軍工產業
美國擁有全世界最發達的軍工產業,在幾乎所有武器裝備領域都是一流水平,長期占據全球軍火市場的最大份額,并在海空軍主戰裝備以及太空戰、網絡戰等尖端領域保持著對主要競爭對手的代際優勢。“老歐洲”國家整體的裝備技術水平較高,研發和采購撥款卻不足美國的三成,大型軍工企業的研發機構和生產線分散在多個主權國家,且越來越依賴國際軍火市場的外銷。所以歐洲在軍事技術方面與美國的差距日漸拉大,但出于政治原因仍保持對華武器禁運。
俄羅斯繼承了蘇聯軍事工業的大部分成果,冷戰后的20多年里技術水平停滯不前,尤為致命的是科技人才的流失和斷代以及軍工產業鏈的斷裂,這些問題不是僅僅靠金錢就能解決的。近年來,俄羅斯軍火貿易出現了結構性的變化,技術含量較高的大型主戰裝備出口減少,配件和維護服務占比提升,兩棲登陸艦、戰車等一批進口項目陸續曝光。去年普京很有氣魄的拋出了俄版“強軍計劃”,打算在未來十年投入超過7500億美元采購新裝備,不過現在看來買什么還是個問題。
印度的軍工產業較為落后,所需的先進武器甚至步槍子彈都需要進口,軍費開支的三成以上用來購買國外武器裝備。以“阿瓊”坦克、“光輝”戰斗機和“維克蘭特”號航母為代表的一批印度國產武器項目都成了國際軍工界的反面教材。從這一角度考慮,印度要實現軍事強國之夢還有相當長的路要走。日本的情況有些特殊,由于政治上嚴重受限,軍工產業相當程度上依賴民用工業的技術積累和掩護,雖在某些領域達到了國際一流水平,但獨立性和完整性都有先天缺陷。
中國擁有獨立、完備的軍工產業體系,可以大批量生產從步槍到導彈核武器的幾乎所有武器裝備,具備應對大規模現代化戰爭的物質條件。國內良好的制造業基礎和充足的資金,使得中國能夠在五年甚至更短的時間內全面武裝一個中等軍事強國,具備打“代理人戰爭”的硬件基礎。當今世界能做到以上兩點的國家只有中美兩家,當然美國的技術水平明顯占優。
現代戰爭是體系的對抗,衡量一個國家的軍事力量僅僅比較人數、軍費和裝備是遠遠不夠的。例如,歐洲國家軍隊主要的采購預算都花在保證主戰兵器產量上,作戰支援力量的建設一直存在投入不足的問題,影響了實際作戰能力,這一缺陷在西方聯合干預利比亞的“奧德賽黎明”行動中暴露無遺。當然,這些不足是相對于美軍來說的,還受到歐洲國家軍力建設長期基于北約作戰體系,嚴重依賴美軍支援的歷史因素影響。只不過在歐洲大裁軍的潮流中,上述問題看不到任何解決的希望。
奧朗德在不久前訪華時曾表示:“中法兩國都希望看到一個多極化世界。我們希望有一種平衡。我們不愿看到一個被大國或者超級大國操控的世界。當中國和法國就某個立場達成一致時,我們就可以推動整個世界。”或許,總統閣下對法國的全球影響力過于樂觀了。歐洲作為一個整體,在軍費投入和整體裝備水平上仍然領先中國,但中美兩國實力“出眾”的局面已然成型,新的時代即將到來。
本文2013年5月4日刊發于大公軍事,作者為胡聞
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