2015年3月2日,人們聚集在一起,觀看美國國防部凈評估辦公室主任安德魯·馬歇爾最后一次作為公務人員從五角大樓走出。職業生涯的最后一天,馬歇爾早早下班,標志其作為美國國防部歷史上最有影響力的雇員之一,以94歲的耄耋之年作別五角大樓,42年凈評估辦公室主任的職業生涯正式終結。
作為當前全球信息化軍事革命的三位倡導者之一(另兩位是前國防部長佩里和前參聯會主席歐文斯),作為曾被美國政府奉為首屈一指的戰略理論泰斗,馬歇爾的隱退將對美國意味著什么?
2015年3月2日,安德魯·馬歇爾正式退隱
1“思想家”還是“保守主義者”
1921年,馬歇爾出生在美國底特律,后獲芝加哥大學經濟學碩士學位。1949年,他加入蘭德智庫,進行核戰略分析研究。1973年,在基辛格的引薦下,他被尼克松總統任命為美國國防部凈評估辦公室主任,從此正式進入五角大樓,逐漸成長為美國戰略思想家中的核心人物。從尼克松到奧巴馬,馬歇爾經歷了8任總統和13位國防部長,而他作為美國國防部頂級戰略大師的地位從未動搖。自從擔任凈評估辦公室主任以來,馬歇爾一直是美國防務政策的重要架構師。
外界一般認為,馬歇爾在軍事戰略上主要有三大建樹。首先是準確預測了蘇聯的解體,其次是準確預測了新軍事革命的到來,最后是預測中國在21世紀初將成為美國最主要的戰略對手。美國權威媒體《華盛頓郵報》曾寫道:“在國防部滿是由腐敗和暗箱操作的官僚組成的汪洋大海中,馬歇爾是一個睿智而正直的孤島”,可謂“五角大樓最不固守傳統的思想家之一。”1977年,潛心研究蘇聯經濟的馬歇爾指出,蘇聯在和美國進行的軍備競賽中已不堪重負,經濟已瀕臨崩潰。基于此,馬歇爾另辟蹊徑,提出了以經濟拖垮蘇聯的直指要害的政策。
對馬歇爾的評價也不乏刺耳的聲調。批評者指出,馬歇爾并不像崇拜者所說的那樣料事如神,相反,只不過是一個抱著冷戰思維不放的保守主義者。《民族》雜志記者希爾沃斯特恩說,媒體報道的馬歇爾的許多功績并不真實。關于蘇聯解體的問題,直到蘇聯即將解體的1988年,馬歇爾領導的一個委員會還錯誤地判斷,蘇聯將成為美國未來20年的主要競爭對手。
不論贊美者和批評者的意見如何相左,有一點是雙方公認的:馬歇爾極為低調。這位老人慣常斜著眼睛注視遠方,說話時音量很低,如同生怕吵醒別人一般。在一次討論未來戰爭的會議上,馬歇爾僅說了幾句介紹性的話語后就陷入了沉默,眉頭緊鎖,雙臂交疊,此后兩天沒說過一句話。因為沉默寡言,因為似乎具有無限的“原力”,馬歇爾獲得了“尤達大師”(出自電影《星球大戰》)的稱號。
因為沉默寡言和“原力”,馬歇爾獲得了“尤達大師”的稱號
2“軍事事務變革”思想橫空出世
馬歇爾十分關注技術的作用。他關注的不是武器裝備中最先進技術的多寡,而是強調現代武器裝備必須面向戰爭。在他看來,任何先進武器都不具有永恒不動的地位,包括核航母、主戰坦克和最先進的F-22隱形戰斗機等。在未來戰爭中,這些令美軍引以為傲的武器將不再是主角,相反,它們更易遭到敵方襲擊,高昂的價格定會給美軍帶來難以承受的損失。
在馬歇爾的“軍事事務變革”思想中,有一點頗發人深省:如果不面向戰場的實際形勢,技術變革很可能成為死亡的陷阱。他敏銳地指出,現代戰爭已經是信息化時代的戰爭,美國應當進一步有意識地開發遠程精確武器和能使美國控制戰場信息的技術。例如,確立持續開發新武器系統的體制,加大研制遠程戰斗機、無人機、新式遠程精確制導武器的力度,采購更多的系列空中加油機,盡可能采用潛艇等不易被鎖定的武器。
他還提議,海軍應該停止建造巨型航母,而是設計新型的輕型航母,并提高它們抵御導彈襲擊的能力。此外,美軍還應探索新戰法,因為在不久的將來,美軍將無法繼續使用部署在世界各地的前沿基地。因此,應盡可能減少未來美軍需要的援助,且不應在敵方導彈的射程之內儲存太多軍用物資。
“眾人皆醉我獨醒”的人常常是曲高而和寡的命運。由于“軍事事務變革”思想過于激進,馬歇爾被冠以“未來主義者”和“激進的變革者”的稱號。核航母、F-22隱形戰斗機等是各軍種引以為豪的掌上明珠,馬歇爾的否定深深刺痛了他們驕傲的神經;耗資巨大的武器裝備生產牽涉多方利益集團,馬歇爾的變革深深觸動了他們依存的奶酪。另一方面,由于馬歇爾沒有任何從軍經歷,美軍內部的一些高官對馬歇爾的某些言論多持批評態度,認為其對軍隊的戰略規劃更多的是天馬行空的臆想。
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