自19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)中葉,“德國問題”一直是最大的,也是最困難的地緣政治問題。所謂“德國問題”,簡單來說,指的是講德語的人統(tǒng)一在單一秩序下,是否會在歐洲的中心創(chuàng)建一個強大而危險的國家。正如奧托?馮?俾斯麥預(yù)見的那樣,這個問題最后由“血與鐵”給出了答案。兩次浩大的災(zāi)難性戰(zhàn)爭,給整個歐洲帶來了暴力和毀滅,最終也給德國帶來了失敗和分裂。直到1990年,(由于)人口減少和文化變革已拔去柏林的“毒牙”,德國再次統(tǒng)一的威脅減少了。盡管憑借疆域和經(jīng)濟實力,這個國家仍然主導(dǎo)著歐盟,但它已經(jīng)沒有危險了。
(然而)同樣的描述并不適用于俄羅斯。盡管經(jīng)濟影響力衰退了,這個國家卻變得越來越具攻擊性。21世紀(jì)最大最困難的地緣政治問題可能是:我們該拿莫斯科怎么辦?
和德國一樣,新“俄羅斯問題”是該國“中央位置”的函數(shù)。德國位于歐洲中心。在其頂峰時期,德意志帝國版圖從科布倫茨直到柯尼斯堡,從萊茵河沿岸延伸至波羅的海海岸。而今天的俄羅斯則是全球中心。在偉大的歐洲帝國中,它是唯一在陸地而不是海洋上延伸至亞洲的。本月,正好是蘇聯(lián)難以置信地和平解體滿25周年(譯者注:作者寫本文時間為2016年12月,恰逢蘇聯(lián)解體25周年)。然而,俄羅斯聯(lián)邦仍然從加里寧格勒——也就是1945年被俄羅斯合并前的柯尼斯堡——一路延伸至弗拉迪沃斯托克,跨越4,500英里和10個時區(qū)。
在19世紀(jì),俄羅斯面向西方的大城市和廣袤而荒涼的亞洲腹地之間的緊張關(guān)系,給小說家以及劇作家提供了奇妙而豐富的材料。伊萬?屠格涅夫和費奧多爾?陀思妥耶夫斯基可以爭論俄羅斯應(yīng)該向哪個方向發(fā)展,但誰也不會懷疑其面臨的東—西兩難境地。這還不是純粹的地理現(xiàn)象。農(nóng)奴制意味著,直到19世紀(jì)60年代——實際上在此之后很久也一樣——一個俄羅斯紳士只需要穿過他的莊園,就把歐洲給遠遠留在了身后。
但今天,俄羅斯面對的東—西困局,正迅速成為國際政治而不是文學(xué)的核心難題。一面是早已在經(jīng)濟和人口方面超過它,并越來越渴求在亞洲擁有超群地位的中國;另一面則是將自己所有的繁榮押寶于對美國保護的過度依賴,并因而在政治上內(nèi)斂化的歐洲。
在其最近的新書《世界秩序》中,亨利?基辛格對比了四個不斷演變而且不相容的國際秩序概念:美國,歐洲,中國和伊斯蘭。俄羅斯在這一謀劃中的地位則是模糊的。“從彼得大帝到普京,情況已經(jīng)改變了,但節(jié)奏卻驚人得一致,”基辛格寫道,俄羅斯是“一個獨特的‘歐亞’強國,橫跨兩個大陸,但從來沒有在任何一方找到歸屬”。它已經(jīng)從“歐亞大草原的艱苦教育中”領(lǐng)悟了自己的地緣政治格局——“一群游牧部落在廣闊無垠的地域爭奪資源”。
(從上面似乎)可以推出:俄羅斯是對世界秩序最不感興趣的大國。不過弗拉基米爾?普京總統(tǒng)無疑會否認這一點。他會辯稱,秩序的最好基礎(chǔ)是大國相互尊重各自的影響范圍以及國內(nèi)的政治分歧。另一方面,俄羅斯顯然是最可能利用網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭這一新工具的大國,正如基辛格在2014年給出的預(yù)見性警告:
網(wǎng)絡(luò)通信在社會、金融、工業(yè)和軍事部門的廣泛運用……帶來了前所未有的弱點。它超越了多數(shù)規(guī)則和規(guī)定(實際上也超過了許多監(jiān)管者對技術(shù)的理解力),在某些方面創(chuàng)造了哲學(xué)家設(shè)想的“自然狀態(tài)”,而根據(jù)霍布斯的說法,逃離這種狀態(tài)就為創(chuàng)建政治秩序提供了動力……在外交和戰(zhàn)略上,網(wǎng)絡(luò)大國之間的關(guān)系中建立了一種非對稱的、先天的混亂無序……(如果)沒有一些國際行為規(guī)則的明確約束,這個體系的內(nèi)在動力中就會產(chǎn)生危機。
