一
1970年南美國(guó)家智利大選,左右兩派競(jìng)爭(zhēng)激烈。呼聲正勁的是社會(huì)黨人阿連德,一位具有鮮明左翼傾向的政治人物。美國(guó)人十分緊張,曾幾度策劃陰謀活動(dòng),想把阿連德攔下來(lái),但都未能成功。在選民支持下,阿連德成為拉美地區(qū)第一個(gè)通過(guò)競(jìng)選上臺(tái)的左翼領(lǐng)導(dǎo)人。
阿連德一上臺(tái)就兌現(xiàn)承諾,對(duì)智利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改造。智利有許多大型銅礦,大部分都掌握在私人和外國(guó)資本手中。銅礦是智利的經(jīng)濟(jì)支柱,怎么能讓資本家把持呢。阿連德發(fā)起國(guó)有化運(yùn)動(dòng),沒收銅礦及其他工業(yè)企業(yè)。這是阿連德雄心勃勃改造國(guó)家的第一步。
大量企業(yè)沒收下來(lái),原先企業(yè)家不是驅(qū)逐,就是離開。如何運(yùn)營(yíng)這些企業(yè)?所有的國(guó)有化運(yùn)動(dòng)都要面臨這個(gè)問(wèn)題。一般的做法是保留原有經(jīng)營(yíng)者,聽從計(jì)劃委員會(huì)指令,企業(yè)由私人經(jīng)營(yíng)向國(guó)家管理逐步過(guò)渡。阿連德的做法很有特色,他想用最先進(jìn)的管理學(xué)、輔以最先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)管理企業(yè)。
這門管理學(xué)是控制論,技術(shù)手段則是計(jì)算機(jī)。這是1970年代前沿的理論和技術(shù)。當(dāng)時(shí)還沒有互聯(lián)網(wǎng),計(jì)算機(jī)的功能基本是計(jì)算,復(fù)雜數(shù)據(jù)的處理。
阿連德有自己的導(dǎo)師,他是當(dāng)時(shí)西方著名的管理學(xué)家斯塔福德·比爾。此人是”控制論“的巨擘。這是一門研究系統(tǒng)平衡穩(wěn)定的管理學(xué)分支。
和阿連德一樣,比爾也是狂熱的左翼人士。只不過(guò),他很反感斯大林式的中央集權(quán)。比爾認(rèn)為,中央集權(quán)的經(jīng)濟(jì)體制肯定行不通,競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難免有各種問(wèn)題。企業(yè)家惡性競(jìng)爭(zhēng),會(huì)帶來(lái)無(wú)謂內(nèi)耗和資源浪費(fèi)。要有一套信息機(jī)制,讓企業(yè)協(xié)同供給,滿足市場(chǎng)需求。
對(duì)于這套新型經(jīng)濟(jì)理論,斯塔福德·比爾沉醉其中,他用這套知識(shí)管理自家企業(yè),一切井井有條。這讓他志得意滿,急于找一個(gè)國(guó)家來(lái)做實(shí)驗(yàn)。很快,他把目光投向智利。1971年,斯塔福德·比爾來(lái)到智利,成為這個(gè)國(guó)家的“總經(jīng)濟(jì)師”。
斯塔福德·比爾和他的助手
阿連德作為左派人士,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)上了門;他也不想走蘇聯(lián)式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)——那樣會(huì)招致美國(guó)更極端的仇視。阿連德不想強(qiáng)烈得罪美國(guó)。他希望智利走的是”第三條道路“。企業(yè)屬于國(guó)家,也是分工協(xié)作。這有別于傳統(tǒng)的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。斯塔福德·比爾的控制論,很符合他的胃口。
控制論主張,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,要摒棄計(jì)劃者的主觀意見,采用客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量系統(tǒng)的穩(wěn)定性。正如人一旦生病,會(huì)有發(fā)燒、咳嗽、血紅蛋白變化這些數(shù)據(jù)變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣如此,建造一棟高樓需要多少磚瓦人力,會(huì)有詳盡的數(shù)據(jù)指標(biāo)。數(shù)據(jù)采集下來(lái),交給計(jì)算機(jī)來(lái)處理,就能把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需的資源,計(jì)算得清清楚楚。
