海陸復(fù)合型地緣政治大國的戰(zhàn)略選擇與崛起成敗
[摘要]國際體系是一個(gè)復(fù)雜的利益交互系統(tǒng),在系統(tǒng)中存在著眾多戰(zhàn)略層面的施動(dòng)—反饋模式。地緣政治大國的安全戰(zhàn)略選擇決定了它與體系其他主要成員間的互動(dòng)方式,互動(dòng)方式?jīng)Q定了其可能面臨的結(jié)構(gòu)性壓力,并最終影響到大國崛起的興衰成敗。通過本項(xiàng)研究可以發(fā)現(xiàn):海陸復(fù)合型崛起大國的戰(zhàn)略模式可以分為“區(qū)域陸權(quán)”戰(zhàn)略、“全球海權(quán)”戰(zhàn)略和“區(qū)域/全球海陸并舉”戰(zhàn)略。如果崛起大國尚未形成穩(wěn)固的陸基周邊環(huán)境,那么追求“區(qū)域陸權(quán)”戰(zhàn)略是最優(yōu)選擇;如果擁有穩(wěn)固陸基周邊環(huán)境,那么追求“全球海權(quán)”戰(zhàn)略是最優(yōu)選擇。而“海陸并舉”戰(zhàn)略因“同色競(jìng)爭(zhēng)”原理,既可能同周邊國家陷入“區(qū)域陸權(quán)”優(yōu)勢(shì)的安全困境,也可能同“全球海權(quán)”國家陷入爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,“海陸并舉”戰(zhàn)略往往容易造就一個(gè)反對(duì)自身崛起的海陸權(quán)力聯(lián)姻。此外,追求單一的“差色互補(bǔ)”原理容易實(shí)現(xiàn)海陸功能分異背景下的戰(zhàn)略結(jié)盟,進(jìn)而影響大國崛起戰(zhàn)略的操作實(shí)施。
[作者簡(jiǎn)介] 姜鵬,哈爾濱工程大學(xué) 形勢(shì)與政策研究中心講師,外交學(xué)院博士后。
縱觀近400年來國際政治中的霸權(quán)更迭可以發(fā)現(xiàn),除了西班牙是一個(gè)兼具海陸兩棲霸權(quán)的國家之外——西班牙帝國也正是由于同時(shí)背負(fù)著海陸雙重戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)而長期處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)并在崛起后迅速衰落1——海陸霸權(quán)再未同時(shí)被另一個(gè)地緣政治大國所獨(dú)自壟斷(參見表1)。雖然崛起國在先天地緣政治稟賦上存在著巨大的差異,但問題在于,為什么有些海陸復(fù)合型國家在追求海權(quán)道路上取得了成功,而另一些海陸復(fù)合型國家在追求陸權(quán)的道路上取得了成功?為什么幾乎每一個(gè)處于崛起進(jìn)程中的海陸復(fù)合型地緣政治大國都會(huì)面臨這樣一個(gè)明顯帶有威廉德國時(shí)期海軍元帥鐵畢子(Tirpitz)與陸軍元帥施里芬(Schlieffen)之間“圍城”般的戰(zhàn)略困惑——在追求海權(quán)戰(zhàn)略與陸權(quán)戰(zhàn)略之間如何找到戰(zhàn)略資源分配的黃金分割點(diǎn)?1上述眾說紛紜地緣政治迷思既困擾著2500年前斯巴達(dá)人所領(lǐng)導(dǎo)的伯羅奔尼撒陸權(quán)聯(lián)盟和雅典人領(lǐng)導(dǎo)的提洛海權(quán)聯(lián)盟,也影響著近代的西班牙、荷蘭、法蘭西、德意志以及俄羅斯,同時(shí)也可能影響到當(dāng)今中國對(duì)自身地緣類屬身份定位與國家安全的戰(zhàn)略選擇。
國際政治中的權(quán)力中心可以根據(jù)其地緣類屬身份而被劃分為海權(quán)國、陸權(quán)國,以及海陸復(fù)合型地緣政治大國。由于獨(dú)占一塊地緣政治板塊的國家與國際社會(huì)的交往溝通與安全維系需要依靠海洋通道,其安全也僅僅依賴于巨大水體的阻隔效用。[1]因此,海權(quán)國往往只需要關(guān)注海上力量的培育和發(fā)展就可以確保國家的整體安全。而海陸復(fù)合型地緣政治大國的顯著特征是既占有巨大的陸上基本實(shí)體,又瀕臨廣闊的國際水域。地處大陸邊緣的海陸復(fù)合型地緣政治大國與國際社會(huì)的交往溝通與安全維系不僅需要確保海上航線的暢通,同時(shí)因缺乏天然巨大水體或山脈的有效阻隔而可能同周邊陸地強(qiáng)鄰進(jìn)行更為頻密的安全博弈。因此,海陸復(fù)合型大國的地緣安全戰(zhàn)略往往會(huì)在“海防”與“塞防”之間進(jìn)行微妙而艱難的政治博弈。