這場危機已經(jīng)到來了。寫這篇文章的時候,美國政治迫在眉睫的問題就是弄清楚俄羅斯政府在影響11月的總統(tǒng)選舉結(jié)果方面,取得了何種程度的成功。俄羅斯曾試圖這樣做,這已經(jīng)不需要什么嚴肅的討論了,因為該國的黑客成功“黑”進了民主黨全國委員會的電子郵箱,維基解密則提供了通道。由此產(chǎn)生的電子郵件轉(zhuǎn)儲和泄漏可能強化了選民對希拉里?克林頓的負面看法。鑒于唐納德?特朗普在關(guān)鍵的“搖擺州”只取得了險勝,人們可能會認為這次(郵件泄露)是決定性的——雖然對于關(guān)鍵選民來說,這并不比其他的因素更具決定性,因為這是場“每一個因素都很重要”的選舉。奧巴馬總統(tǒng)現(xiàn)在就說:“當(dāng)任何外國政府試圖影響大選的完整性……我們需要采取行動,”而且,“我們會的”。
不過,仍有爭議的是,特朗普在多大程度上意識到自己的競選接受著莫斯科的幫助。若真如此,是否存在一些互利條件?富蘭克林?福爾(Franklin Foer)7月份在《石板》(Slate)雜志撰文,稱普京有“摧毀西方的計劃——這個計劃看起來很像唐納德?特朗普”。安妮?阿普爾鮑姆(Anne Applebaum)則在《華盛頓郵報》上把特朗普稱為“滿洲候選人”。這樣的斷言充其量只有些間接證據(jù)。(但是)當(dāng)他聘請保羅?馬納福特(Paul Manafort)作為競選經(jīng)理時,特朗普不可能不知道馬納福特曾為克里姆林宮的好友維克托?亞努科維奇——2010年至2014年在任的腐敗的烏克蘭總統(tǒng)——工作過。另一位特朗普的前競選顧問——卡特?佩奇(Carter Page),也與莫斯科有著可疑的緊密聯(lián)系,還曾為俄羅斯吞并克里米亞發(fā)聲辯護。
此外,陰謀論的支持者還引用特朗普對北約的描述——“過時的”和“昂貴的”,以及如果自己當(dāng)選就會和普京“大量”往來的愿望,還有他一直拒絕承認俄羅斯幕后指使了針對競選對手發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)運動,一個他自己在7月份——如果只是開玩笑的話——曾煽動的運動。
然而,這個爭論實際上沒什么意義。首先,俄羅斯試圖影響西方選舉的看法,不過是老調(diào)重談:這種“心理戰(zhàn)”冷戰(zhàn)雙方的情報機構(gòu)都用過。新技術(shù)可能使它更容易運作并生效,但它仍然——不同于生物戰(zhàn)爭——沒越過國際法的界限。第二,在一場缺乏克制的選舉中,特朗普可能只是利用了一個出乎意料但并非不受歡迎的優(yōu)勢。如果另一個外國政府提供了一個自由主義網(wǎng)站,泄露了從共和黨賬戶中竊取的令其難堪的郵件,希拉里會視而不見嗎?第三,特朗普在選舉期間所說的任何話,都不能強制他和普京結(jié)盟。他在4月份的《福克斯新聞》中對比爾?奧萊利(Bill O’Reilly)表示:“我認為我可能與普京建立良好的關(guān)系,”他說,“我不知道……我不知道,比爾。也許我們會(建立良好關(guān)系),也許我們不會。”
我們需要問的真正問題是,為什么俄羅斯政府如此渴望幫助特朗普的選舉?這個問題的答案不像想象中那么明顯。正是俄羅斯著急地——甚至可以說急不可耐地——需要一個比(希拉里)克林頓更友好的總統(tǒng)。莫斯科插手美國政治,并沒有體現(xiàn)它的實力或者老練的戰(zhàn)略水平,而恰恰反映了它的弱點以及對冷戰(zhàn)策略(如心理戰(zhàn))的依賴。
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