走進(jìn)美國海軍分析中心
美國海軍分析中心網(wǎng)站上寫到：“我們的分析師在二戰(zhàn)期間與海軍密切合作，開創(chuàng)了作戰(zhàn)研究之先河，一直延續(xù)到今天，以應(yīng)對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。”
作為一名軍事科研人員，今年9月我來到美國海軍分析中心進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。該中心是由二戰(zhàn)期間美海軍“反潛作戰(zhàn)運籌小組”逐步發(fā)展而來，1962年與美國海軍脫鉤，成為獨立的非營利組織，但仍主要服務(wù)于美國海軍和國防部門，素有美國海軍“蘭德公司”的美譽(yù)，是美國重要的智庫之一。美國海軍分析中心研究領(lǐng)域廣泛，從軍事問題到非軍事問題均有涉獵，但主要聚焦于海軍戰(zhàn)略、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)、作戰(zhàn)評估、資源分析等問題研究。半個多世紀(jì)里，它不僅見證了美國崛起為世界頭號強(qiáng)國的整個過程，更在其中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
從二戰(zhàn)至今，美國海軍分析中心在研究思路上始終瞄準(zhǔn)美國的作戰(zhàn)對象或潛在對手，及時為決策機(jī)構(gòu)提供獨到的見解和應(yīng)對方案。如1942年，其前身“反潛作戰(zhàn)運籌小組”就推出了一系列反德國潛艇的戰(zhàn)術(shù)理論和作戰(zhàn)方案，成為將作戰(zhàn)技術(shù)應(yīng)用到海軍方面的典范。后來又針對前蘇聯(lián)的海軍戰(zhàn)略部署和海上安全等提出諸多反制措施，取得了顯著成效。上世紀(jì)90年代，隨著前蘇聯(lián)的解體和中國的快速發(fā)展，該中心又特別增設(shè)了“中國研究部”，重點針對中國的安全與軍事、經(jīng)濟(jì)、能源等問題進(jìn)行深入探索，特別是對當(dāng)前中國海上力量乃至國防軍隊改革進(jìn)行現(xiàn)實考察。可以看出，該中心的研究理念不僅限于服務(wù)當(dāng)下，更注重著眼未來。因為一個成功的思想庫，其核心價值不只在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更在于其“預(yù)知未來、影響未來”的能力。
理論分析離不開實踐，同時又指導(dǎo)實踐。長期以來，美國海軍分析中心形成了與作戰(zhàn)部隊的人員交流機(jī)制。從中心的人員構(gòu)成看，本身就體現(xiàn)了美國“旋轉(zhuǎn)門”的特點，許多都是來自美國各軍種的退役官兵，他們在過去的實戰(zhàn)中積累了大量寶貴經(jīng)驗，對研究工作大有裨益。在此基礎(chǔ)上，中心還特別將大批受過嚴(yán)格訓(xùn)練的科學(xué)分析人員，定期派到海上和指揮部崗位，充分發(fā)揮他們對作戰(zhàn)計劃制定和戰(zhàn)術(shù)運用的積極作用，同時豐富了其自身的實戰(zhàn)經(jīng)驗，為以后的相關(guān)研究奠定基礎(chǔ)。海軍分析中心與美軍作戰(zhàn)部隊的這種常態(tài)化交流，無疑在理論與實踐之間架起了一座橋梁，同時進(jìn)一步完善了中心研究隊伍的人才培養(yǎng)機(jī)制。
如果你來到海軍分析中心，一定也會被它長廊里陳列的各類研究著作和報告所吸引。在這里，你將發(fā)現(xiàn)很多具有重要影響力的學(xué)術(shù)成果，而且其中大部分已經(jīng)以電子出版物的形式在互聯(lián)網(wǎng)上供全世界讀者分享。這種市場化的營銷機(jī)制，也正是該中心擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力和社會影響的有效途徑。可見，一個成功的智庫，既要樹立正確的發(fā)展理念，培養(yǎng)專業(yè)化的人才隊伍，同時還要建立市場化的營銷機(jī)制，打造品牌效應(yīng)。
總的看，一個國家的智庫水平往往反映了這個國家的綜合實力，特別是“軟實力”水平。如果說政府是國家的“主腦”，那么智庫則是決策機(jī)構(gòu)的“外腦”，智庫的“集體智慧”在一定程度上決定了國家的“智慧”和未來發(fā)展。近年來，隨著我國綜合國力的提升，智庫數(shù)量排名已躍升至世界第二，但其中躋身世界前100名的高端智庫都寥寥無幾。未來，我們可以借鑒美歐等國智庫建設(shè)的成功經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變科研方式和思維模式，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動，打造智庫的核心競爭優(yōu)勢，為我國的和平發(fā)展群策群力。
來源：解放軍報? 作者：童真，軍事科學(xué)院
美國國防領(lǐng)域著名智庫之——海軍分析中心（Center for Naval Analyses，CNA）
（一）主要職能
海軍分析中心是美國海軍的重要思想庫，設(shè)在紐約州的羅徹斯特大學(xué)（University of Rochester）內(nèi)，受美國海軍部直接領(lǐng)導(dǎo)，是美國聯(lián)邦政府資助的研究與發(fā)展中心之一。它與蘭德公司（Rand Corporation，http://www.rand.org）、赫德森研究所（Hudson Institute，http:// www.hudson.org/）、防務(wù)分析研究所（Institute for Defense Analyses, IDA, https://www.ida.org）、研究分析公司（Research Analysis Corperation）相仿，都是作為民間研究機(jī)構(gòu)服務(wù)于防務(wù)部門，有“海軍的蘭德公司”之稱。
它具有獨自的研究特點和任務(wù)，主要從事海軍戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)方面的研究，諸如戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)情報的估價、新武器研究、應(yīng)用技術(shù)、海空電子通訊系統(tǒng)、海軍工業(yè)設(shè)施、后勤補(bǔ)繪、資源分配、兵力和人事組織、對海軍有影響的政治、經(jīng)濟(jì)問題等，尤以研究反潛技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)而著稱。此外，它也從事非防務(wù)問題的研究。它對美國海軍建設(shè)海軍技術(shù)的研究和發(fā)展都作出了顯著貢獻(xiàn)。該中心還針對前蘇聯(lián)在海上大肆擴(kuò)張建立霸權(quán)的行徑，加強(qiáng)了對前蘇聯(lián)海軍戰(zhàn)略部署、海上安全等方面的研究。
轉(zhuǎn)載請注明：北緯40° » 海軍的蘭德公司:美國海軍分析中心
