導(dǎo)彈與彈藥經(jīng)費包括子彈、迫擊炮、炸藥、炮彈以及空對空、空對地、地對地和空對地武器等所有類型的常規(guī)彈藥和精確制導(dǎo)彈藥，2022財年較2021財年數(shù)量增加、預(yù)算減少10億美元，主要原因是減少了伊拉克和阿富汗地面作戰(zhàn)行動，常規(guī)彈藥需求減少。

科技經(jīng)費包括人工智能、機器學(xué)習(xí)應(yīng)用、高超聲速、定向能、微電子、生物技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信、5G、空間和量子科學(xué)等領(lǐng)域。

C4I系統(tǒng)經(jīng)費包括指揮中心、通訊設(shè)備、夜視設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)據(jù)處理設(shè)備、信息技術(shù)及其相關(guān)系統(tǒng)等預(yù)算，2022財年較2021財年增加7%，主要用于網(wǎng)絡(luò)空間、頻譜、人工智能、5G等新興技術(shù)領(lǐng)域，2022財年是美國防部歷史上用于高級研究的最高經(jīng)費水平，反映出大力支持開發(fā)高級技術(shù)，以保持美國的技術(shù)優(yōu)勢。

導(dǎo)彈防御計劃經(jīng)費包括戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈防御武器和系統(tǒng)等預(yù)算，2022財年主要用于標(biāo)準(zhǔn)-3導(dǎo)彈、“薩德”系統(tǒng)、下一代導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、陸基中段反導(dǎo)系統(tǒng)。

航天裝備經(jīng)費包括天基航天器、運載火箭、空間指揮控制系統(tǒng)以及地面衛(wèi)星終端和設(shè)備等預(yù)算，2022財年較2021財年增加8%，主要用于開發(fā)新一代保密通信與戰(zhàn)術(shù)通信預(yù)警和攻擊評估衛(wèi)星。

四、幾點認(rèn)識

美國防部2022財年預(yù)算申請充分體現(xiàn)了《國家安全戰(zhàn)略臨時指南》中提出的“將支出轉(zhuǎn)移到發(fā)展影響未來軍事和國家安全優(yōu)勢的尖端技術(shù)和能力上”的整體思路，大幅提升裝備尖端技術(shù)和能力研發(fā)經(jīng)費預(yù)算，整體上看，主要有以下三個特點：

一是近年來始終維持高位運行。世界主要國家調(diào)控軍備的經(jīng)驗表明，國防費保持在占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%～4%區(qū)間內(nèi)，國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系能夠總體保持協(xié)調(diào)。2015財年至今，美國防部預(yù)算占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值比重始終保持在3%左右的水平高位運行。

二是追求軍事現(xiàn)代化并調(diào)整國防政策方向，增強與中國的戰(zhàn)略競爭力。美國防部2022財年預(yù)算申請的最大特點是聚焦尖端技術(shù)和能力投資，大幅增加研發(fā)經(jīng)費投入，達(dá)到歷史最高水平，重點用于微電子（23億美元）、人工智能（8.74億美元）、5G（3.98億美元）等領(lǐng)域。

三是不斷優(yōu)化裝備建設(shè)、人員保障和作戰(zhàn)維持經(jīng)費預(yù)算比例。信息技術(shù)裝備的設(shè)計、研發(fā)、試驗、列裝和通過實戰(zhàn)化訓(xùn)練使列裝的新型裝備形成體系作戰(zhàn)能力均需要大量的經(jīng)費投入，美國防部近年來不斷優(yōu)化預(yù)算比例，按照美國國會預(yù)算局分析，美國防部至2035財年時的預(yù)算總體水平中，20%用于人員保障，50%用于作戰(zhàn)與維持，30%用于武器系統(tǒng)研發(fā)與采購。（中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心 張海濤）

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