1973年，希臘籍“波羅的海克里夫”號貨輪在臺灣海峽受強臺風襲擊遇險，要求救助。地點在廈門港外不到50海里。臺灣、大陸、香港都收到了求救信號，也都表示要前去救援。這船的船長先生大概是個學國際法的，背過“世界上只有一個中國，中華人民共和國是全中國唯一合法政府”這句話，再加上離大陸確實近，就拒絕了臺灣的救援要求，專心等待“唯一合法政府”救援。結果廈門根本沒有能夠在這種風浪下出海的船，無法出海搶救。難船在風浪中掙扎達十多個小時，終于沉沒于廈門港外，船上20名船員死了14個，6人被趕來的新加坡商船救起。
這件事之后，據說周恩來大發雷霆，立即撥款去日本買了大型專業救撈船，就是著名的“滬救101”，成立了廣州和煙臺救撈局。
這條船我是未見其生，有幸見其死。90年代初，這條船從日本回來，快要進入煙臺港了，高壓油管破裂還是怎么的，機艙突然起火，船員聞警而動，不去救火，而是抱上從日本買回來的細軟，紛紛放救生艇逃走，結果一條已經回到家的大型專業救撈船在錨地燒得只剩了個殼。
回到正題，希臘貨輪的例子告訴我們，領海的權益不僅僅是利益，它還意味著責任。國土是你的，你一定有義務要管好，否則，你很可能對全人類犯下了罪行。破壞本國的生態和保護本國的生態，意義也是如此。美國為了讓別人縮窄領海，提出種種理由，只有這一條我挺認同。本來嘛，那些自己規定了200海里領海的國家，根本就沒有維持秩序和援助別人的能力，又依法不許別人管，如果咱們在那片海域里出了事，豈不是晦氣到家了?
為了對付美國的海上霸權，聯合國里的一幫窮哥們湊起來，張羅著搞一個《聯合國海洋法公約》，對海洋權益的各個方面逐一定義。我天朝作為第三世界領袖，自然不能不廁身其中，不但參與，而且領導;不但領導，而且率先批準;不但率先批準，而且率先糊涂。時至今日，可以說是糊涂得一塌糊涂，但斷絕了后路，反而有了出路，南海問題總算迎來了解決的曙光，這是后話不提。
話說一幫窮人要對付地球村首富，瓜分海洋，每家200海里，山姆大善人豈能不知?這不是壓縮美國海軍的活動空間嗎?美國是堅決反對，政府不簽約，更談不上國會批準，《聯合國海洋法公約》也就變成了一個玩具，眼看要無疾而終。誰知道峰回路轉。
里根時期，美國終于出了一位矮人，他矮在哪里呢?此人可以看見自己的海岸!原來美國人一向高瞻遠矚，只看得見別人家的海岸，從來不知道自己家也有海岸的。里根政府突然發現，世界上原來只有他是面臨兩個大洋的國家，而且海外一望無際，不需要跟任何人平分什么專屬經濟區，更不用說領海了。原來《聯合國海洋法公約》一旦公布，他才是最大得益者，所以立即行動，政府批準，說服國會通過，動員其他海洋國家簽約，快馬加鞭，《聯合國海洋法公約》終于從玩具變成了工具。可是原來想聯合起來對付富人的把戲，結果還是富人沾光。馬太效應果然不凡。“凡有的，還要加給他叫他多余;沒有的，連他所有的也要奪過來。”《聯合國海洋法公約》的制定和生效過程，就是這樣一幕含淚的喜劇。
說是喜劇，里邊自然還有笑料。諸君試看其中的《公海》一章。開宗明義，好像是“公海是全人類共同的財產，只能夠用于和平用途”，鄙人家里的《海洋法公約》早已束之高閣，大意如此吧。這段話堂堂皇皇，美國中央司令部不干了，據說他們的一位司令長官專門跑到一個研討會上請教專家：公海既然只能用于和平用途，那運兵算不算?運軍火算不算?兩國掐架，難道要約好了到誰家里去打?
不知道專家怎么答復。