地緣類屬身份的認(rèn)知影響一個(gè)國家的安全認(rèn)知偏好,安全認(rèn)知偏好決定了其安全戰(zhàn)略選擇,并進(jìn)而影響一個(gè)地緣政治大國的崛起成敗。巨大的水體阻隔效應(yīng)與戰(zhàn)略緩沖空間不僅在安全認(rèn)知層面使海洋型地緣政治大國存在著可觀的安全剩余和對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的“海綿效應(yīng)”,同時(shí)也對(duì)其安全手段的選取產(chǎn)生根本性影響,即海洋型地緣政治大國往往傾向于追求對(duì)海上空間的控制來確保自身的政治經(jīng)濟(jì)安全并發(fā)揮國際影響力。而海陸復(fù)合型地緣政治大國的安全戰(zhàn)略不僅需要考慮來自海權(quán)國的戰(zhàn)略封鎖,同時(shí)也需要考慮同來自周邊陸上強(qiáng)鄰產(chǎn)生的戰(zhàn)略碰撞。相比于來自巨大水體阻隔的有限的海上力量投送能力來講,周邊帶有敵意的陸上強(qiáng)鄰所產(chǎn)生的安全威脅對(duì)于海陸復(fù)合型地緣政治大國具有更加現(xiàn)實(shí)的緊迫性與重要性。因此,擁有巨大水體阻隔的大國往往有著先天追求海權(quán)的有利條件,擁有陸地強(qiáng)鄰的地緣政治大國往往傾向于追求更為緊迫而現(xiàn)實(shí)的陸權(quán)戰(zhàn)略。
同時(shí),安全戰(zhàn)略模式的選擇進(jìn)而會(huì)影響一個(gè)國家的崛起成敗。如果鯨魚放棄了海洋而選擇同岸上的北極熊較量,那么結(jié)果一定是可想而知的。從“內(nèi)因”角度講,與國家地緣安全環(huán)境相一致的安全戰(zhàn)略模式會(huì)最大限度地發(fā)揮一個(gè)國家基本實(shí)體自身所孕育的戰(zhàn)略潛能,進(jìn)而增加一國崛起成功的幾率。而與國家地緣安全環(huán)境相背離的安全戰(zhàn)略選擇則不僅不會(huì)在戰(zhàn)略上造就“揚(yáng)長避短”的優(yōu)勢(shì),反而會(huì)暴露自身的戰(zhàn)略短板;從“外因”的聯(lián)盟角度講,基于“敵人的敵人是朋友”的基本邏輯可以發(fā)現(xiàn):不同的聯(lián)盟因素會(huì)直接影響崛起國所面臨的體系結(jié)構(gòu)性壓力。“差色互補(bǔ)”的安全戰(zhàn)略模式之間容易結(jié)成“錯(cuò)位發(fā)展”與“權(quán)力分治”的地緣政治聯(lián)盟,而“同色競(jìng)爭(zhēng)”的安全戰(zhàn)略模式之間則因功能相近而更容易產(chǎn)生安全競(jìng)爭(zhēng)與大國間的安全困境。
一、核心變量:安全模式選擇與大國崛起成敗
地緣類屬身份既是大國基于先天資源稟賦而進(jìn)行安全戰(zhàn)略選擇的原因,同時(shí)也是大國安全戰(zhàn)略選擇與能力塑造的一種政策結(jié)果。作為一種變量它有效地提供了一種基于海陸二維分析背景下因“地理磨損”原理而導(dǎo)致的權(quán)力隔空投送效能遞減律,它的價(jià)值在于幫助我們理解相比同海權(quán)國之間的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng),陸權(quán)國之間的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)安全本身有著更大的緊迫性與現(xiàn)實(shí)性。從理論上講,海陸復(fù)合型地緣政治大國的安全戰(zhàn)略選擇不僅僅取決于地緣類屬身份這個(gè)單一變量,同時(shí)也取決于它同周邊陸權(quán)國之間權(quán)力結(jié)構(gòu)的力量對(duì)比、身份角色的互信程度、戰(zhàn)略模式的施動(dòng)反饋以及聯(lián)盟關(guān)系的分化重組。
崛起國安全戰(zhàn)略選擇的本質(zhì)是在對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境和相對(duì)戰(zhàn)略資源合理判定條件下,尋求以何種方式最大限度地在無政府狀態(tài)下維系生存、擴(kuò)展權(quán)力與彰顯聲望。這種對(duì)國際影響力的追求必然會(huì)受到體系霸權(quán)國在不同層面的關(guān)切甚至壓制。因此,選擇何種崛起戰(zhàn)略會(huì)不同程度地決定崛起國所面臨的體系結(jié)構(gòu)性壓力并進(jìn)而影響到崛起成敗。通過考察大國興衰的歷史可以發(fā)現(xiàn):海陸復(fù)合型崛起大國在安全戰(zhàn)略模式上大致可以分為“全球海權(quán)戰(zhàn)略”、“區(qū)域陸權(quán)戰(zhàn)略”與“區(qū)域/全球海陸并舉戰(zhàn)略”,不同的戰(zhàn)略選擇模式會(huì)在國際政治交互系統(tǒng)中獲得不同程度的戰(zhàn)略反饋,這種戰(zhàn)略反饋以體系結(jié)構(gòu)壓力的形式并最終影響到海陸復(fù)合型地緣政治大國的崛起成敗(參見表2)。
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