實際上很多人對“一帶一路”持有批評觀點，就是說中國現在在收益很難獲得保障的情況之下，就去搞基建、去撒錢當“冤大頭”。

發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平在第一期鳳凰國際講堂中，就中國企業“走出去”、國際能源合作和人民幣國際化等問題做出點評。他認為，海外投資必須基建先行，還要吸引民間資本參與其中。能源合作必須互利共贏，這也有助于中國裝備的對外輸出和人員鍛煉。在談到人民幣國際化問題時，他說，中國應加快人民幣資本賬戶的開放進程，推動人民幣國際化。

Q: 雖然我們可以用一個比較謙虛的口氣談論中國的經濟進步，但實際上最近兩三年，中國企業大舉海外并購、海外投資，引來全世界側目。現在民間有一個普遍的看法：中國到目前為止，像這樣大規模的海外投資、海外并購，其實經濟效益很差。事實上我們很多國有企業，尤其是資源性的投資和并購，是在油價和資源高點的時候進入的，實際上效益非常差。所以很多人認為，以國有企業為主體的海外投資行為是不值得鼓勵的。對此，您怎么看?

張建平：“走出去”是非常熱門的話題，而且也是跟“一帶一路”高度關聯的主題。甚至有人說中國搞“一帶一路”就是要把過剩產能輸出出去。但是我必須要給趙可金老師再補充一句話：我們除了自己的產能要走出去，也同樣歡迎“一帶一路”上的國家到中國來投資。

中國是世界上最大的市場，如果哪個跨國公司或者哪個國家的企業不能抓住中國市場，那么就不要想在全球取得成功。從“走出去”企業的角度來講，你剛才說的問題放在五年前是成立的。因為那個時候中國國有企業在“走出去”進程中占絕對優勢，每年走出去的資金達到幾百億美金，而其中90%都是國有企業投資出去的。另外從企業的數量上來講，雖然中小企業數量較多，但是投資金額上國有企業是占絕大比例的。

在2011年的時候我寫過一篇文章，論述中國實施“走出去”戰略，一定要發揮民營企業的作用，那個時候政府部門也意識到了，國有企業在“走出去”的過程當中面臨很多問題和挑戰，很多國家對我國的國有企業持質疑態度。另外，國有企業在海外投資的過程當中，資產的保值、增值，競爭能力以及如何能夠贏得利潤等都存在諸多問題。所以一方面我們需要繼續鞏固國有企業“走出去”的勢頭，另一方面也要加快民營企業“走出去”的步伐，其中包括財稅政策、金融支持政策等相應的投資政策與相關服務。

現在的國有企業和民營企業，看上去是各占半壁江山。民營企業“走出去”之后發展得十分迅速，尤其是吉利收購沃爾沃的案例。歐洲人提到這個案例是很辛酸的，因為歐洲的政黨到北京來參加相關交流活動，歐洲那些人會酸溜溜地說：你們中國企業能夠在歐洲全資并購沃爾沃，但是我們歐洲的企業在你們中國就不能全資并購任何一家中國企業，因為中國在汽車產業方面有保護政策，也就是說如果有外企到中國市場來投資，最多只能有50%的股權。另外像三一重工并購了德國的企業，成功把中國本地的民營企業，通過跨國并購的方式“搖身一變”變成了跨國公司。而且在吉利并購了沃爾沃之后，沃爾沃在中國的業務迅速開展，整個汽車行業呈現出非常好的發展勢頭。

至于盈利問題，每一個企業和每一個行業其實都是不一樣的。比如說國有企業，可能大家都聽慣了國有企業在海外投資虧的比較多，媒體也報道過幾個壞案子。但大家可能并不知道，我們國家電網公司全資擁有菲律賓的國家電網。另外現在還在進行全球擴張，一年的凈利潤為70到80億美元。這樣的案例肯定是很成功的案例，我們還有一些國有企業在并購了海外企業之后，自己又擁有自主研發平臺。最典型的例子，就是上汽公司并購了英國的羅孚。英國羅孚曾經是英國的百年老店，但是后來經營不下去了，上汽并購了之后，現在有人開的榮威汽車其實都來自羅孚的平臺和技術。以及現在上汽中高端的本土品牌，其實技術來自于英國。

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