自2001年11月20日由美國高盛公司首席經濟學家吉姆·奧尼爾發表題為《全球需要更好的經濟之磚》[1]以來，世界各種新聞媒體不時出現由英文縮寫BRIC(俄文縮寫БРИК)組成的“金磚四國”一詞。隨著南非加入這一組織，“金磚四國”的名稱改為“金磚國家”，其英文縮寫相應地改為BRICS。幾年來，在中國的學術刊物上，有關“金磚國家”的論文較少，而在“金磚國家”之一的俄羅斯，則掀起了一股研究“金磚國家”的熱潮。
一 有關“金磚國家”的概述
“金磚國家”的建立標志著“擁有近30億人口的5個國家從不同的大洲走到一起”[2]。這5個國家，巴西被稱為“世界原料基地”，俄羅斯被稱為“世界加油站”，印度被稱為“世界辦公室”，中國被稱為“世界工廠”，南非被稱為“通往非洲的橋梁”。就經濟發展速度而言，中國、印度和俄羅斯的經濟發展速度較快，而巴西和南非的經濟發展速度相對緩慢。
在世界多極化、經濟全球化深入發展的今天，金磚國家被視為新興經濟體的代表和發展中國家的領頭羊，對全球經濟增長的貢獻率不斷提高，作為一支重要經濟力量活躍在國際社會的舞臺，影響力日益增強。金磚國家經濟互補性強，利益訴求相近，有穩定的社會政治環境、巨大的市場空間以及廣闊的合作前景。國際金融危機發生以來，金磚國家在全球經濟金融體系中的話語權日益增強。在世界銀行投票權改革中，金磚國家的投票權總體有所提高，已超過13%。其中中國的投票權從2.77%提高到4.42%，印度和巴西的投票權也有所提高。國際貨幣基金組織已把超過6%的份額轉移給新興經濟體和發展中國家[3]。
2001年以來，新興經濟體的增長率大大超過工業化國家的增長率。同GDP增長率相比，新興經濟體國際儲備的增長更加驚人。2002年，這些國家的國際儲備占國際儲備總量的40%，而現在則占到50%。截至2010年12月，國際儲備總量為9.4萬億美元,金磚國家就占到其中的一半[4]。
非洲與其他金磚國家之間的貿易額占其對外貿易總額的比重在1993年僅為4.6%，而2009年已超過19%，而且為非洲帶來了202億美元的巨額貿易盈余。南非加入金磚國家的行列，使得其他非洲大陸國家可以利用南非金磚國家成員資格帶來的優勢，在能源、信息通信技術、鐵路和公路基礎設施、農業和食品安全等領域，與其他金磚國家實現共贏[5]。
金磚國家在經濟上具有很強的互補性。從基礎設施建設和資源開發領域看，一方面，巴西和印度的基礎設施建設需要大量鋼材，而中國是鋼鐵制造大國，同時中國在鋼廠建設和項目承包等方面具有優勢，積累了大量經驗。另一方面，金磚國家在冶金礦產資源領域具有互補性，存在巨大的合作空間。僅從鐵礦儲量來看，巴西、印度和俄羅斯可利用鐵礦儲量占世界鐵礦總儲量的近40%，而中國鐵礦資源的品位較低，鐵礦石對外依存度超過50%[6]。
在2011年4月7日由社會科學文獻出版社舉辦的金磚國家崛起與全球發展及治理研討暨2011年新興經濟體藍皮書發布會上，中國社會科學院副院長李揚研究員指出，金磚國家的概念是有影響力、有價值的，從在全球政治經濟中的影響力來看，金磚國家對世界經濟的增量貢獻顯著，20世紀初僅為13%，到2010年達到60%，預計2011年將達到70%，金磚國家已成為全球經濟增長的引擎[7]。
《金磚四國經濟社會發展報告(2011)》藍皮書指出，雖然金磚國家在過去10年里實現了較快發展，并在金融危機中率先復蘇，但在保持穩定增長的進程中仍存在諸多不確定性和難題，在推進創新發展中仍面臨眾多瓶頸。在2009～2010年132個經濟體創新指數的排名中，中國、南非、印度、俄羅斯和巴西分別列在第43、51、56、64和68位，與發達國家的差距甚大[8]。
