清起于邊陲,是一個(gè)由少數(shù)民族建立的政權(quán),有其自身的特點(diǎn),然其入關(guān)代明,以“正統(tǒng)”自居,以建“大一統(tǒng)”之功為己任,繼承了傳統(tǒng)中國(guó)的制度與理念。清朝又是中國(guó)歷史上的最后一個(gè)封建王朝,處于由王朝中國(guó)到近代中國(guó)轉(zhuǎn)變的特殊歷史時(shí)期,經(jīng)歷了由“天下一家”的中央帝國(guó)融入近代國(guó)際關(guān)系體系的歷史進(jìn)程,故其邊疆概念、經(jīng)營(yíng)策略、管理模式,也經(jīng)歷了一個(gè)由傳統(tǒng)到近代的轉(zhuǎn)變。具體到對(duì)西北邊疆的治理,前后經(jīng)歷了由傳統(tǒng)的西域經(jīng)營(yíng)到新疆建省的兩種不同治理模式的轉(zhuǎn)變。
一、清朝統(tǒng)一西域
清朝肇興于東北,在其入關(guān)前已統(tǒng)一漠南蒙古,而漠北蒙古喀爾喀諸部也向清進(jìn)九白之貢,與西蒙古衛(wèi)拉特諸部同為清的“朝貢之國(guó)”。清入關(guān)后,即以宗主視天下,反復(fù)強(qiáng)調(diào):“今天下一家,雖遠(yuǎn)方異域亦不殊視”,“我朝肇基東海之濱,統(tǒng)一諸國(guó),君臨天下,所承之統(tǒng),堯舜以來中外一家之統(tǒng)也;所用之人,大小文武,中外一家之人也;所行之政,禮樂征伐,中外一家之政也。內(nèi)而直隸各省臣民,外而蒙古極邊諸部落,以及海澨山陬,梯航納貢,異域遐方,莫不尊親,奉以為主?!鼻宄^續(xù)了中國(guó)傳統(tǒng)的疆域觀,在穩(wěn)定內(nèi)地的同時(shí),積極致力于邊疆的統(tǒng)一。
(一)平定準(zhǔn)噶爾
清朝前期的西域基本上處于準(zhǔn)噶爾汗國(guó)的統(tǒng)治之下。準(zhǔn)噶爾是西蒙古衛(wèi)拉特諸部之一。衛(wèi)拉特蒙古的先祖可上溯至蒙元時(shí)代的斡亦剌(斡亦剌惕、猥剌、外剌、外剌歹、歪剌歹),明代文獻(xiàn)作瓦剌,清作衛(wèi)拉特,皆蒙古語Oyirad之音譯。明清之際,衛(wèi)拉特有準(zhǔn)噶爾、和碩特、土爾扈特、杜爾伯特、輝特等部,并游牧于天山以北的草原地區(qū)。其中準(zhǔn)噶爾實(shí)力漸強(qiáng),稱雄衛(wèi)拉特諸部。至噶爾丹長(zhǎng)準(zhǔn)噶爾,遂兼并天山及其以北地區(qū)的衛(wèi)拉特諸部,“脅諸衛(wèi)拉特奉其令”。此后噶爾丹吞并天山以南的葉爾羌汗國(guó);又向西擴(kuò)張,征服哈薩克、吉利吉思等部,勢(shì)力遠(yuǎn)及撒馬爾罕、布哈拉等地,建立起稱雄中亞的草原游牧帝國(guó)。
早在清朝入關(guān)前的皇太極時(shí)期,就與衛(wèi)拉特建立了聯(lián)系。此后衛(wèi)拉特不斷向清朝遣使通好??滴跏?1671年),噶爾丹取得準(zhǔn)噶爾統(tǒng)治權(quán)后,即向清朝政府上書,“請(qǐng)亦準(zhǔn)照常遣使進(jìn)貢”。康熙二十一年(1682年),清朝賜衛(wèi)拉特噶爾丹博碩克圖汗敕曰:“爾噶爾丹博碩克圖汗,自爾父兄歷世相承,虔修禮好,敬貢有年,延及爾身,篤盡悃忱,往來不絕,殊為可嘉?!