聽起來(lái)是不是很科學(xué)?現(xiàn)代幾乎所有企業(yè),他們也在用大數(shù)據(jù)核算成本,控制收支。國(guó)民經(jīng)濟(jì)不就是更大一些嗎?那就用大型機(jī)計(jì)算吧。
阿連德的新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中,也、就包含很有科幻感的東西。企業(yè)和政府之間,搭建數(shù)字化的通信渠道,實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)都能傳輸?shù)娇刂剖摇?刂剖矣幸慌_(tái)超大型計(jì)算機(jī),寫好軟件程序,可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工廠生產(chǎn)狀況。一群專家坐在中央控制室,隨時(shí)根據(jù)數(shù)據(jù)做出經(jīng)濟(jì)調(diào)整。聽起來(lái)非常高級(jí)。
“中央控制室”還原圖
阿連德政府倒臺(tái)后,中央控制室的東西被搗毀,只留下一些資料圖。這個(gè)中央控制室如何操作,知之者甚少。人們只知道,超級(jí)計(jì)算機(jī)無(wú)所不管,指揮著智利的工業(yè)生產(chǎn)。
當(dāng)權(quán)者真誠(chéng)相信,蘇聯(lián)那種大國(guó),采用數(shù)據(jù)化管理也許做不到,智利作為小國(guó),有超級(jí)計(jì)算機(jī)處理經(jīng)濟(jì)信息,做得肯定比人好。蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一大缺點(diǎn),是官員胡亂篡改數(shù)據(jù),誤導(dǎo)決策。阿連德的計(jì)算機(jī)不存在這個(gè)問(wèn)題,所有數(shù)據(jù)都是真實(shí)的。官員沒有作弊的機(jī)會(huì),這杜絕了國(guó)家機(jī)器的腐化。
我們現(xiàn)在難以確定,阿連德的“大數(shù)據(jù)治國(guó)”,已經(jīng)走到了哪一步。當(dāng)時(shí)哪些經(jīng)濟(jì)指令來(lái)自官員命令,哪些是計(jì)算機(jī)的計(jì)算結(jié)果。只不過(guò),一切都正認(rèn)真執(zhí)行。一些工人被邀請(qǐng)去參觀。理所當(dāng)然的,這些人嘖嘖稱奇,紛紛表示終于不受資本家的剝削。
二
“控制論”看起來(lái)科學(xué),超級(jí)計(jì)算機(jī)也似乎先進(jìn),它們沒有阻止阿連德政府的崩潰。1973年,智利軍方發(fā)動(dòng)軍事政變,陸軍總司令皮諾切特率領(lǐng)飛機(jī)坦克進(jìn)攻總統(tǒng)府。阿連德政府在炮聲中倒臺(tái)。據(jù)說(shuō),阿連德是用一把AK—47自動(dòng)步槍自殺身亡的,而這把步槍是卡斯特羅贈(zèng)送給他的禮物。也有別的說(shuō)法稱,阿連德抵抗到最后一刻,最后被亂槍射殺。
阿連德最后一刻怎樣,已經(jīng)不重要。重要的是,1973年政變前夕,智利經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已經(jīng)崩潰。
阿連德執(zhí)政三年,這個(gè)南美洲最堅(jiān)定的計(jì)劃主義者,將幾乎所有像樣的企業(yè)國(guó)有化。90%以上的企業(yè)被政府接管,聽從計(jì)劃委員會(huì)的指令。土地和農(nóng)場(chǎng)全都國(guó)有化,政府對(duì)農(nóng)民規(guī)定了極高的工資。很快,生活物資都被消耗一空,而生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。小麥產(chǎn)量減少40%,進(jìn)口也缺乏外匯儲(chǔ)備,到處是物價(jià)飛漲,饑餓蔓延。智利政府試圖用發(fā)鈔票解決問(wèn)題,短短兩年,通脹指數(shù)翻了幾百倍。
斯塔福德·比爾的控制論呢?很抱歉,這套東西什么都控制不了,像眼睜睜看著火山爆發(fā)一樣,阿連德對(duì)經(jīng)濟(jì)崩潰無(wú)能為力,只能歸咎于反對(duì)派的搗亂。他們引以為豪的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完全無(wú)用。智利大量產(chǎn)銅,不僅國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化不了,剛好遇上國(guó)際銅價(jià)大跌。大量銅礦變成無(wú)用的垃圾。
