1912年元旦中華民國(guó)臨時(shí)政府成立后，孫中山立即聘請(qǐng)多位日本人為政府顧問(wèn)，包括聘請(qǐng)內(nèi)田良平為外交顧問(wèn)，這也是對(duì)內(nèi)田多年來(lái)支持中國(guó)革命功勞的肯定。當(dāng)時(shí)，以孫中山為首的革命黨人，非常希望日本政府能夠率先承認(rèn)剛剛成立的中華民國(guó)政府，1月下旬即開始計(jì)劃派遣宋教仁到日本進(jìn)行活動(dòng)。而他們找到的日本方面的主要聯(lián)絡(luò)人，　又是內(nèi)田良平。但是，由于當(dāng)時(shí)中華民國(guó)臨時(shí)政府內(nèi)派別林立，宋教仁在日本的活動(dòng)如果取得成果可以增強(qiáng)他的威信，否則反會(huì)授人攻擊口實(shí)危及到宋教仁在臨時(shí)政府中的地位。與日本大陸浪人有著密切關(guān)系、被他們視為“親日派”的實(shí)力人物宋教仁被排除出權(quán)力中樞之外，其實(shí)也是日本大陸浪人最不愿意看到的結(jié)局。于是，北一輝和內(nèi)田良平等人，為了能讓宋教仁不虛此行，進(jìn)行了一系列緊鑼密鼓的活動(dòng)。[22]1月29日日本的國(guó)會(huì)議員記者律師等一百多名在上野精養(yǎng)軒聚會(huì)，要求日本政府在其他國(guó)家之前迅速承認(rèn)“支那共和政府”。2月3日，北一輝再向內(nèi)田良平、以及有日本政界黑幕之稱的浪人領(lǐng)袖人物杉山茂丸等人發(fā)電，說(shuō)明對(duì)于宋教仁之行，“孫逸仙的確也請(qǐng)求了犬養(yǎng)君給予幫助，然該君一直采取攻擊（日本——引者）政府的態(tài)度，故孫氏也沒有抱太多期待。”其言外之意不外乎就是這次最主要還是要靠?jī)?nèi)田良平。

2月6日，北一輝再次以長(zhǎng)電向內(nèi)田良平等人強(qiáng)調(diào)宋教仁此次訪日之意義：宋教仁作為全權(quán)代表前往日本，可以一舉奠定中華民國(guó)臨時(shí)政府中“親日派”的扎實(shí)地位；為了日本的利益，有必要將此次功勞記在宋教仁身上。因?yàn)楦鲊?guó)為了爭(zhēng)取在華利益，所以現(xiàn)在不分南北、競(jìng)相向各方提供援助、供給軍隊(duì)及武器。而日本軍人和浪人在武昌起義時(shí)竟然貪污25萬(wàn)元，此事招致武昌到處貼出禁止日本人入內(nèi)的標(biāo)語(yǔ)；而在進(jìn)攻南京時(shí)，日本的商社甚至賣出已經(jīng)稱為廢鐵無(wú)法使用的武器，以致社會(huì)輿論和臨時(shí)政府中的親美派再次拿出甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“日本觀”攻擊親日派和日本本國(guó)。所以此次日本政府如果能夠充分通過(guò)此次機(jī)會(huì)表明支援革命政府的態(tài)度，既能夠挽回日本的形象，也能夠幫助親日派在新政權(quán)內(nèi)站穩(wěn)腳跟、強(qiáng)化地位。但是，杉山茂丸2月7日提出宋教仁來(lái)日三條件，即必須具有臨時(shí)政府賦予的與日本政府進(jìn)行交涉的全權(quán)代表資格，不以日本政府之外任何人為交涉對(duì)象，不要求虛榮繁華的外交禮節(jié)。其言外之意，不外乎是既要宋教仁具有代表新政權(quán)做出最后決斷之權(quán)限，以便日本政府在談判時(shí)可以真正得到他們想要的東西，同時(shí)又不承認(rèn)宋教仁具有代表中國(guó)政府的正式外交使節(jié)身份，以不得罪清朝政府。

