中國公司在并購市場上風(fēng)頭正盛,然而在華盛頓它們面臨著巨大挑戰(zhàn)。
中國公司的海外并購交易今年有望創(chuàng)下紀(jì)錄。科技分銷商Ingram Micro Inc. (IM)周三表示,已接受來自中國企業(yè)集團(tuán)海航集團(tuán)(HNA Group)旗下子公司60億美元的收購提議。此前,中國化工集團(tuán)公司(China National Chemical co.)與瑞士農(nóng)業(yè)公司先正達(dá)(Syngenta Ag, SYT)達(dá)成了430億美元的收購協(xié)議,并且海爾集團(tuán)(Haier Group)提出以54億美元收購?fù)ㄓ秒姎?General Electric Co., GE)旗下家電業(yè)務(wù)。
Dealogic的數(shù)據(jù)顯示,這些收購協(xié)議使得今年以來中國公司宣布的海外并購交易計(jì)劃價(jià)值升至815億美元,無疑成為最搶眼的開年表現(xiàn)。但美國政府也尤為積極,相關(guān)機(jī)構(gòu)對中國收購海外資產(chǎn)努力的審查不僅涉及科技等敏感領(lǐng)域,也包括了照明等不那么敏感的行業(yè)。
因此,在交易推手們努力促成交易、追趕去年并購交易紀(jì)錄的過程中,政府機(jī)構(gòu)和政界人士正在扮演著尤為重要的角色。
科文頓·柏靈律師事務(wù)所(Covington & Burling LLP)常駐華盛頓的合伙人普洛特金(Mark Plotkin)談道,值得注意的是,中國是美國重要貿(mào)易伙伴中唯一與美國不是政治盟友的國家,也是這些貿(mào)易伙伴中唯一被視為美國軍事競爭對手的國家。他還指出,中國國有企業(yè)的數(shù)量不在少數(shù),加之中美兩國之間互相進(jìn)行間諜活動的歷史,再加上美國擔(dān)心敏感技術(shù)可能被挪用和擴(kuò)散,鑒于這些原因,中國的投資給美國帶來了獨(dú)一無二的挑戰(zhàn)。
手握充裕現(xiàn)金、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩以及全球股市拋售潮令海外資產(chǎn)價(jià)格變得更具吸引力,在這些因素的作用下, 中國企業(yè)成為了收購交易中的有力參與者。
高盛(Goldman Sachs Group Inc.)全球并購業(yè)務(wù)聯(lián)席負(fù)責(zé)人卡爾(Michael Carr)表示,隨著中國經(jīng)濟(jì)增速開始放緩,美國及其他發(fā)達(dá)國家市場具有了吸引力。
但這些考慮并非總是最重要的因素。本周,美國眾議院的共和黨人要求奧巴馬政府仔細(xì)審查一家中國企業(yè)欲收購芝加哥證交所(Chicago Stock Exchange)的交易。芝加哥證交所本月表示,重慶財(cái)信企業(yè)集團(tuán)(Chongqing Casin Enterprise Group)將收購該交易所。芝加哥證交所至今已有約134年歷史,它所處理的股票交易在全美股票交易總額中僅占很小一部分。
在一封由北卡羅來納州共和黨眾議員皮滕杰(Robert Pittenger)發(fā)起的信中,46名眾議院共和黨人要求美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States, 簡稱CFIUS)對這樁收購提議進(jìn)行全面、嚴(yán)格的調(diào)查。CFIUS是負(fù)責(zé)對外資收購美國企業(yè)進(jìn)行安全審查的政府部門。
這樁收購提議還進(jìn)入了美國總統(tǒng)候選者的視線,特朗普(Donald Trump)就在最新的共和黨辯論中對此提出了問題。
除非總統(tǒng)禁止某樁交易,否則CFIUS不會透露它正在審核哪些交易,或是結(jié)果如何。這個(gè)跨部門的機(jī)構(gòu)由來自美國國土安全部、國防部等等眾多政府部門的代表組成,由財(cái)政部牽頭,職責(zé)是確保外資收購者不會對美國的國家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。如果CFIUS判斷某樁交易構(gòu)成威脅,總統(tǒng)就可以叫停交易。
另一起引發(fā)對中國擔(dān)憂的交易是,中國國企中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司(Zoomlion Heavy Industries Science & Technology Co., 簡稱:中聯(lián)重科)有意收購美國起重機(jī)制造商Terex Corp.,中聯(lián)重科的提議可能破壞Terex與芬蘭Konecranes Oyj之間已達(dá)成一致的合并交易。
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