“普京和憲法，哪一個更重要？”

“除了宗教，普京對我來說重于一切！他是法律和憲法的保證。”4月30日，車臣共和國領(lǐng)導(dǎo)人拉姆贊·卡德羅夫接受采訪時如此表示。把這話翻譯一下，即安拉高于一切，普京次之，憲法靠邊站。

對于這位39歲的車臣強人來說，這恰是對第二次車臣戰(zhàn)爭后車臣與俄羅斯關(guān)系的精煉概括，也是卡德羅夫的父親艾哈邁德·卡德羅夫的遺訓(xùn)：只忠于普京，絕不服從那些曾經(jīng)在戰(zhàn)爭中殺害車臣人的俄羅斯官僚們。

但久而久之，問題也來了。4月19日，斯塔夫羅波爾州的執(zhí)法人員在車臣首府格羅茲尼擊斃了一名車臣嫌疑犯，卡德羅夫聞訊大發(fā)雷霆道：“今后再有其他地區(qū)的執(zhí)法人員來車臣行動，如果事先未告知車臣方面，可將其擊斃！”

俄內(nèi)務(wù)部等強力部門聞聽此言大為不滿。這些年卡德羅夫?qū)覍矣|怒強力部門，雙方幾乎處于敵對狀態(tài)，若不是普京在中間平衡，恐怕對抗早已爆發(fā)。但這也成為普京權(quán)力體制的一道裂痕，或?qū)⒃谔囟〞r刻引起整個俄羅斯的動蕩。

“跨境執(zhí)法”意味公開宣戰(zhàn)？

4月19日當(dāng)天，卡德羅夫正在現(xiàn)場欣賞一場俄超足球比賽，由他支持的格羅茲尼捷列克隊主場迎戰(zhàn)莫斯科迪納摩隊，他的侄子和普京旗下寡頭鮑里斯·羅滕伯格的兒子各自代表兩隊首發(fā)出戰(zhàn)。比賽正酣之際，上述抓捕行動在離體育場很近的地方開始了，那名車臣嫌犯最終被擊斃。

卡德羅夫指責(zé)斯塔夫羅波爾執(zhí)法人員事先未與車臣方面溝通。俄內(nèi)務(wù)部第一時間反駁稱已做提前溝通，并指責(zé)卡德羅夫“可以將聯(lián)邦執(zhí)法人員擊斃”的表述不妥。但卡德羅夫不為所動，反指內(nèi)務(wù)部說謊，并授意俄聯(lián)邦調(diào)查委員會車臣調(diào)查局對這批執(zhí)法人員展開調(diào)查。這逼著俄調(diào)查委員會負(fù)責(zé)人巴斯特雷金從莫斯科下令撤銷車臣調(diào)查局的調(diào)查。顯然，作為俄強力部門重要力量的調(diào)查委員會也管不了自己在車臣的調(diào)查局。

此事連同3月發(fā)生的反對派領(lǐng)導(dǎo)人涅姆佐夫遇刺案，凸顯了車臣當(dāng)局與聯(lián)邦強力部門之間的緊張關(guān)系。

涅姆佐夫遇刺案，俄當(dāng)局迅速給出調(diào)查結(jié)論，稱嫌犯來自車臣，并確定其具體身份。其實，外界對這一調(diào)查結(jié)論一直有所質(zhì)疑，認(rèn)為俄強力部門有意將調(diào)查指向卡德羅夫，利用此案對其進行政治上的打擊。被指為嫌犯的扎烏爾·達達耶夫在被捕后很快就認(rèn)罪了，但卡德羅夫隨后在接受采訪時盛贊達達耶夫為“英雄和愛國者”，贊賞他殺死了一直被自己斥為“第五縱隊”的反對派領(lǐng)導(dǎo)人涅姆佐夫。但在這次采訪之后，達達耶夫突然翻供，稱自己之前的認(rèn)罪是在壓力下被迫做出的。

達達耶夫本已經(jīng)供出另一名嫌犯——前駐車臣部隊“北方”營軍官魯斯蘭·戈列梅耶夫。但由于翻供，調(diào)查部門只能以傳喚證人的方式傳喚戈列梅耶夫。“北方”營名義上隸屬于俄內(nèi)務(wù)部，實際上卻是卡德羅夫的私人衛(wèi)隊。俄安全局、內(nèi)務(wù)部、調(diào)查委員會挨個跟車臣方面協(xié)調(diào)，要求傳喚戈列梅耶夫，但全都遭到拒絕。

這讓人想起當(dāng)年俄政府在輿論壓力下對波利特科夫斯卡婭遇刺事件進行調(diào)查，但是其頭號嫌疑人魯斯塔姆·馬赫穆多夫卻在車臣待了數(shù)月。而聯(lián)邦部門想抓馬赫穆多夫，也都被卡德羅夫擋了回來。最后在聯(lián)邦中央同車臣長時間交涉之后，俄安全局才派人將此人抓了起來。

近年來，車臣一直是聯(lián)邦通緝犯的避難所，其只主動交出過這位馬赫穆多夫，其他的嫌犯和通緝犯一進了車臣就“人間蒸發(fā)”。于是，為了傳喚戈列梅耶夫，莫斯科方面只得跟車臣方面溝通，但最終傳來的消息是，這位前“北方”營軍官已經(jīng)失蹤。有媒體推測，他很可能已經(jīng)離開俄羅斯。

因此，斯塔夫羅波爾執(zhí)法人員的這次“跨境執(zhí)法”顯得很有趣，可以說是對卡德羅夫的公開“冒犯”，有宣戰(zhàn)的意味。

車臣謀求代價最小的獨立途徑

第一次車臣戰(zhàn)爭中，卡德羅夫父子還是俄聯(lián)邦的死敵。而在第二次車臣戰(zhàn)爭中，艾哈邁德·卡德羅夫以穆夫提的身份攜子歸順俄聯(lián)邦，助普京解決了車臣這個難題。這里自然有一個權(quán)力協(xié)議，就像葉利欽傳位普京時雙方訂立的那個權(quán)力協(xié)議一樣。協(xié)議的形式和內(nèi)容雖不清楚，但自那之后，車臣就成了卡德羅夫父子的獨立王國，這成了對這一協(xié)議的詮釋。

老卡德羅夫只當(dāng)了1年車臣總統(tǒng)就死在了一場恐怖襲擊中。普京在死訊傳來后直接將只有28歲的卡德羅夫召至莫斯科，與其一同出現(xiàn)在電視新聞中，聲言為其父親報仇。

電視鏡頭中，卡德羅夫穿著運動服與總統(tǒng)站在一起，但普京毫不介意。一切看起來有點“托孤”的意味。

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