然而，2月12日清帝遜位。隨著形勢(shì)的驟變，2月13日內(nèi)田良平給宋教仁直接發(fā)出電報(bào)，不再提出先決條件：“不僅承認(rèn)問(wèn)題，為了商議支那永遠(yuǎn)安康之道路，請(qǐng)?jiān)跁r(shí)局解決以前緊急來(lái)日。”此電文內(nèi)容抽象，但是卻透露出要求讓日方參與或參照日方意見決定清帝遜位之后中國(guó)未來(lái)道路的意思。杉山茂丸和內(nèi)田良平的行為，顯然引起了孫中山等人的懷疑，孫中山提出：“如果得到承認(rèn)，卻有難以保全領(lǐng)土之虞，就不進(jìn)行和議（“和平談判”—引者）。”在摸不清日本方面是否有借機(jī)提出領(lǐng)土要求的情況下，宋教仁也決定推遲訪日。面對(duì)這種偷雞不成反蝕把米的局面，內(nèi)田良平和小川平吉與2月20日分別向宋教仁發(fā)出電報(bào)，反復(fù)申明“滿洲獨(dú)立只是一句虛言，已向當(dāng)局認(rèn)證，務(wù)請(qǐng)安心。”

事實(shí)上，19世紀(jì)末期直至辛亥革命發(fā)生前后，日本政府當(dāng)局的中國(guó)政策與日本大陸浪人的活動(dòng)之間有著一定的距離。盡管日本許多政治家對(duì)中國(guó)抱有侵略野心，但作為一國(guó)政府，日本政府不得不以當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府為交涉對(duì)象，因而日本政府在孫中山當(dāng)初來(lái)日本進(jìn)行革命活動(dòng)時(shí)曾經(jīng)應(yīng)清朝政府之請(qǐng)而設(shè)置障礙，在辛亥革命之后也采取觀望態(tài)度而不肯立即承認(rèn)中華民國(guó)，在孫中山發(fā)動(dòng)二次革命時(shí)也沒有主動(dòng)拋棄袁世凱而采取支持孫中山一派的政策。然而這在一部分日本人看來(lái)，從在開始處理朝鮮問(wèn)題時(shí)與清國(guó)發(fā)生沖突以來(lái)，“政府當(dāng)局的外交方針總是因循姑息，缺乏為東亞全局而進(jìn)行遠(yuǎn)大經(jīng)綸的氣魄。”[32]因此就有了以“在野”身份考慮“東亞經(jīng)綸”、進(jìn)行“大陸經(jīng)營(yíng)”，以確立日本在東亞的主導(dǎo)地位進(jìn)而擴(kuò)大日本“國(guó)權(quán)”為使命的“大陸浪人”這樣一個(gè)特殊的群體。

“大陸浪人”的“大陸經(jīng)營(yíng)”，按照他們自己的說(shuō)法是“形似侵略而實(shí)非侵略”：日本與清、韓兩國(guó)之間的關(guān)系實(shí)為唇亡齒寒，如果兩國(guó)具有值得結(jié)為友邦的實(shí)力共同抵御歐洲列強(qiáng)侵略更好，但當(dāng)今西力東漸年年加劇，支那自身已如同形骸而實(shí)成大老衰國(guó)，“清韓兩國(guó)遭到列強(qiáng)侵略之際，余波必然威脅到我國(guó)的存亡”。為了防止這一情況的發(fā)生，不如由日本“喚起鄰邦覺醒，指導(dǎo)進(jìn)行改善，在這些國(guó)家扶植我們的勢(shì)力以擴(kuò)展我國(guó)國(guó)防線，從而達(dá)到保全東亞的目的。”也就是說(shuō)，“大陸經(jīng)營(yíng)”實(shí)為一種通過(guò)納中國(guó)與朝鮮半島于日本的勢(shì)力范圍之中而從歐洲列強(qiáng)侵略魔掌中“保護(hù)東亞不受侵略的不得已的做法。”這就是他們所謂的“亞洲主義”的真髓，大陸浪人之所以敢于不知羞恥地稱自己為“東亞先覺志士”，就是來(lái)自于他們這種所謂的“東亞經(jīng)綸論”。然而遺憾的是，包括孫中山在內(nèi)的革命家們當(dāng)時(shí)也常常以“志士”相稱這些大陸浪人們。

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