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中國“大規模減稅”:允許固定資產加速折舊

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中國國務院周三召開的常務會議稱要完善固定資產加速折舊政策。申銀萬國最新報告稱,允許固定資產加速折舊,其效果相當于一次大規模減稅,可降低企業稅收負擔。

報告指出,企業若少提折舊,會增加應納稅所得額,當期交納的所得稅也會上升;若多提折舊,會加大成本費用減少利潤,從而使當期所得稅減少。在同樣的所得稅額的背景下,如果所得稅更多分布在遠期,貼現之后的實際稅負就會減少。也就是說,折舊能夠起到抵減稅負的作用,這被稱為“折舊抵稅”或“稅收擋板”。

此次政策對生物、計算機、信息服務等新興產業實行加速折舊方法,這意味著政策在減稅同時希望對調結構進行引導,加大對創新、技術改造的支持和對戰略新興產業的扶植。

減稅一直是本屆政府一以貫之的政策之一,能夠溫和刺激固定資產投資,比較符合微刺激的特征。新一屆政府在逆周期政策上一直避免通過簡單擴大貨幣供給和加大固定資產投資來進行,而更希望通過減稅、簡政放權等市場化的微刺激方式來進行。

“對于微刺激政策,我們認為盡管其短期效果并不顯著,但是隨著政策的不斷積累,它一定會對實體經濟產生積極影響。”報告指出。

周三的國務院常務會議確定,所有行業企業今年1月1日后新購進用于研發的儀器、設備,單位價值超過100萬元人民幣的,可按60%比例縮短折舊年限,或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊;對所有行業企業持有的單位價值不超5,000元的固定資產,允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除。

此外,生物藥品制造業,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業等行業企業,今年1月1日后新購進的固定資產,允許按規定年限的60%縮短折舊年限,或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法,促進擴大高技術產品進口。根據實施情況,適時擴大政策適用的行業范圍。

來源:路透中文

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