據俄衛星通訊社2019年3月7日報道，俄總統普京已于3月4日簽署總統令，宣布暫停執行《中導條約》，并要求俄國家安全會議著手研究開展徹底“退約”工作的相關議程。如美堅持要求俄銷毀“伊斯坎德爾”戰術導彈系統配備的9M729陸基巡航導彈，俄將不排除在4個月內尋求徹底“退約”。
《中導條約》自簽署生效至今已逾30年，此番美俄雙雙“退約”，再次讓世人將目光轉向了引發這場風波的“罪魁禍首”——俄軍新一代戰術導彈系統“伊斯坎德爾”。美國人堅稱，“伊斯坎德爾”配備的9M729陸基巡航導彈在射程上“違反了條約規定”。俄方則在予以反駁的同時針鋒相對地回應稱，美國在東歐部署的陸基“宙斯盾”導彈防御系統具有“盾牌變長矛”的“特異功能”，可以對俄發射中程巡航導彈，而這才是真正的“違約行為”。
無論美俄之間的爭吵是何等天翻地覆，結果似乎都與遙遠的東方毫無瓜葛。即便美國明確提出“要拉中國入約”這般無理要求，很難想象，我們的“全面戰略協作伙伴”會在犧牲自身軍事實力的基礎上再拉伙伴“下水”。俄導彈與火炮科學院通訊院士、預備役海軍上校康斯坦丁·西夫科夫在去年十月接受俄衛星通訊社采訪時就表示，特朗普企圖把退出《中導條約》同中國聯系在一起完全是“一派胡言”，《中導條約》與中國沒有任何關系。1然而事實真的如此么？
挑起爭端的“換彈戲法”
實際上，真正引發美俄矛盾、并最終使美俄雙雙“退約”的導火索，并非是早已廣為人知的“伊斯坎德爾-M”（搭載9M723戰術彈道導彈），而是“伊斯坎德爾”的巡航導彈版本——“伊斯坎德爾-K”，其配彈代號為9M728/729。相較于這個略顯生疏的型號，該彈的另一個官方名稱可能更為人所熟知，那就是“口徑-M”。
時光倒回到2015年10月7日，26枚“口徑-NK”巡航導彈從俄海軍里海區艦隊的4艘輕型護衛艦上發射，經過伊朗、伊拉克領空，準確擊中位于敘利亞境內“伊斯蘭國”重要軍事目標。這是俄軍、也是俄海軍首次在實戰中使用巡航導彈遠距離攻擊地面目標。
“口徑”在敘利亞的大放異彩成功吸引了全世界的關注。與由“奧卡”戰術彈道導彈系統發展而來的“伊斯坎德爾”類似，“口徑”亦是《中導條約》簽署后俄國人“在‘違約’的邊緣試探下悶聲大發財”的產物——其前身SSC-X-4“彈弓”（KH-55“石榴石”巡航導彈的陸基版）因《中導條約》限制而被迫退役。自1993年首度亮相以來，除基本型號外，“口徑”已發展出“三版兩型”不同彈種，其中“三版”指的是陸基版“口徑-M”、艦射版“口徑-NK”、潛射版“口徑-PL”；“兩型”則依據攻擊目標來劃分——3M54系列為對艦攻擊型，3M14系列則為艦射和潛射版的對陸攻擊型。
而陸基版對陸攻擊型“口徑”，則最終發展成為引發美俄激烈爭執的9M728/729巡航導彈。源于俄陸軍對《中導條約》簽訂后喪失已久的200千米以上遠程密集火力突擊能力的迫切需求，研發“口徑”的俄“革新家”設計局便想到了將已有的對陸攻擊型“口徑”導彈與“伊斯坎德爾”發射平臺相結合的方式，這樣既節約了研發成本，又能使熟悉“伊斯坎德爾”的部隊快速接裝、形成戰斗力。經過一段時間的研發，“革新家”設計局最終拿出了“伊斯坎德爾-K”型陸基巡航導彈系統，并于2007年5月進行了首次試射，取得了圓滿成功。22009年，俄開始秘密量產“伊斯坎德爾-K”，并在2014年9月的“東方-2014”軍事演習中首次公開亮相。
“伊斯坎德爾-K”的問世即刻引起了美國的強烈反彈——主要原因在于9M728/729巡航導彈含糊不清的射程。盡管俄軍政高官針對“伊斯坎德爾-K”多次辟謠，稱該系統配備的9M728巡航導彈最大射程僅為490千米，而更新的9M729巡航導彈在最大射程上較9M728還要少10千米。3然而，美方堅信，導彈實際射程遠大于俄國人給出的數據，在他們看來，導彈增程對軍事工業技術底蘊深厚的俄國人而言無非就是“加一個助推器”的事。俄方給出480千米這一非常“勉強”的數據，實際上是在打《中導條約》規定射程下限（500千米）的“擦邊球”；若俄國人“一時興起”，《條約》限制可以隨時被打破。4
