這回全明白了：我軍軍銜為什么設大校而不設準將？

眾所周知，我軍在1955～1965年和1988年至今兩次實行軍銜制，這兩次軍銜制都設有大校軍銜，而不曾有過準將軍銜。這是為什么呢？

大校與準將的區別

要說大校和準將，既相同也不同。相同的是，都是少將和上校之間的一級；不同的是，大校是校官，準將是將官。但有一點必須說明，準將也不完全是將官。從世界各國軍隊看，準將在其軍銜等級體系中所處位置，大致有兩種類型：

第一類，將官的最低一級。如美國和德國、法國、意大利等西歐國家以及亞洲的韓國、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、伊朗、以色列、土耳其，非洲的阿爾及利亞、埃塞俄比亞、突尼斯，美洲的加拿大、墨西哥、阿根廷等國軍隊，其準將軍銜標志顯然屬于將官系列，是將官的最低一級。

美國陸軍將官軍銜：五星上將、上將、中將、少將、準將

第二類，校官的最高一級。這一類型的國家也不少，主要是英國和英聯邦國家以及一些西亞、北非國家，如印度、巴基斯坦、孟加拉、伊拉克、沙特阿拉伯、科威特、埃及、摩洛哥、蘇丹、肯尼亞、尼日利亞、烏干達、南非、澳大利亞等國軍隊，其準將的軍銜標志明顯不屬于將官系列，而是校官的最高一級。（也有人認為，英軍的準將既不是將官，也不是校官，是單獨的一級。）

英國陸軍軍銜：元帥、上將、中將、少將、準將。其將官標志為交叉的權杖與指揮刀，而準將顯然不在將官系列。

從這一點看，這些國家所謂的“準將”與大校沒什么區別。那么，這里實際上還涉及一個翻譯問題。

準將的英文，一般認為來源于法語“旅－將軍”，由“旅長”和“將軍”組成。其實，“準將”的英文也有不同的詞。目前，美英軍隊“準將”的英文有以下幾種：

brigadier general 美陸軍、空軍、海軍陸戰隊準將；

commodore 美、英海軍準將（分艦隊司令官）；

brigadier 英陸軍準將（旅長）；

air commodore 英空軍準將（飛行隊長）。

我們所說的大校軍銜，即漢語“大校”，世界上只有極少國家設有這一軍銜。大校這一軍銜，應該說是朝鮮的首創。第二次世界大戰后，朝鮮人民軍于1948年建軍時即實行軍銜制度，設置了大校軍銜，是副師長的編制軍銜。

越南人民軍1958年實行軍銜制，以中國人民解放軍1955年軍銜制為藍本，也設大校軍銜，校官為4級；但于1982年取消了上校軍銜，校官為大校、中校、少校3級；1990年又恢復了上校軍銜。

越南人民軍邊防部隊大校肩章

國際上大校的英文翻譯通常是Senior Colonel，字面意思是“資深的上校”或“高級上校”，這說明還是將大校視為校官的。但是在某些場合，也是將我軍的大校與準將列為一格的。如“太平洋地區高級軍官后勤論壇”代表資格，美、澳等國為準將以上，我軍為大校以上。

戰爭時期我軍兩次擬實行的軍銜制既無大校也無準將

戰爭時期，我軍沒有普遍實行軍銜制度。但是在抗日戰爭初期和抗戰勝利后，我軍曾兩次醞釀在全軍范圍內實行軍銜制。這兩次擬議的軍銜等級，都是按當時國民黨軍隊的銜級設置的，其中軍官軍銜為3等9級：上將、中將、少將；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉。都沒有準將和大校這兩銜。

國民黨軍隊的軍銜制基本上是沿襲了北洋政府時期的軍銜制。中國近代軍銜制起源于清末新軍，1905年新軍按照西方軍官軍銜的三等九級制，取代舊的官階制度，建立了具有中國特色的軍銜（軍階）制。其后歷經南京臨時政府、北洋政府、南京國民政府等時期，除了軍銜稱謂上多次調整，軍銜等級結構基本上變化不大，軍官銜級都是三等九級，不管稱謂如何，都沒有相當于準將和大校這兩級軍銜。

我軍戰爭時期這兩次擬議的軍銜，為什么都與國民黨軍隊相同呢？這是當時歷史背景所決定的。抗戰初期是因部隊改編為八路軍、新四軍，已納入國民革命軍序列；抗戰結束后是因為根據《政協決議》中“軍隊國家化”的規定，軍隊準備整編為“政府軍”，因此在等級上須與國民黨軍相一致。但是，由于受戰爭環境和物質條件的限制，我軍歷史上兩次醞釀實行的軍銜制度最終都未能實現。

1952年我軍醞釀軍銜方案時曾考慮設準將

我軍首次軍銜制是1955年開始實行的，但準備工作在幾年前就開始了。

1952年冬，我軍有關部門即開始著手研究軍銜制的具體事宜，將軍銜等級擬制作為一項重要工作。1952年11月26日，軍委總干部部在向毛澤東主席并中央軍委關于軍銜制度準備工作的報告中說，對于軍銜等級的設置，總干部部和蘇聯顧問的共同意見是設6等20級，這一軍銜等級系列，與蘇聯當時實行的軍銜制基本一致。

