對于中國人來說，4月1日不只是愚人節(jié)那么簡單。2001年的這一天，中美“南海撞機(jī)事件”演變成中美之間的外交危機(jī)，更讓我們永遠(yuǎn)的失去了一位英雄。14年后的4月1日，一如當(dāng)年美軍偵察機(jī)迫降海南，美軍兩架F/A-18“大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)因“機(jī)械故障”緊急迫降臺灣臺南機(jī)場。美軍戰(zhàn)斗機(jī)“迫降”臺灣，是事出有因還是另有深意？兩架美軍戰(zhàn)機(jī)的動向牽動著各方的神經(jīng)。

罕見“迫降”引發(fā)各方猜測

對這次意料之外的“愚人節(jié)迫降”事件，外媒眾說紛紜。首先是“下馬威說”。中國最先進(jìn)的轟6K型轟炸機(jī)于3月底穿越臺灣和菲律賓之間的巴士海峽，在西太平洋海域進(jìn)行大規(guī)模的遠(yuǎn)洋軍事訓(xùn)練，這是轟6K首度飛越第一島鏈。《華盛頓時報》據(jù)此報道，美軍此次精心策劃的迫降行動是為了給活動日益頻繁的解放軍空軍一個“下馬威”。報道引述美國智庫的中國軍事專家的話表述，美軍戰(zhàn)機(jī)有很多迫降選擇但卻選擇降落在臺灣，五角大樓看來像似對北京釋出政治訊息。

其次是“打氣說”。3月30日，一向為美國馬首是瞻的菲律賓突然宣布退出美日主導(dǎo)的TPP協(xié)定，轉(zhuǎn)而尋求加入亞投行，這對美國來說是個巨大的打擊。菲律賓在南海爭端中扮演積極反華的角色，菲律賓的倒戈相向，無疑使忙著重返亞太孤立中國的美國十分不爽。在這個時候美軍兩架戰(zhàn)機(jī)“降臨”臺灣，無疑是為盟友打氣，提醒盟友美國依然可以為他們提供無法代替的安全保護(hù)傘，以穩(wěn)住自己的亞太陣線。

最后是“試探說”。有分析人士認(rèn)為，兩岸M503航線爭端余波未平，亞投行事件還處在風(fēng)口浪尖，美國此番行動，既可以試探大陸對美軍涉臺軍事行動的忍耐底線，又可以試探島內(nèi)藍(lán)綠陣營的態(tài)度變化。有媒體指出，原本用來護(hù)航的兩架F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)“迫降”了，提出申請的護(hù)航目標(biāo)EA-6B電子戰(zhàn)飛機(jī)卻沒了蹤影。有媒體據(jù)此指出，這也就意味著臺灣當(dāng)局只接受了2架飛機(jī)的迫降請求，卻拒絕了EA-6B，這樣的結(jié)果說明了臺灣當(dāng)局在中美臺三角博弈中仍然采取騎墻政策。

一廂情愿的“融洽溫馨”

暫且不論美國軍機(jī)迫降原因，本次意料之外的造訪著實讓某些島內(nèi)政客興奮了一把，島內(nèi)不少人士都將此次事件視為美國彰顯“美臺特殊關(guān)系”的重要表現(xiàn)。民進(jìn)黨“立委”蔡煌瑯表示自己持正面評價，認(rèn)為美方選擇在臺灣降落，意味著《美日安保條約》依然將臺灣列入安保范圍之內(nèi)。他認(rèn)為，如果美國是“故意迫降”則更好，這是對大陸的有力警示，表明臺灣和美國是有聯(lián)盟關(guān)系。國民黨“立委”林郁方也認(rèn)為，發(fā)生故障地點離菲律賓航空識別區(qū)也很近，這個插曲顯示美國對臺信任，且臺美關(guān)系“融洽、溫馨。”

