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巴基斯坦恐怖組織對“中巴經濟走廊”的影響

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巴基斯坦恐怖組織對“中巴經濟走廊”的影響

一直以來,巴基斯坦國內對于“中巴經濟走廊”優先修建“東線”還是“西線”的規劃尚存分歧,2016年4月巴基斯坦政府已初步批準修建“西線”項目。該線從瓜德爾港出發,經過俾路支斯坦省的南部和東部進入旁遮普省和開伯爾-普什圖赫瓦省,隨后經過巴控克什米爾地區,通過吉爾吉特-巴爾蒂斯坦到達紅其拉甫。

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由于西北地區遭到巴基斯坦軍方“利劍行動”的打擊,許多恐怖分子跨境進入阿富汗或將目標轉移至巴基斯坦的其他省份例如俾路支省并進行重組。恐怖分子試圖破壞該省的安全局勢,特別是針對“中巴經濟走廊”。2015年,俾路支省與聯邦直轄部落地區是受恐怖襲擊影響最嚴重的地區,開伯爾-普赫圖赫瓦省次之。開伯爾-普赫圖赫瓦省的巴阿邊境地區是塔利班勢力的大本營。這些地方同時也是部落武裝強勢區,而聯邦管轄部落地區不施行巴基斯坦法律,由族人按照傳統習俗和方式自行決定部落事務。根據武裝沖突地點與事件數據項目的數據,發生戰斗最密集的地方主要為俾路支省與聯邦直轄部落地區。巴基斯坦的抗議事件主要集中在信德省、旁遮普省以及開伯爾-普赫圖赫瓦省。

近期,公開對“中巴經濟走廊”表示強烈反對的恐怖組織有俾路支斯坦省的武裝組織、信德省民族主義武裝組織“信德得什自由軍團”,該組織是一個叫Jeay Sindh Muttahida Mahaz組織的分支,曾在信德省發動反華示威,公開反對“中巴經濟走廊”,宣稱中國掠奪了信德省的自然資源。根據當地報道,巴基斯坦塔利班及其分支“自由者大會”也發表過類似言論。相比起美國和其他西方國家,巴基斯坦的激進組織對中國的敵意相對較小。但與此同時,也有專門針對中國公民的組織,例如東突組織。此外,與東突組織有密切聯系的激進組織,同時與“基地”組織、巴基斯坦塔利班和“真主旅”也有合作,他們也有可能會對中國利益構成威脅。而“伊斯蘭國”也持續將中國的利益作為襲擊目標,包括在巴基斯坦的利益。此前,烏茲別克斯坦伊斯蘭運動組織(簡稱“烏伊運”)的一名領導人Mufti Abu Zaral-Burmi發布視頻稱,號召所有塔利班組織對中國大使館和企業發動襲擊,并綁架或殺害中國公民。

巴基斯坦恐怖組織反對“中巴經濟走廊”的原因不一定只是為了針對中國。第一,由于“中巴經濟走廊”是巴基斯坦家喻戶曉的巨資項目,對其進行破壞,可被恐怖組織利用于制造聲勢,以此作為宣傳手段;第二,進一步破壞巴基斯坦的安全局勢,破壞中巴友誼,有助于達到其政治目的;第三,“中巴經濟走廊”項目是一塊大蛋糕,將惠及地區的發展,恐怖組織也尋求在項目中獲得好處;第四,恐怖組織可能以襲擊“中巴經濟走廊”項目作為增強與巴基斯坦反政府組織的盟友關系、同仇敵愾的一種方式。但不管出于組織發展、經濟還是政治目的,潛在威脅是確實存在的。

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除了巴基斯坦內國外恐怖組織的威脅外,俾路支省和信德省的分離主義組織也造成了極大的威脅。俾路支省長久以來受到分離主義的困擾,除溫和派分離主義政黨外,還有“俾路支斯坦解放陣線”“俾路支共和軍”“聯合俾路支軍”“俾路支解放軍”等武裝組織,在當地實施了多起恐怖襲擊。

俾路支分離主義勢力對“中巴經濟走廊”也尤為關注,并存在著較大的爭議。溫和派政黨支持“中巴經濟走廊”,贊成俾路支省引入中國投資項目,但對巴基斯坦聯邦政府在“中巴經濟走廊”建設上的政策表示不滿,而強硬派和武裝團體則反對“中巴經濟走廊”。

在過去的幾年中,“俾路支解放軍”“俾路支解放陣線”“真主旅”和巴基斯坦塔利班及其分支開始針對“中巴經濟走廊”,包括瓜德爾海港項目,并制造了多起襲擊事件。2015年3月,中國在俾路支省Chaghi地區的山達克銅礦項目遭到當地激進分子的攻擊。

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