當時總干部部與蘇聯顧問還有一個問題意見不一致。總干部部認為“少將與上校之間擬有必要增加‘準將’一級”，主要理由是我軍當時軍、師干部共分6個等級，即：正軍、副軍、準軍、正師、副師、準師。這樣，勢必出現：“將較弱的軍長和副師長都合并為少將一級，在這一級內存在的懸殊很大”，如增加準將一級，即可解決這一矛盾。但蘇聯顧問持異議。蘇軍沒有準將軍銜，少將之下是上校，蘇軍的副師長通常為上校。如果我軍設準將，副師這一級一般可授準將，在兩軍交往中會對蘇軍不利。可見，總干部部主要是從我軍實際情況出發，而蘇聯顧問考慮更多的是兩軍軍銜設置完全對等（至少不能高于蘇軍）。由于對這一問題總干部部和蘇聯顧問未取得一致意見，總干部部呈請軍委裁定。

前蘇聯陸軍上將至少校肩章，少將之后即為上校。

中國人民解放軍總干部部印

1955年軍銜制最終設了大校而未設準將

1953年草擬的《中華人民共和國人民解放軍軍銜條例（草案）》，較1952年11月總干部部與蘇聯顧問商定的方案多了一級，即在少將與上校之間增設“大校”，這樣，即符合我軍實際，又考慮了蘇聯顧問的意見。同時，也參考了朝鮮民主主義共和國的軍銜制。朝鮮人民軍設有大校軍銜，對應的職務是副師長。

1955年2月8日，第一屆全國人大常委會第六次會議通過《中國人民解放軍軍官服役條例》和有關評定士兵軍銜的文件規定。總干部部副部長徐立清在會上作了《關于＜中國人民解放軍軍官服役條例＞的說明》：

“本條例將軍官的軍銜規定為四等十四級，這是根據中國人民解放軍的現實情況和軍隊建設的需要，并參照了蘇聯及各人民民主國家軍官軍銜等級的區分來確定的。元帥軍銜在蘇聯有‘大元帥’、‘國家元帥’和‘兵種元帥’三級，我們只設了‘大元帥’和‘元帥’，因此規定軍種和某些兵種加設‘大將’級軍銜。此外，我們在軍官軍銜中還加設了‘大校’一級軍銜（蘇聯沒有‘大校’一級軍銜，只有朝鮮有），這是為適應我軍干部發展的情況而確定的。”

1955年10月，人民解放軍正式實行軍銜制。在首次授銜時，被授予大校軍銜者1200人，而少將為800人，大校與少將為3比2。到1964年底取消軍銜制前，實有大校3193人。

1955年陸海空軍大校常服肩章

1955年11月19日，防空軍駐京部隊舉行校官授銜典禮，防空軍司令員楊成武上將代表國防部部長給校官授銜。

1955年大校本來是副師長的編制軍銜

軍官職務編制軍銜，簡單地說，就是哪一級軍官該授什么銜，這是各國軍銜制度的基本內容之一。我軍在正式實行軍銜制之前，1955年5月20日，國防部頒布《中國人民解放軍軍官編制軍銜》，明確規定了各級軍官職務的編制軍銜為一職一銜或一職兩銜。其中，幾個關鍵職務的軍銜，如中將軍長、少將師長、上校團長、少校營長，符合“國際慣例”。而大校軍銜對應的主要職務為：省軍區參謀長、政治部主任，軍分區司令員、政委，海軍水警區司令員、政委，總部各部下屬處處長，軍兵種司、政、后下屬部長，炮兵、坦克、后勤副軍長（正師級），副師長，師參謀長、政治部主任，軍副參謀長，軍分區副司令員、副政委、參謀長等。主要是準軍、正師、副師、準師幾個級別的軍官職務。

但是在首次授銜之前，評銜條件掌握較嚴。當時總干部部蘇聯顧問建議，根據蘇聯的經驗，在首次授銜時，軍銜應盡量壓低。總干部部據此在評定軍銜的有關規定中提出：“授予軍官軍銜時，一般不得高于編制軍銜，但可低于編制軍銜一級至兩級”。

1955年授銜后，即存在實際軍銜普遍低于編制軍銜一到兩級的現象，幾個關鍵職務：軍長主要授少將，師長主要授大校，團長主要授中校，營長主要授大尉。

國防部1960年頒發的《軍官職務編制軍銜》

軍銜制實行了幾年之后，由于軍銜晉升制度執行得不嚴格，多數軍官的軍銜不能正常晉升，實際軍銜低于編制軍銜的現象有增無減。1960年，根據當時的實際軍銜情況，國防部重新修訂頒發了軍官職務編制軍銜，將多數軍銜對應的軍官職務上調了一、兩級。其中，大校對應的職務主要有軍區空軍、海軍艦隊副司令員，軍長，副軍長，師長，副師長等。從1955～1965年首次軍銜制實行情況看，大校軍銜主要授予副軍長、軍參謀長、師長及相當職務，與當初設大校主要解決副師長軍銜的初衷相差甚遠。

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