比恢量滴醵吣?1688年)噶爾丹親率三萬大軍,東逾杭愛山,發(fā)動(dòng)了對(duì)漠北喀爾喀蒙古的戰(zhàn)爭(zhēng)??柨}猝迎戰(zhàn),不敵軍潰,遂舉部?jī)?nèi)遷。噶爾丹驟得漠北草原,驕橫不可一世,竟緊追不放,侵入漠南,直接與清朝政府發(fā)生軍事沖突,遂發(fā)展成為一場(chǎng)與清政府之間的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。在清康熙帝的“御駕親征”下,噶爾丹一挫于烏蘭布通(今內(nèi)蒙古克什克騰旗境內(nèi)),失卻了攻擊的銳氣;再慘敗于昭莫多(今蒙古烏蘭巴托南宗莫德),根本上喪失了抵抗力量。此后,噶爾丹率殘部流竄于塔米爾河流域一帶,“困窮已極,糗糧廬帳皆無,四向已無去路”,于康熙三十六年(1697年)病死于阿察阿穆塔臺(tái)地方。
噶爾丹敗亡后,其侄策妄阿拉布坦成為準(zhǔn)噶爾汗國(guó)首領(lǐng),與清朝保持著相對(duì)和平的關(guān)系,社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然隨著實(shí)力的恢復(fù)與增長(zhǎng),策妄阿拉布坦加強(qiáng)了對(duì)外的擴(kuò)張與征服,清朝、準(zhǔn)噶爾之間的沖突不斷升級(jí),關(guān)系日漸緊張。康熙五十五年(1716年)十月,策妄阿拉布坦又遣軍侵入西藏,于翌年十月底攻占拉薩。準(zhǔn)噶爾侵藏嚴(yán)重威脅到清朝在青藏地區(qū)乃至整個(gè)西部和北部邊疆的統(tǒng)治,清朝遂決定“驅(qū)準(zhǔn)保藏”,至康熙五十九年(1720年),將準(zhǔn)噶爾軍隊(duì)逐出拉薩。雍正初年,清無暇亦無力用兵邊疆。雍正五年(1727年),策妄阿拉布坦卒,其子噶爾丹策零繼立,清準(zhǔn)關(guān)系進(jìn)一步惡化,清廷遂有興兵之議。然事與愿違,清軍首戰(zhàn)即挫,后雙方互有勝負(fù),最終以和談劃界結(jié)束了對(duì)抗。康、雍時(shí)期對(duì)西域的經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)了清朝與西域的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,推進(jìn)了清朝對(duì)西域的統(tǒng)一,為以后乾隆朝徹底解決準(zhǔn)噶爾問題、統(tǒng)一西域奠定基礎(chǔ)。
噶爾丹策零卒后,準(zhǔn)噶爾汗國(guó)因統(tǒng)治集團(tuán)的內(nèi)訌而陷于動(dòng)亂之中。準(zhǔn)噶爾貴族達(dá)瓦齊在輝特部貴族阿睦爾撒納配合下,以武力奪取準(zhǔn)噶爾汗國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。隨后達(dá)瓦齊、阿睦爾撒納之間又燃烽火。準(zhǔn)噶爾汗國(guó)連年的內(nèi)亂與構(gòu)兵,給包括衛(wèi)拉特諸部在內(nèi)的西域各族人民帶來了沉重的災(zāi)難。衛(wèi)拉特各部人民及一些在斗爭(zhēng)中失勢(shì)的封建領(lǐng)主紛紛歸附清朝。衛(wèi)拉特諸部部眾的內(nèi)附不但說明了準(zhǔn)噶爾汗國(guó)統(tǒng)治者已陷于眾叛親離的危局,而且也反映了各部人民對(duì)戰(zhàn)亂的厭倦與對(duì)安定和平安的渴望。