金磚國家的經濟活力和發展前景令國際社會刮目相看，但現階段自身經濟發展也面臨一些困難，如經濟結構不盡合理，基礎設施相對落后，金融市場功能尚不完善，地區發展差異明顯，等等。為促進金磚國家金融與銀行合作穩健長遠發展，應著眼長遠，積極推進項目融資規劃合作;高層應達成共識，以開發性金融促進發展;應抓住機遇，加強重點領域的投融資合作;應務實高效，加大本幣結算和貸款力度;應互利共贏，提高銀行和企業之間的合作水平[9]。
迄今為止，共舉行了三次“金磚國家”首腦會晤。分別是俄羅斯葉卡捷琳堡首腦會晤(2009年6月16日)、巴西巴西利亞首腦會晤(2010年4月15日)和中國三亞首腦會晤(2011年4月14日)。
作為“金磚四國”的積極倡導者和推動者之一，2009年6月16日，中國、巴西、俄羅斯和印度的“金磚四國”領導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了首次正式會晤。與會領導人重點就應對國際金融危機沖擊、20國集團峰會進程、國際金融機構改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、“金磚四國”對話、未來發展等重大問題交換了看法。會晤結束時發表了《聯合聲明》。
2010年4月15日，“金磚四國”領導人在巴西首都巴西利亞舉行了第二次正式會晤。與會領導人重點就世界經濟金融形勢、國際金融機構改革、氣候變化、“金磚四國”對話與合作等問題交換了看法。會議結束時通過了一項聯合聲明。2010年11月，20國集團領導人會議在韓國首爾舉行，南非在此次會議期間申請加入“金磚四國”的合作機制。2010年12月，“金磚四國”一致決定吸收南非作為正式成員加入“金磚國家”的合作機制。
在“金磚國家”的務實合作中，金融合作和智庫合作是兩個重要的合作領域[10]。2011年3月，作為“金磚國家”領導人第三次會晤的首場配套活動，當代世界研究中心在北京舉辦“金磚國家”智庫會議。會議以“發展、合作、共享”為主題，著重討論了當前國際形勢、“金磚國家”在推動全球經濟治理中的作用、“金磚國家”務實合作的機制化建設、“金磚國家”的智庫合作，等等。來自中國、巴西、印度、俄羅斯和南非的39個智庫的60多位專家學者出席了會議。會議通過了《“金磚國家”智庫會議對領導人第三次會晤的建議》。
“金磚國家”領導人第三次會晤于2011年4月14日在海南省三亞市舉行，中國國家主席胡錦濤、巴西總統羅塞夫、俄羅斯總統梅德韋杰夫、印度總理辛格、南非總統祖馬出席了第三次會晤。這次會晤的主題是“展望未來、共享繁榮”。
胡錦濤主席在會晤時發表了題為“展望未來 共享繁榮”的重要講話。他指出，21世紀剛剛進入第二個十年。過去十年里，世界經歷了大發展大變革大調整，和平、發展、合作的時代潮流更加強勁。世界多極化、經濟全球化深入發展，全球經濟治理出現新變革，科技創新孕育新突破，新興市場國家合作蓬勃發展，世界各國面臨難得的發展機遇。胡錦濤主席提出了四點看法：第一，大力維護世界和平穩定。第二，大力推動各國共同發展。第三，大力促進國際交流合作。第四，大力加強“金磚國家”共同發展的伙伴關系[11]。
巴西總統羅塞夫表示，“金磚國家”機制是發展中國家高水平的合作平臺，各成員要在國際經濟金融事務中密切協調，推動建立更加公正全面的國際貨幣體系，在氣候變化等領域加強務實合作，推動各國共享繁榮，實現可持續發展，維護發展中國家利益[12]。
印度總理辛格指出，“金磚國家”是最大的新興市場國家合作機制，各成員要加強合作[13]。
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