美方擔心的另一個問題是，“伊斯坎德爾”系列的載車統一使用白俄羅斯明斯克重型車輛制造廠的MZKT-7939型8×8運輸、起豎、發射車（TEL），從外觀上幾乎無法分辨出車內所攜導彈彈種。換言之，美國即使通過偵察衛星發現了“伊斯坎德爾”，也無法很快確定其所攜彈種究竟是9M723還是9M728/729，而兩種導彈均有其各自的突防優勢——前者末端突防速度快且擁有較強的超機動能力，而后者末段飛行高度僅有7米。這一套換彈“組合拳”下來，“伊斯坎德爾”著實會讓美國心驚膽戰。
然而，真正應該有所警惕的，也不應只有美國。
俄東部軍區與“伊斯坎德爾”
“伊斯坎德爾”的名字來源于古代馬其頓皇帝亞歷山大大帝（Alexander the Great）的波斯語稱謂，同時也是古俄語姓氏之一，其本意為“人類庇護者”。這樣的命名方式在蘇/俄地面武器裝備中極為罕見，足見俄國人對該款戰術導彈的期望之高。
有趣的是，“東征”是亞歷山大大帝一生的夙愿，其大軍兵鋒最遠曾直抵古印度地區。如今，承載著亞歷山大大帝之名，“伊斯坎德爾”的載車，似乎也朝著亞歷山大大帝兵鋒所指方向，快速前行。
2017年7月12日，日本《外交學人》（The Diplomat）雜志官方網站刊出了亞太防務問題專家蓋伊·波博斯基的文章，標題為《俄羅斯緣何將導彈瞄準中國》（Why Is Russia Aiming Missiles at China?）。文章指出，俄將多達4個導彈旅的“伊斯坎德爾”系統部署在俄東部而非西部地區，顯示了其對中國持續增長軍力的不安。5
對于這篇明顯帶有煽風點火意味的文章，警覺的俄國人馬上給出了回應。一周后，俄國有新聞通訊社“今日俄羅斯”旗下的衛星通訊社邀請知名軍事評論員瓦西里·卡申撰文回擊波博斯基。卡申表示，給東部地區的俄軍導彈旅列裝“伊斯坎德爾”完全是因為其原有的“圓點-U”導彈即將退役，若不列裝新的武器，這些旅只能就地解散。6然而，卡申的回擊卻并不足以解釋，為什么俄軍在保證“現有導彈旅不就地解散”的前提下，依然于2016年年底在東部軍區而非與北約對峙一線的西部軍區，新組建了一個配備“伊斯坎德爾”的部隊——第29集團軍第3導彈旅。7而該旅駐地位于俄遠東赤塔地區，與內蒙古自治區剛好接壤。
甚至連俄國人自己也在背地里“打臉”卡申。就在普京宣布俄將暫停執行《中導條約》整整一年前，俄《歐亞日報》（Eadaily）官方網站曾就美俄間的“條約之爭”發表了一篇評論文章，標題是《削減戰術核武器：現狀與問題》（Проблематактического ядерного оружия: договоров нет и пока не будет）。文章主要闡釋了美俄兩國對削減戰術核武器的態度和存在的難題，然而，作者在文章中無心插柳寫到的一段話卻十分耐人尋味：“關于戰術核武器，（俄羅斯）在俄中邊界附近部署的要比其在與北約成員國邊界附近部署的還多。”（многиероссийские тактические вооружения развернуты на базах, расположенных ближе кгранице с Китаем, чем к границам со странами НАТО）8
可以肯定的是，能夠搭載核彈頭的“伊斯坎德爾”，正是俄國人部署在中俄邊界附近戰術核武器庫里最重要的“撒手锏”。俄國防部第四中央科學研究所前任所長弗拉基米爾·德沃爾金少將就曾表示：“在常規力量方面，鑒于俄軍相較于解放軍的優勢被不斷削弱，核武器——特別是‘伊斯坎德爾-M’這樣能夠搭載戰術核彈頭的武器系統，能承載遏制中國的使命，并在對中國產生威懾方面發揮越來越重要的作用。”9
自問世以來，“伊斯坎德爾”部署到哪里，哪里就會成為焦點。對此，我們是否應該有所關注？
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