處于全盛時(shí)期的清王朝一直在密切注視著準(zhǔn)噶爾事態(tài)的發(fā)展變化,認(rèn)為徹底解決準(zhǔn)噶爾問題、統(tǒng)一西域的時(shí)機(jī)已經(jīng)來臨。乾隆帝明確指出:“(準(zhǔn)噶爾)數(shù)年以來,內(nèi)亂相尋,又與哈薩克為難,此正可乘之機(jī)。……朕意機(jī)不可失,明歲擬欲兩路進(jìn)兵,直抵伊犁,即將車凌等分駐游牧,眾建以分其勢(shì)?!蓖昶咴?,在與達(dá)瓦齊爭(zhēng)戰(zhàn)中失敗的阿睦爾撒納降清,多次請(qǐng)求清廷從速出兵消滅達(dá)瓦齊政權(quán),并主動(dòng)表示愿為清軍先鋒。這無疑促使清政府加速了實(shí)施其戰(zhàn)略計(jì)劃的步伐。乾隆二十年(1755)二月,清朝師出兩路,遠(yuǎn)征達(dá)瓦齊:北路軍出烏里雅蘇臺(tái),西路軍出巴里坤,相約會(huì)師于博羅塔拉河。降清準(zhǔn)噶爾貴族“建其舊纛先進(jìn),各部落望風(fēng)崩角”,紛紛歸附。五月,兩路清軍會(huì)師博羅塔拉,達(dá)瓦齊被俘,準(zhǔn)噶爾政權(quán)瓦解。
阿睦爾撒納降清,原是企圖利用清朝威力達(dá)到他取達(dá)瓦齊而代之的目的。然而清廷在消滅達(dá)瓦齊政權(quán)后,即依“眾建以分其勢(shì)”的既定方針,“將衛(wèi)拉特分封四汗”,阿睦爾撒納僅得為四汗之一的輝特汗,政治圖謀落空。他于是趁清朝在天山之北尚未完全站穩(wěn)之際,招納降人,陰結(jié)同黨,搶占地盤,擴(kuò)充實(shí)力,在當(dāng)年八月便公開叛清。當(dāng)時(shí)清軍因糧草短缺,大部業(yè)已撤回,清軍遂失去對(duì)巴里坤以西廣大天山北路的控制,但是阿睦爾撒納亦不能號(hào)令諸部,天山北路遂再度陷于動(dòng)亂之中。阿睦爾撒納叛亂后,清廷立即重封衛(wèi)拉特四部,爭(zhēng)取衛(wèi)拉特四部領(lǐng)主、部眾的歸服與支持。與此同時(shí),清政府也積極籌劃再征伊犁,平定叛亂。乾隆二十一年(1756)二月,清軍再次兩路西征,直指伊犁。新封衛(wèi)拉特四部臺(tái)吉、宰桑從軍助戰(zhàn),而脅從叛亂的各部領(lǐng)主也相繼迎降。清軍以摧枯拉朽之勢(shì),于三月挺進(jìn)伊犁。阿睦爾撒納無力抵抗,倉惶逃遁。經(jīng)過清軍一年有余的追擊、圍剿,阿睦爾撒納走投無路,于乾隆二十二年(1757)夏竄逃哈薩克,繼由那里北逃,投奔沙俄,終于九月患天花而亡。至此,準(zhǔn)噶爾完全平定。
(二)統(tǒng)一回部
天山以南地區(qū),清文獻(xiàn)作天山南路;因其居民以今維吾爾族等穆斯林民族為主體,又稱為“回回”或“回部”。元代以降,這一地區(qū)處于成吉思汗次子察合臺(tái)的后裔統(tǒng)治之下,至16世紀(jì)演化為葉爾羌汗國(guó),18世紀(jì)后期為準(zhǔn)噶爾噶爾丹征服。
