?中國(guó)對(duì)歐洲和部分亞洲鋼材加征關(guān)稅，沒(méi)有什么比此事更能反映今年迄今情勢(shì)和預(yù)示未來(lái)前景。

中國(guó)上周宣布將對(duì)歐盟(EU)、日本和韓國(guó)的鋼材產(chǎn)品征收新的“反傾銷”關(guān)稅，聲稱受到不公平貿(mào)易的“實(shí)質(zhì)損害”，稅率從14%至46%不等。

此舉有一絲針?shù)h相對(duì)的意味。今年稍早，歐盟和美國(guó)對(duì)中國(guó)一些鋼材品種加征關(guān)稅。

中國(guó)新施加的最高一檔關(guān)稅將適用于塔塔鋼鐵(TISC.NS)在英國(guó)生產(chǎn)的一種特殊鋼材。塔塔鋼鐵自身也引發(fā)了一些恐慌，該公司表示將實(shí)質(zhì)放棄在英國(guó)的業(yè)務(wù)；這將威脅到整個(gè)一條生產(chǎn)鏈，以及成千上萬(wàn)個(gè)工作崗位。

這些國(guó)際貿(mào)易逆流錯(cuò)綜復(fù)雜，而且多數(shù)有害無(wú)益。在經(jīng)濟(jì)與政治壓力與日俱增之際，中國(guó)、歐洲和美國(guó)當(dāng)局似乎更加不怕觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

各國(guó)對(duì)于貿(mào)易的態(tài)度，實(shí)際上是對(duì)于全球化的態(tài)度突變，不僅給相關(guān)的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成一系列風(fēng)險(xiǎn)，而且也危及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資產(chǎn)價(jià)值。

“如果這還不是貿(mào)易戰(zhàn)，那我就不知道什么是了，”行業(yè)游說(shuō)團(tuán)體英國(guó)鋼鐵(UK Steel)的主管Gareth Stace表示。

“我們確實(shí)淹沒(méi)在席卷全球的中國(guó)產(chǎn)品洪流之中。我們顯然沒(méi)有看到歐洲鋼材涌入中國(guó)。”

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手普遍指責(zé)中國(guó)以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格在國(guó)外銷售鋼材，這種作法被稱為傾銷。中國(guó)大力發(fā)展起來(lái)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，目前占到全球市場(chǎng)的將近50%。中國(guó)正在試圖改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，從原來(lái)依賴對(duì)公路等項(xiàng)目及工廠的固定投資，轉(zhuǎn)向更加依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，中國(guó)力圖防止鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著成長(zhǎng)放緩，國(guó)內(nèi)對(duì)于鋼材等大宗商品類的產(chǎn)品需求減少，威脅到中國(guó)的就業(yè)。

**此時(shí)特朗普出現(xiàn)了**

中國(guó)頂著不全面遵守貿(mào)易協(xié)議的名聲并不冤。中國(guó)也可能感覺(jué)到了威脅，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于貿(mào)易的辯論風(fēng)向出現(xiàn)巨大變化。

考慮到總統(tǒng)競(jìng)選人關(guān)于貿(mào)易問(wèn)題的言論，美國(guó)3月對(duì)中國(guó)鋼材加征的關(guān)稅遠(yuǎn)高于歐盟1月施加的水平，就不足為奇了。

最有可能獲得共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人提名的特朗普，拋開(kāi)了自己政黨的劇本，威脅要對(duì)中國(guó)征收高額關(guān)稅，發(fā)誓要通過(guò)他的策略獲得一切，除了每個(gè)周末的晴朗天氣。按照他亮出的策略，他不會(huì)成功，贏不下總統(tǒng)寶座，難以改善經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，也無(wú)法改變大批較低收入者的處境。

不只是特朗普，可能被民主黨提名參選總統(tǒng)的希拉里克林頓，在特朗普取得成功的觸動(dòng)下，更重要的是，面對(duì)黨內(nèi)對(duì)手桑德斯對(duì)于貿(mào)易協(xié)議的抨擊，她也改變了對(duì)于貿(mào)易問(wèn)題的口風(fēng)。

塔塔鋼鐵曾表示想要出售旗下的英國(guó)業(yè)務(wù)，但在目前的環(huán)境下，沒(méi)有明顯的買家，接手者也無(wú)法盈利運(yùn)營(yíng)。英國(guó)保守黨政府遭到來(lái)自國(guó)內(nèi)的激烈批評(píng)，部分原因是它不愿意順應(yīng)要求歐盟改變規(guī)則以便施加更高關(guān)稅的呼聲。保守黨員，至少首相卡梅倫代表的那些黨員，正在鼓動(dòng)英國(guó)人在6月公投時(shí)支持英國(guó)繼續(xù)留在歐盟之中。塔塔鋼鐵這件事很容易煽動(dòng)反歐盟情緒，因?yàn)槠渲幸c(diǎn)是英國(guó)一個(gè)昔日令人驕傲的工業(yè)正在凋零，盡管在英國(guó)工業(yè)的一長(zhǎng)串結(jié)構(gòu)性及周期性弱點(diǎn)中，歐盟成員國(guó)身份并不是很靠前。

總之，愿意說(shuō)全球貿(mào)易機(jī)制不公正的人士越來(lái)越多，影響力也越來(lái)越大。這會(huì)帶來(lái)什么結(jié)果，很難講。

如果不涉及政治上的對(duì)與錯(cuò)，貿(mào)易戰(zhàn)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)闡述起來(lái)要容易得多。

據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，1990年代初全球平均關(guān)稅水平高達(dá)40%，到2010年降到6%左右。這至少符合全球通脹的變化情況，全球通脹率從1990年代時(shí)的30%降到如今的3.3%左右。伴隨著貿(mào)易快速增長(zhǎng)和貿(mào)易壁壘下降，金融資產(chǎn)價(jià)值不斷上升，更不必說(shuō)收入差距也同步擴(kuò)大。

可以預(yù)期，如果自由貿(mào)易的潮流逆轉(zhuǎn)，上述這些都將顛倒過(guò)來(lái)，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)將受到沉重打擊，元?dú)獯髠?完)

文/James Saft 來(lái)源：路透社

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