為什么計(jì)算機(jī)會(huì)失靈,是不是當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)的算力不夠強(qiáng)大?其實(shí),即便用今天最強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)來(lái)運(yùn)算,也解決不了生產(chǎn)的復(fù)雜性問(wèn)題。單單一項(xiàng)工業(yè)生產(chǎn),就有幾千萬(wàn)上億隨時(shí)變動(dòng)的數(shù)據(jù)。工業(yè)之外還有農(nóng)業(yè),生產(chǎn)者之外還有消費(fèi)者,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之外還有國(guó)外市場(chǎng)。哪怕這些數(shù)據(jù)都輸入系統(tǒng),還有一項(xiàng)東西最難衡量,那就是人的需求。
計(jì)劃部門可以按戶口分糧分肉,但人畢竟不是機(jī)器。人有感情有理性,欲望有野心,每天希望活得更好,主觀變化根本就沒有辦法度量。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之下,人們的真實(shí)需求被壓制扭曲,那些數(shù)據(jù)不過(guò)是官僚的臆想妄定,是完全失真的。
阿連德失敗了,連同他的超級(jí)計(jì)算機(jī)。倒是阿連德的政敵皮諾切特將軍,他在智利經(jīng)濟(jì)發(fā)展這件事情上,取得了偉大的成就。
皮諾切特也請(qǐng)了一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家作為導(dǎo)師,他是芝加哥學(xué)派的弗里德曼。1975年,弗里德曼花了幾天時(shí)間訪問(wèn)智利,和皮諾切特有過(guò)幾次談話。皮諾切特服膺弗里德曼的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),廢除軍事統(tǒng)制經(jīng)濟(jì),開始實(shí)行市場(chǎng)化改革。
弗里德曼和皮諾切特
阿連德政府什么都要管,皮諾切特則什么都不管。不要國(guó)有企業(yè),退還國(guó)有農(nóng)場(chǎng),工會(huì)和社會(huì)福利的種種法律全都廢除。至于那一尊象征計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的超級(jí)計(jì)算機(jī),也被掃入了歷史垃圾堆。人們今天已經(jīng)看不到它的原貌,只不過(guò)是從資料和圖片才能看到。
幾乎什么都不管的皮諾切特,推動(dòng)了智利經(jīng)濟(jì)的成功。從一個(gè)積貧積弱,只有銅可以出口的山地窮國(guó),智利躍升為南美洲唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家。皮諾切特為智利帶來(lái)繁榮富足,還留下一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。今天的智利,經(jīng)濟(jì)自由程度居于世界前十名。無(wú)論政敵怎樣攻擊皮諾切特是個(gè)獨(dú)裁者,他在經(jīng)濟(jì)方面的成就,卻無(wú)人否定。
智利經(jīng)濟(jì)的成功,成為上世紀(jì)七八十年代弗里德曼“全球布道”的成功典范。至于英國(guó)人斯塔福德·比爾,現(xiàn)在有誰(shuí)知道他嗎?那套精巧的經(jīng)濟(jì)控制理論,已沉埋在學(xué)術(shù)垃圾堆里。計(jì)算機(jī)技術(shù)繼續(xù)發(fā)展,并且誕生出互聯(lián)網(wǎng)。今天的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是自由與開放的象征。
1970年代的智利,兩種截然不同的經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)。一種是用先進(jìn)理論和技術(shù)武裝起來(lái)的計(jì)劃主義,另一種是自由思想指導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。到1980年代,這種對(duì)立演變成對(duì)決,自由市場(chǎng)的潮流最終占據(jù)了上風(fēng)。幸運(yùn)的是,剛剛打開國(guó)門的中國(guó),也走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確道路。
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