關(guān)于這一地區(qū)被噶爾丹征服后的歷史,由于相關(guān)史料缺乏,學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期以來受到察合臺(tái)語文獻(xiàn)《和卓傳》英文節(jié)譯本的影響。這是一部有關(guān)西域伊斯蘭教派勢(shì)力和卓們的傳記,于18世紀(jì)后期用維吾爾語察合臺(tái)文寫成,有多種抄本傳世。19世紀(jì)末R.肖將其節(jié)譯成英文,伊萊亞斯為之寫了長(zhǎng)篇的導(dǎo)論和注釋,于1897年作為《孟加拉亞洲學(xué)會(huì)學(xué)報(bào)》附刊發(fā)表,得以廣泛流傳,成為不少學(xué)者研究西域和卓家族史的主要資料。但是《和卓傳》作為一部圣者傳,它具有濃厚的宗教迷信色彩,充滿了圣者的“奇跡”,材料多來自傳聞,常與史實(shí)不符。英文節(jié)譯本不僅節(jié)去圣者大量的“奇跡”,而且也節(jié)去許多他認(rèn)為有矛盾的原文,甚至徑改原文,使本來還有些松散、模糊的《和卓傳》的構(gòu)架變得嚴(yán)整、清楚起來。而伊萊亞斯盡管做了很大的努力,不僅未能改變《和卓傳》英文節(jié)譯本的基本構(gòu)架,反而給它涂了一層“科學(xué)”的色彩,把它引進(jìn)嚴(yán)肅的歷史科學(xué)領(lǐng)域。根據(jù)這部節(jié)譯本的敘述,興起于葉爾羌汗國(guó)的伊斯蘭教派勢(shì)力和卓家族是先知穆罕默德的后裔,他們分裂為黑山派和白山派兩個(gè)對(duì)立的派別;準(zhǔn)噶爾滅葉爾羌汗國(guó)之后,根據(jù)事先達(dá)成的協(xié)議,白山派和卓阿帕克成為塔里木盆地的汗;此后,白山派和卓與黑山派和卓繼續(xù)斗爭(zhēng),相互交替,和卓家族始終統(tǒng)治著這一地區(qū),直至大小和卓斃命,清朝統(tǒng)一西域。隨著《和卓傳》英文節(jié)譯本的廣泛傳播,這一歷史構(gòu)架也被普遍接受。于是“伊斯蘭神圣國(guó)家”或“和卓時(shí)代”這種結(jié)論性的術(shù)語也就出現(xiàn)于國(guó)外學(xué)者的歷史論著中。
然而事實(shí)并非如此!噶爾丹征服葉爾羌汗汗國(guó)后,仍任命原葉爾羌汗室成員來管理這一地區(qū),準(zhǔn)噶爾汗廷僅每年收取定額貢賦,對(duì)其內(nèi)部管理并不過問。至策妄阿拉布坦時(shí)期,準(zhǔn)噶爾汗國(guó)加強(qiáng)了對(duì)天山南路的統(tǒng)治,直接任命各城阿奇木伯克、伊薩噶伯克等軍政官吏,使這些地方官吏直接對(duì)準(zhǔn)噶爾汗廷負(fù)責(zé),同時(shí)還向天山南路各城派駐稱作喀喇罕的準(zhǔn)噶爾人,負(fù)責(zé)監(jiān)督各城賦稅的收繳,并監(jiān)視各城社會(huì)、政治動(dòng)態(tài),直接參與、干涉當(dāng)?shù)貎?nèi)政管理。這種統(tǒng)治取消了察合臺(tái)后王的汗統(tǒng)地位,基本上消除了作為世俗統(tǒng)治者的察合臺(tái)后王的影響,結(jié)果更加突顯了和卓這股宗教勢(shì)力的影響。由于和卓的宗教影響力,策妄阿拉布坦為加強(qiáng)在天山南路的統(tǒng)治,對(duì)和卓家族采取了限制、利用的政策。同時(shí),由于察合臺(tái)后王退出政治舞臺(tái),蒙古分封體制不存,各地阿奇木伯克突起。當(dāng)時(shí)天山南路各地的軍政大權(quán)掌握在各城阿奇木等伯克手中,和卓只能利用宗教來影響、操縱政治。策妄阿拉布坦卒后,噶爾丹策零繼續(xù)執(zhí)行其父的既定政策,比較牢固地控制住天山以南地區(qū)。
