器在內(nèi)多種新項目。2018年1月19日，美國發(fā)布最新版《國防戰(zhàn)略》，指出要加快導彈防御系統(tǒng)發(fā)展，以實現(xiàn)防御能力的提升。

美國還持續(xù)加大對導彈防御系統(tǒng)的經(jīng)費投入。2018年2月12日，美國防部發(fā)布2019財年國防預算申請，其中導彈防御局預算申請額為99億美元，與2018財年相比，增幅達到25%，創(chuàng)造近6年來的新高。同時，美國還加大了導彈防御預算的批復額。2018財年導彈防御局的批復額為107億美元，遠遠大于申請的78億美元，進一步表明了美國政府對導彈防御系統(tǒng)的重視程度。

（二）地基中段防御系統(tǒng)首次成功攔截洲際彈道導彈，已初步具備有限的本土防御能力

2017年5月30日，美國導彈防御局聯(lián)合多個部門成功進行了“地基中段防御系統(tǒng)”攔截洲際彈道導彈試驗。此次試驗不僅是“地基中段防御系統(tǒng)”首次攔截洲際彈道導彈試驗，同時也是美國彈道導彈防御系統(tǒng)有史以來首次對洲際彈道導彈進行攔截，對美國彈道導彈防御系統(tǒng)發(fā)展具有里程碑意義，表明美國已初步具備有限的本土防御能力。

從導彈防御局公布的消息來看，此次攔截試驗具有一定難度。試驗中所使用的靶彈為地基發(fā)射、三級推進的洲際彈道導彈，射程超過5500千米，同時還攜帶有對抗措施，表明“地基中段防御系統(tǒng)”作戰(zhàn)能力得到進一步提升。此次試驗同時也是“能力增強-2”Block 1型“大氣層外殺傷器”的首次攔截試驗，成功攔截靶彈表明美國已經(jīng)部分解決了當前“大氣層外殺傷器”的技術(shù)問題，如姿軌控系統(tǒng)發(fā)動機異常、慣性測量單元過度振動等。

（三）“標準”系列導彈多次試驗成功，海基中段和末段雙層攔截體系初步形成

2017年2月，美國聯(lián)合日本在夏威夷海域進行“標準-3”2A導彈首次攔截試驗，成功攔截一枚中程彈道導彈，為“標準-3”2A導彈按計劃部署奠定基礎。2017年8月，美海軍在夏威夷海域利用“標準-6”Dual 1導彈成功攔截中程彈道導彈靶彈，驗證了“宙斯盾”基線9.C1系統(tǒng)和“標準”-6 Dual 1導彈的海基末段大氣層內(nèi)反導能力。

自2015年以來，美國利用“標準-6”Dual 1導彈已經(jīng)連續(xù)成功進行3次海基末段彈道導彈攔截試驗，其中攔截近程彈道導彈1次，攔截中程彈道導彈2次，表明美國已初步具備海基末段彈道導彈防御能力。同時，由于“標準-3”Block 1A和“標準-3”Block 1B導彈已經(jīng)完成研制并投入部署，美國已經(jīng)具備一定的海基中段彈道導彈防御能力。因此，美國海軍已初步具備對彈道導彈中段和末段雙層攔截能力，能夠有效應對中近程彈道導彈。

（四）新一代預警衛(wèi)星和雷達研發(fā)順利，重點提升探測和識別能力

在預警衛(wèi)星方面，美國于2018年1月19日成功發(fā)射第4顆“天基紅外系統(tǒng)”地球同步軌道衛(wèi)星，標志著“天基紅外系統(tǒng)”完成美空軍計劃的星座組網(wǎng)，包括4顆地球同步軌道衛(wèi)星和4個大橢圓軌道載荷。同時，美國還在2017年11月發(fā)布了“天基紅外系統(tǒng)—后繼型”項目信息征詢書，為新型導彈預警衛(wèi)星和地面控制系統(tǒng)征詢信息。新系統(tǒng)由5顆地球同步軌道衛(wèi)星和2顆大橢圓軌道衛(wèi)星組成，將基于美空軍“太空作戰(zhàn)架構(gòu)”組建，針對所有類型的敵方彈道導彈進行助推段導彈預警，可抵抗敵干擾、癱瘓或摧毀衛(wèi)星和地面控制系統(tǒng)的行動，在高對抗環(huán)境下具有更強的生存能力。

在預警雷達方面，美國在2017年成功進行三次AN/SPY-6（V）新型防空反導雷達導彈跟蹤試驗，先后對先進近程彈道導彈、中程彈道導彈、巡航導彈以及彈道導彈目標進行探測跟蹤，試驗均獲成功，驗證了雷達對不同導彈目標的搜索、探測與持續(xù)跟蹤能力，標志著該雷達研制取得了階段性重大進展。

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