6月30日,國家交通部發(fā)布《2014年全國收費公路統(tǒng)計公報》。公報顯示,截至2014年底,全國公路總里程達(dá)446.39萬公里,是1984年底的4.8倍。其中高速公路從無到有,達(dá)11.19萬公里,里程規(guī)模超越美國,居世界第一位。
公路總里程增長的同時,我國收費公路的總長度也進(jìn)一步增長。截至2014年底,全國收費公路里程16.26萬公里,占公路總里程的3.6%。但公路里程數(shù)的不斷增長并沒有扭轉(zhuǎn)我國收費公路連年虧損的處境。公報顯示,2014年,全國收費公路總共虧損1571.1億元,相較2013年虧損的661億元,收支缺口進(jìn)一步拉大。
這與公眾印象里高速公路的“暴利”收費形成了強(qiáng)烈對比。
早前,包括《羊城晚報》在內(nèi)的多家媒體刊發(fā)的報道稱,高速公路公司暴利已超銀行、地產(chǎn)等行業(yè)。據(jù)18家高速公路上市公司的財報顯示,今年一季度的平均銷售毛利率高達(dá)58.19%。以吉林高速公路股份有限公司為例,該公司2013年的營業(yè)收入為78.6億元,凈利潤28.6億元,毛利率高達(dá)68.45%。
收支缺口不斷擴(kuò)大
實際上,隨著我國道路系統(tǒng)的不斷完善以及車流量的逐漸增大,收費公路的收入一直節(jié)節(jié)攀升。據(jù)《2014年全國收費公路統(tǒng)計公報》顯示,2014年,全國收費公路的車輛通行費總收入高達(dá)3916億元,相較2013年度的3652.2億元,增長7.2%。
但收費公路支出的增長速度遠(yuǎn)超收入。2014年,全國收費公路的支出總額為5487億元,相較于2013年度的4313億元,增長27.2%。縱觀近五年的相關(guān)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),除2010年收費公路盈利32億元外,2011-2014年全國收費公路分別虧損323億元、566億元、661億元和1571億元,收支缺口不斷擴(kuò)大。
此外,除去尚無收費公路的西藏和海南,29個省區(qū)市也陸續(xù)公布了2014年度收費公路統(tǒng)計公報,僅有安徽、廣東、浙江、上海四地出現(xiàn)盈余。其中,廣東省還上演了一場“由虧轉(zhuǎn)盈”的逆轉(zhuǎn)戲碼。
廣東省交通運輸廳官網(wǎng)于6月29日發(fā)布《2014年廣東省收費公路統(tǒng)計公報》。公報顯示,2014年度該省全省收費公路通行費收入為452.3億元,支出總額為448.4億元,全省收費公路去盈利3.9億元。然而, 6月11日,該省交通運輸廳曾公布過一次公報,數(shù)據(jù)顯示去年虧損28.8億元。
17天,廣東省收費公路如何做到“扭虧為盈”?
時代周報記者對比前后兩份公報發(fā)現(xiàn):2014年度,廣東省收費公路通行費收入確定為452.3億元不變,收入構(gòu)成的各項數(shù)據(jù)也與此前公布的數(shù)據(jù)一致,但支出總額則由此前公布的481.1億元變?yōu)楹髞淼?48.4億元,減少32.7億元。支出總額中,還本付息支出284億元,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費支出45.2億元,稅費支出40億元,其他費用支出6億元,均與此前數(shù)據(jù)一致——運營管理支出費用由原來的106億元降為現(xiàn)在的72.9億元。
對此,時代周報記者特地向廣東省交通廳咨詢相關(guān)細(xì)節(jié)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,問題出在佛山廣明高速公路有限公司。該公司名下的“廣明高速公路西樵至更樓段”填報數(shù)據(jù)有誤, 3308.44萬元的運營管理支出,填報人員少寫了一個小數(shù)點,誤填為330844萬元。對于此次數(shù)據(jù)錯誤,相關(guān)負(fù)責(zé)人向時代周報記者表達(dá)了歉意,并表示,“以新公報上的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”。
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