清朝入關(guān)之初,即有“吐魯番國(guó)蘇魯譚阿布倫木漢默德阿濟(jì)汗遣都督馬薩郎等進(jìn)方物,兼請(qǐng)訂進(jìn)貢額例?!焙筇焐侥下窞楦翣柕w并,處于準(zhǔn)噶爾的統(tǒng)治之下。噶爾丹滅亡后,哈密封建主額貝都拉乘機(jī)脫離準(zhǔn)噶爾,轉(zhuǎn)附清朝。從此哈密成為清朝經(jīng)營(yíng)西域的樞紐和橋頭堡,清朝進(jìn)而與準(zhǔn)噶爾爭(zhēng)奪更西的吐魯番地區(qū)。此后吐魯番統(tǒng)治者額和卓等亦率部附清,于雍正三年(1725)移居瓜州。乾隆二十年(1755)清朝進(jìn)軍伊犁,不僅吐魯番降清,塔里木盆的庫車、拜城等亦紛紛歸附,而烏什阿奇木伯克霍集斯更是擒達(dá)瓦齊以降。
清軍在進(jìn)軍伊犁途中遇到了羈留在準(zhǔn)噶爾的兩個(gè)和卓兄弟,即原禁押在此的白山派和卓首領(lǐng)之子大和卓波羅泥都、小和卓霍集占。清廷此時(shí)對(duì)回部情況缺乏了解,以為他們“原系葉爾羌、喀什噶爾回部之長(zhǎng),羈留準(zhǔn)噶爾為質(zhì)。未經(jīng)放回,情甚可憫。……即將伊派令前來入覲,至回營(yíng)時(shí),仍令復(fù)回原部”,“令其招降葉爾羌各處人眾?!睕Q定由小和卓霍集占留在伊犁,管理在這一地區(qū)耕地的回部民眾,而將大和卓波羅泥都派往喀什噶爾等處招服回部。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)時(shí)不僅東部的哈密、吐魯番早已歸降清朝,而且在塔里木盆地東部的庫車、拜城、烏什、阿克蘇等城亦已歸降,波羅泥都被往收附的只是喀什噶爾、葉爾羌等尚未最降清朝的地方,而不是整個(gè)塔里木盆地,更不是整個(gè)回部。當(dāng)時(shí)占據(jù)烏什、阿克蘇、拜城等地的霍集斯伯克倒是有統(tǒng)治整個(gè)回部地區(qū)的企圖,“伊于解送達(dá)瓦齊時(shí),陰求阿睦爾撒納,俟招降葉爾羌、喀什噶爾后,令其總統(tǒng)各部”,對(duì)此,清朝認(rèn)為“心殊叵測(cè)”。另外還需要指出的是,雖然和卓家族以前在天山以南地區(qū)政治事務(wù)中已經(jīng)發(fā)揮了很大的作用,但是他們“系傳授經(jīng)教之人”,作為宗教領(lǐng)袖的身份沒有變。大小和卓在這一地區(qū)的統(tǒng)治權(quán)是由清朝賦予的,并且能夠控制這一地區(qū),也是在清朝政治、軍事力量的支持下完成的。
清朝企圖利用和卓勢(shì)力招附回部,然而事與愿違,和卓兄弟利用清朝在政治和軍事上的支持,占據(jù)天山南路后,即殺害清使,舉起反清自立的旗號(hào)。面對(duì)突變,清朝一面積極準(zhǔn)備出兵平定,一面又寄希望于“曉諭招撫”,企圖“不勞師旅”即能解決大小和卓問題。在這種努力失敗后,才最終不得不以武力解決,于乾隆二十三年(1758)出兵天山南路。次年叛亂被平定,大小和卓就戮,清朝完成了對(duì)西域的統(tǒng)一。
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明:北緯40° » 清朝治理西域的歷史經(jīng)驗(yàn):從平定準(zhǔn)噶爾到新疆建省