恰恰是林毅夫教授在照搬西方主流經濟理論
最近,林毅夫教授在《求是》雜志刊文《照搬西方主流經濟理論是行不通的》??吹竭@個標題我覺得很有意思。我贊同不能照搬西方主流經濟理論,但我讀過多篇林教授的文章,感覺林教授才是過于照搬西方主流經濟理論的,沒想到林教授反倒批評別人照搬西方主流經濟理論。
1 “華盛頓共識”失敗了嗎?
林教授認為新自由主義或“華盛頓共識”是失敗的,這有俄羅斯、拉美、東南亞的實踐為證;倒是沒奉行“華盛頓共識”的中國,取得了成功。但是事實真如林教授所說嗎?
“華盛頓共識”無非就是建議發展中國家以市場化改革來推動經濟發展,以更多的私有產權來激發經濟活力。那么中國是不是這么干的呢?恰恰是這么干的!中國30多年的經濟奇跡,就是不斷增加經濟的民營成分、擴大自由貿易所取得的。中國改革的方向很明確,就是市場經濟,這不符合“華盛頓共識”嗎?從1980年代發展鄉鎮企業,到后來的國企改革、入世兩大突破,都是產權改革的勝利、自由貿易的勝利。國企改革不符合“華盛頓共識”嗎?入世不符合“華盛頓共識”嗎?林教授認為中國的經濟成功是沒有奉行“華盛頓共識”的結果,請問,如果沒有國企改革、入世,中國經濟會有今天的繁榮嗎?
在2010年的一次采訪中,我問北京大學國家發展研究院院長姚洋,中國奇跡是“華盛頓共識”的勝利嗎?姚洋教授回答:“從純粹經濟學的意義上來說,肯定是‘華盛頓共識’的勝利,兩年前我開始思考‘中國模式’時就開始說這個問題。如果‘華盛頓共識’要找到一個好的CASE,那肯定是中國,中國是最好的學生?!?/p>
而俄羅斯、拉美、東南亞等地的一些失敗的例子,恰恰是因為它們沒有好好貫徹“華盛頓共識”。如俄羅斯,盡管名義上進行了激進的私有化的改革,但各種管制、壟斷多如牛毛。什么是管制?管制其實就是政府拿走了企業的一部分產權,所以是名改實未改。所以俄羅斯的失敗不是個人產權的失敗,而是政府拿走個人產權的失敗。而東歐等國,剛進行完名義上的“休克療法”,就跌入了福利、管制、特權工會等的泥潭。中國在產權改革上并不激進,但好在避開了這些泥潭。
為什么漸進的中國反倒做得更好?姚洋教授提出了“中性政府”的概念,即政府沒和哪個階層結盟,只要努力發展經濟,就符合政府的利益。姚洋教授的這個解釋框架,我認為比林教授的更有解釋力。
另一個重要的問題是,“華盛頓共識”是西方主流經濟理論嗎?并不是。“華盛頓共識”其實只是一部分專家、學者為發展中國家開出的藥方,他們認為發展中國家缺經濟自由,所以應該進行市場經濟的改革。而對歐美本身的情況,主流的學者恰恰是不信奉“華盛頓共識”的。像反壟斷、高福利、勞動法、反傾銷、產業補貼等等反市場的東西,才在西方占有主流地位。日本更是高揚產業規劃的大旗,通產省曾被封神。至于凱恩斯主義,則是占有絕對的統治地位。
可以說,西方主流經濟理論恰恰是林毅夫所主張的“有效市場、有為政府”,而且“有為政府”是在不斷擴大的,所以歐美日的經濟增速才慢下來。面對中國的高經濟增速,它們只好用“經濟發展到一定程度就會減速”來安慰自己。而歐美日也有區別。美國在反壟斷、福利等方面程度較輕,所以美國的情況又遠遠好過歐洲和日本。
然而,隨著中國經濟的發展,日子好過了,改革動力漸失,“有為政府”抬頭。經濟增速下來了,很多學者也學會了“經濟發展到一定程度就會減速”那一套,卻不知這是未富先驕的結果。像反壟斷法、勞動法、刺激經濟、宏觀調控等等,漸次引進,這都是向西方主流經濟理論靠近,而偏離非主流的徹底的市場經濟觀的。就拿林毅夫教授所支持的產業政策來說,難道不是來自西方主流經濟理論,而是來自“新自由主義”?“新自由主義”的弗里德曼等人,會贊同產業政策嗎?
2 林教授還是在套用西方主流經濟學的范式
林教授經常能列舉很多他的“新結構經濟學”和西方主流經濟理論的不同。比如,林教授認為,結構主義主張的進口替代戰略是失敗的,他的“新結構經濟學”提出了新的選擇比較優勢產業的理論。看起來,林教授似乎提出了不同于西方主流經濟理論的新理論架構。
但是,有句話說得好,任何一個經濟學家提出一個觀點,必然有另一個經濟學家提出相反的觀點。如何看一個理論是不是新理論?不是去看具體觀點,而是看其所運用的基本范式。假如看具體觀點,那可以說每個西方經濟學者都提出了“新理論”。那么,什么才是西方主流經濟學的主流理論呢?是西方主流經濟學的范式。
舉個例子,經??梢栽诿襟w看到,這個經濟學家主張貨幣刺激,那個經濟學家則認要搞財政刺激,看起來他們的觀點是不同的,但他們都共享凱恩斯主義這一基本范式。
無論是結構主義主張的進口替代戰略,還是林教授的“新結構經濟學”,很明顯,都是“有為政府”的框架,只不過具體觀點有差異而已。林教授并不是反對結構主義選擇一些產業來優先發展、補貼,他只是認為結構主義看錯了發展中國家的國情、選錯了產業而已。
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