一貫勢不兩立的藍(lán)綠陣營，在此次事件中卻達(dá)成了默契，難道事實真如他們所說，美國軍機(jī)降落是為臺灣“打氣”么？兩架戰(zhàn)機(jī)降落臺南機(jī)場之后，隨即被地勤人員拖到亞航修理廠。不久，一架搭載著臺灣技術(shù)專家的小型客機(jī)也降落臺南機(jī)場，準(zhǔn)備為“美國大哥”的戰(zhàn)機(jī)把脈療傷。不料臺軍的大獻(xiàn)殷勤卻遭到美方的無情拒絕。4月2日晚，美軍連夜派出一架搭載著專家和零件的C-130運(yùn)輸機(jī)降落臺南機(jī)場，表示將在維修完畢后離開臺灣。臺軍方“熱臉貼上了冷屁股”，只能尷尬的解釋稱臺軍不具備修理F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)的能力，因此由美方自行維修在“情理之中”。

至于“偏愛”臺灣所以降落臺南機(jī)場的說法，則更是臺灣當(dāng)局的一廂情愿。本次事件中的F/A-18C型戰(zhàn)斗機(jī)隸屬海軍陸戰(zhàn)隊第233中隊，駐扎日本巖國基地，計劃飛往新加坡參加聯(lián)合訓(xùn)練。按照“立委”林郁方的說法，出事地點離菲律賓防空識別區(qū)也很近，這兩架飛機(jī)完全可以選擇在菲律賓降落。但有媒體認(rèn)為，菲律賓最靠近事發(fā)海域的合適機(jī)場是克拉克機(jī)場，距離事發(fā)海域有將近700千米的距離。而根據(jù)拍攝的圖片顯示，發(fā)生故障的編號為404的F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)的右側(cè)發(fā)動機(jī)噴口完全擴(kuò)張，和左邊的正常狀態(tài)下的發(fā)動機(jī)噴口有明顯區(qū)別，似乎的確是發(fā)生了故障。駕駛員在一個引擎發(fā)生故障的重大事故之時，顯然不會愿意冒著機(jī)毀人亡的風(fēng)險舍近求遠(yuǎn)。美國專家也在事后極力撇清，稱故意迫降的可能性在“零到?jīng)]有之間”，完全是沒話找話。

臺美聯(lián)動值得關(guān)注

事實上，以美國的地區(qū)影響力和一貫作風(fēng)，若想攪亂兩岸關(guān)系這潭水，有比“假迫降、真威懾”更為有效和高明的方法，完全不需要動用兩架已經(jīng)老舊的F/A-18C戰(zhàn)斗機(jī)。因此，眾多媒體將此次事件與中國空軍動態(tài)、亞投行博弈等熱點問題聯(lián)系起來，的確是“想多了”。而真正值得我們關(guān)注的，是本次事件中臺美的反應(yīng)速度之快已經(jīng)顯示出雙方協(xié)同已經(jīng)十分默契。未來臺海一旦有事，這樣的高效聯(lián)動影響不容忽視。

本次事件中美軍和臺軍溝通順暢，顯示出雙方對通訊頻段已經(jīng)十分熟悉，而兩軍數(shù)據(jù)鏈的共享早已是公開的秘密。兩架F/A-18C在迫降給臺灣留給的反應(yīng)時間并不多，但臺灣很快就派出兩架F-5E伴飛，顯然不是臨時升空而是直接從正在空中巡邏的飛機(jī)中抽調(diào)出來，著陸之后兩架美軍飛機(jī)很快就被拉到了亞航維修廠，臺灣維修小組不久也到達(dá)現(xiàn)場，這說明臺灣早就對“美軍戰(zhàn)機(jī)著陸”做好了充分預(yù)案。

如此高效的“無縫對接”，背后折射出美國通過美日、美臺相關(guān)安全協(xié)定，已經(jīng)形成了一套反應(yīng)及時、溝通順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制。設(shè)想未來有一天臺海生變，美軍一樣可以依靠這套高效運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，很快就可以從菲律賓、日本乃至關(guān)島基地起降大批戰(zhàn)斗機(jī)到達(dá)臺灣，到時候美軍就算不出動航母也足以影響兩岸軍事對比。

4月1日，我外交部已經(jīng)就此事件向美國提出嚴(yán)正交涉，要求美國避免類似事件再次發(fā)生。無論是事出有因還是有意為之，本次事件都為我們敲響了警鐘。周邊局勢并不太平，無論是14年前還是現(xiàn)在，域外軍事強(qiáng)國的武裝威懾并未停止。我們需要做好充分準(zhǔn)備，應(yīng)對可能發(fā)生的任何事件。

（本文刊于《中國國防報－軍事特刊》2015年4月7日11版，作者：曹隸斯）

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